却不能不在意这些贫苦百姓。
既然已经打算为他们做些什么，总不能默不作声的做好事儿不留名吧？
得让他们知道好日子是谁给带来的，这样以后，万一官府有点啥事儿，他们会不支持吗？
现在招兵买马，可能他们会有所顾虑。
但当好处真真切切的握在手中后，到时候有人想来抢，还想让他们过回以前那种苦日子，你说他们会不会同意？
不同意怎么办？
当然是跟着新官府走呗！
这就是民心所向，说白了，也是利益所驱。
但天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
他们只想要保住自身利益，想要有口饭吃，又有什么错？
第21章 重组四军
“主公此举，虽然俘获了不少民心，但主公有没有想过相应的一切问题？”
在回城主府的途中，一直默不作声的诸葛亮突然开口道。
似乎是看出了他的心中所想，楚牧笑道：“你是想问减免百姓们的农税以及废除徭役后，以后咱们大夏所需的一切相应开销，和想要修桥铺路时的人力资源从哪来？”
“还有等未来生活好了，老百姓的生养能力，和存活概率飞速提高，导致人口迅速膨胀，土地又不够用了等一系列问题该如何应对是吧？”
“主公英明，亮正有此忧。”
“此番蛮族入侵，所携带的粮草物资，以及漠北城内的原有储备，还有蛮军从城内各处搜刮来的一切物资，足以支撑二十万大军两年所需，现在全部都握于我等手中。”
“而目前，我军总共才两万，哪怕是此番支出不少钱粮，发放给百姓以作收买民心之用。”
“但剩余物资，也足够支撑我军至少在未来两三年内，不用发愁一应开支用度。”
“再加上咱们重新丈量田亩过后，私人无法再隐蔽人口，规避税赋，又给家家户户都发放了土地，纳税的基数多了。”
“真要算起来，其实比起以前各大世家豪族私自兼并土地，他们还不用向官府纳税，只靠剥削底层人民的税收制度也少不到哪去，顶多就是少了一些丁银。”
“但丁税这东西，弊端极大，而且特别容易给世家大族钻空子，对底层百姓的剥削力度还特别大，所以还不如从其他方面找补回来。”
“你想想，这两三年内，家家户户都有土地种的百姓们，因为不用服徭役，和税收极低的原因，只要不是太懒的人家，家里是不是都能有些余粮？”
“正所谓保暖思淫欲，当他们手中有大量余粮后，会不会想着卖出一些，让自己生活更好些？”
“而且如今不止大世，就连其余诸国亦是纷争不断，各地粮食紧缺，若官府帮忙开辟商道，引进大量商贾，先以粮食买卖带动其余经济情况。”
“然后再推出一些优惠政策，将商人的地位稍稍抬高一点（反正商人不像世家豪强那样有权有势，随时都能收拾他们，就像割韭菜一样养起来），与其他地方商人地位最为低贱的做法形成反差，将他们留住。”
“到时候咱们再制定出一整套的商税制度，并根据制度严格监管所有商业行为，抽取一定比例的商税，和个人所得税等等税收，这钱不就来了吗？”
“届时，有钱有粮，真要修桥铺路啥的，直接通过招工方式便可，既能制造就业机会，也不用担心会闹得民怨沸腾，咱们只需把控好贪官污吏的滋生问题便可。”
“而那些，又是另外一