权谋仕途 第907节

贾佳点点头,仔细琢磨了一下秦风的话,说道:“懂了,谢谢秦市长提携,以后不管跟着谁,我都会努力工作的。”

“你明白好。”秦风放下茶杯,拿起桌的件,想了想说道:“你给现任财政局局长袁涛打个电话,叫他的到我这里来一趟,我有事要跟他交代。”

“好的,我这去打电话。”贾佳说完转身出去了。

秦风看了一会儿件,做了批阅。三十分钟后,有人敲响了他办公室的门,秦风抬起头,看到袁涛站在门口,一脸的肃然。

“袁局长,请进来坐吧。”秦风起身,指了指旁边的沙发说道。

袁涛走进来,在沙发坐下来,接过贾佳递过来的茶杯,抬起眼皮看着秦风问道:“秦市长,听说你要离开银城,去南华任了,临走前是有什么事要跟我交代吗?”

第1799章 一点就通

秦风叫袁涛来办公室,主要目的是了解一下他任后的工作情况,搞清楚银城目前的财政状况。!长期以来,银城财政局把控在前任常务副市长方志敏手里,局长王宏又是他的铁杆,与他沆瀣一气,银城的财政是一笔糊涂账。而常务副局长葛斌也不是什么好鸟,王宏被抓后他也没有把这几年的财政报表交给秦风,因此至今秦风对银城真正的财政不是很清楚。

袁涛任,第一件事是要捋清这几年银城的财政支出和财政赤字。按理说,近几年银城的财政收入大幅增长,经济状况应该往年要好很多,但是市财政仍然吃紧,钱进进出出的都不知道去了哪,很多地方公务人员的工资都发不出来,这肯定不正常。

“袁局长,你从拆迁办调到财政局有两个星期了吧,这段时间财政局的工作捋顺没有?”秦风端着茶杯在袁涛对面坐下来问道。

袁涛从兜里摸出一盒红塔山,抽出一支递给秦风,自己也点燃一支,抽了一口烟,叹了一口气说道:“真是没想到,堂堂一个财政局居然被王宏和方志敏搞得乌烟瘴气,财务混乱,人浮于事。我感觉财政局不像是机关单位,而像是庸人懒人和大爷们的天堂。财务人员连基础的财务知识都不懂,我这个外行好歹还懂那么一点财务知识,可是他们的财务科长却一问三不知,脑袋里全是浆糊。

我去了两个星期,发现财政局里的人整天班不是打游戏是玩手机,是不干正事,业务基本一窍不通。调出人员档案一查,大部分人都没过大学,学历全是买来的,这些人当初究竟是怎么混进财政局的,我到现在也搞不懂。”

“这么严重吗?财政局有职务有编制的人员大部分应该都是录考进去的吧,怎么可能连学习都没有,难道当初录用的时候都不用经过专业考试吗?”秦风惊讶地问道,这可真是不查不知道,一查吓一跳。

袁涛道:“谁说不是呢,按照正常程序,财政局的人应该都是经过考试,或者从其它单位调动过去的,起码也是军转干之类的。可我通过这段时间的调查,才发现绝大部分人都是走关系进去的,包括被抓起来的财政科科长,还有现任的常务副局长葛斌,都只是高学历,后来的凭不是自考,是到一些民办院校买来的。我们这位葛斌局长直接买到了博士学位,我都无言了,连博士都能买。”

“既然这样,那我觉得是好事,趁这次整顿的机会,重新组织专业考试,考试不通过的直接下岗,然后通过公务员考试,重新招录一批高素质高学历的工作人员。银城这些年的财政根本是一笔糊涂账,但是不能永远这么糊涂下去,一定要一查到底,重新做财政报表。一个党政机关,连财政都稀里糊涂的,那这个政府也差不多快破产垮台了。”秦风一脸严肃地说道。

袁涛神情一喜,惊喜地看着秦风,问道:“秦市长,你说的是真的?真的要重新组织考核?”

“当然是真的,这种事做不得假,把银城党委当日本鬼子糊弄吗?这个方志敏简直无法无天了,好端端一个财政局,让他们搞成了这个样子,成了他们自己的小金库和安排照顾关系的后宫了。”秦风咬牙说道。

袁涛在短暂的惊喜过后,眼神又随之暗淡下来,不无沮丧地说道:“如果你留在银城,重新组织考试肯定没问题,不合格的该辞退辞退,该下岗下岗,我肯定照办。可你马走了,没有市委领导的支持,恐怕执行不下去。局里这些大爷都是有关系有背景的,不是银城市委市政府领导的亲戚,是白山市委市政府的亲朋故旧,砸他们的饭碗阻力肯定很大,马有领导站出来反对,到时候我什么事都不用干了,整天忙着对付这些爷了。”

“我走了,不还有尤市长和顾书记吗,他们肯定会支持你的。财政局是个紧要的地方,管着银城的钱袋子,市委必然重视。以前很多问题遮着掩着,现在暴露出来了要解决,政府机关也不养闲人,如果一个执政部门都是吃闲饭的,那大家都得饿肚子。”秦风自信地说道。

袁涛想了想,说道:“好吧,既然你发话了,那我昭彰执行,回去我召开会议,把议题确定下来。”

“你给市政府先起草一份报告,把你的想法形成件递交来,市政府党委会讨论,议题定下来按照章程执行。我想不光你们财政局如此,其他部门也不同程度存在这种问题。以前的事我们不管,现在的问题我们地解决。发钱得干活,光拿钱不干活那还行,没天理了。”秦风说道。

袁涛点点头,说道:“好,回去我起草报告。”

“还有,既然你现任的这位副手葛斌不配合你的工作,那把他调走,或者调整岗位职能。次常委会通过了将一教务处主任欧阳青调去财政局给你当副手,但是任职件和调令一直没有发下去,欧阳青如今还在一,这事搁置肯定不行,你在报告里顺便提一下。欧阳青是我的前同事,工作能力很强,英国海归留学生,她调过去可以帮到你,这个你要重视。”秦风提醒道。

他自己不好老盯着市委发件发调令,但是袁涛以工作需要为由再提一次,他也好说话。有些事是这样子,自己的意思自己不好明说,只能借助别人的口了。

“好,明白,我现在的确需要一个助手,财政局原班人马用起来太不顺手了,总是跟我对着干,我也很想找一个得力的帮手破局。”袁涛心知肚明,马明白了秦风的意思。

秦风很欣慰,总算遇到一个明白人,跟自己有点默契,话不用说的太透了,一点懂。

两人又聊了一会儿,袁涛告辞离去。待袁涛离开后,秦风总算长出一口气,欧阳青的事总算落地了,不然他还真不知道找个什么由头来提这个事。别人装糊涂,你自己不能跟着装糊涂啊,总要有人先点醒。

第1800章 机构改革

午处理完手头的件报告,午稍事休息,下午是市政府几个例行会议。手机端 又到了月底,照例市政府会召开一次月度总结会。这种月度总结会一般由常务副市长主持召开,但方志敏被抓后常务副市长职务空缺,既没有空降一位常务副市长,也没有从银城提拔一个,这么空着至今快两个月了。

原本是秦风顶去的,并且递交到了白山市委讨论,但随后发生了一点变化,导致任命件迟迟没有下发,即便发下来也没用了,秦风马要调走,这个任命失去了意义。因此仍然是由常委副市长代理常务副市长主持工作,因此这次月度例会是由秦风主持召开的。

然而秦风主持这个会议多少有些尴尬,一个即将离任的人,在会议说什么呢?自己要抛弃大家调去异地高升了,说好听的是唱高调,闭口不言显得装逼,反正说什么都显得寒碜,倒不如让别人说,自己听听完了。

参加会议的除了市政府常委和党组成员,还有市政府组成部门负责人以及各区镇,街道办的负责人,满满当当坐满了市政府一号会议室。很多人抽烟,有的刚睡醒,还有人午喝了酒,一身酒气,会议室乌烟瘴气,味道实在不怎么样。

秦风让人打开窗户,然后宣布会议开始,点名由分管农业的副市长张志发先做总结,然后是其它四位副市长轮流发言。

会议进行得有条不紊,每个人都简明概要讲了自己个月的例行工作。没什么新鲜的,都是日常工作,基本都是抱着不求有功但求无过的态度。

轮到财政局长袁涛发言时,他看了眼秦风,见秦风目光很平静,又看了看坐在主位默默用钢笔在笔记本记录着什么的尤天亮,说道:“各位,我是这个月到财政局任的,到今天刚好两个星期。这两个星期,我的工作基本没有什么进展,但是却发现了财政局存在很严重的问题。首先是冗员问题,编制严重超编。市里给财政局的编制是38人,但是现在财政局有编制的人达到了76人。

我不明白,这超出来的编制是从哪里来的?我们一个县级市,财政收入每年才多少?但是光一个财政局吃财政饭有编制的人员达到了76人,这还不算聘用人员,更是达到了368人。以我们的财政收入,养活这么多人能不吃紧吗?”

说到这里,袁涛故意停顿了一下,观察在座这些人的反应。除了尤天亮的脸色微微变化之外,其他人都不吱声,装模作样拿着笔在记录书写什么。其实个党政机关冗员超编,人浮于事的问题大家都心知肚明,可是一直没有人捅破,这些年一直这么干,潜移默化的每个人都觉得没毛病,本身应该如此。

政府机关和事业单位冗员跟地方经济结构是有很大关系的,银城没有什么支柱产业,经济结构单一,以前主要靠农业,工商业基础薄弱,大量的劳动力没有业机会,因此大家都喜欢往吃财政饭的地方挤,哪怕工资少得可怜,但是为了求稳定,吃皇粮,打破头也要挤进去。好不容易吃了皇粮,拥有一份貌似稳定的工作,但是工资太低,而且还经常拖欠发不出来,生活入不敷出,又导致在职人员怨声载道。这形成了一个恶性循环,一方面图稳定,一方面又想发财赚大钱,进而导致政府人员素质不高,工作效率低下。

这个问题大家都知道,但是谁都不去捅破,已经形成共识,达成了平衡,毕竟谁也不愿意去砸了别人的饭碗。在他们看来,断人财路,砸人饭碗都是十分缺德的事,反正吃的是国家,又不是自己私人的,睁一只眼闭一只眼,得过且过。

“袁局长,你反应的这个问题如果属实的话,那我们银城其他机关单位这种想象应该也十分的普遍,严重超编,人浮于事,光拿工资不干活,还有吃空饷的,这些问题都必须严肃查处。银城经济这么落后,还要养一群闲人,把政府当成冤大头了吗?央很早提出,要深化政府机构改革,坚持精简统一效能原则,推进机构和职责整合,规范机构设置,加强机构编制的刚性约束力,坚决查处机构编制违规违纪行为。”尤天亮一拍桌子说道。

事实,超编和吃空饷的问题尤天亮不是不知道,这种问题在各地都不同程度存在,经济越落后地区问题越突出,越严重。以前行下效,大家都睁一只眼闭一只眼,但是现在央开始严厉查处了,超编和冗员已经严重影响了政府机构运行,问题日益严重,因此央才下定决心要解决这个问题。

袁涛继续说道:“不光是人员超编和吃空饷的问题,还有是很多干部学历造假,化素质低下,工作能力低下,对自己的业务居然一窍不通。做财务的不懂财务,这是什么性质的问题?所以我向市委市政府提议,财政局重新组织一次全系统的考试,分笔试和面试,由市政府主导,财政局党组协助。通过考试的竞岗,重新安排岗位,没有通过考试的给一次补考机会,补考不通过直接下岗分流。

对那些学历造假,靠走后门进来,又没有任何工作能力,素质低下的冗员坚决裁员。政府机关不是慈善单位,更不是养闲人的冤大头。是要让那些抱着宰冤大头心态的人明白,给钱干活天经地义,拿了钱得认真工作。干得好提拔,干不好滚蛋!”

“袁局长,你这么干可是砸了很多人的饭碗,断人财路如杀人父母,你搞这一套让那么多人下岗,不怕别人报复你吗?我们政府机构是要改革,但是也要实事求是,循序渐进,不能搞一刀切。你有没有想过,这些被下岗的人联合起来抗议闹事怎么办?银城已经多次被推风口浪尖了,你还想再来一次吗?”分管农业的副市长张志发说道。

袁涛一下子来火了,正想发作的时候,秦风抬起手,做了一个制止的手势,自己开口道:“那按照张副市长的意思,我们继续装聋作哑,不闻不问,让大量冗员吃空饷,拿着工资不干活对了?”

“我当然不是这个意思,我是反对搞一刀切,要因地制宜,实事求是,循序渐进。”张志发狡辩道。

第1801章 强势手腕

秦风冷笑一声,反问道:“那你拿出个办法,怎么因地制宜实事求是,如何循序渐进?这都太空泛了,我们需要的是解决问题的办法,而不是理论指导。!”

“我?我没有办法。我只知道,这样大刀阔斧是要出事的。裁剪冗员如果伤筋动骨,大量人员下岗无法再业,很容易激发民变,后果很严重。”张志发狡辩道。

张志发的意见很快得到了不少人的赞同,纷纷附和道:“还是张副市长考虑得周全,机构改革也需要个过程,要循序渐进,稳求胜。无数次的历史教训证明,盲目冒进是要出问题的。如今银城大好的局面来之不易,我们不能自毁长城。”

听着这群人扯淡,尤天亮和秦风都有些火冒三丈,但凡说出这种话的,都安排过亲朋故旧在机关单位里混日子,拿钱不干活的有,吃空饷的有,学历造假的有,这在他们看来可能都是正常的,是可以允许的,所以才会在意见发生严重分歧。

听完他们扯淡,尤天亮和秦风的脸都黑了,他们这才意识到,人只要一触及自己的利益,马没有原则了,什么党性,什么为人民服务在他们看来都是糊弄三岁小孩子的,他们当官是为了自己方便,为了自己获得更大的利益。

“大家都在谈实事求是,谈循序渐进,那我倒很想知道,什么叫实事求是?你们的解决办法是什么?听大家说了这么多,都是在谈利害,谈可能发生的矛盾冲突,没有听到任何人拿出解决问题的办法出来。那么我想知道,既然明知道问题存在,我们因为害怕承担后果,不作为了吗?市财政这么吃紧,还要养活这么多的闲杂人等,吃空饷成了理所应当,拿着错误当真理,这是你们所谓的实事求是?明知道有问题,却视而不见,这是所谓的循序渐进?”尤天亮真的火了,一拍桌子站起来,怒视着全场说道。

大家又都不吭声了,用沉默来对抗。这种沉默狡辩更可怕,狡辩你至少有迹可循,沉默意味着我这么干了,是拿着错误当真理,死猪不怕开水烫,你能拿我怎么样?

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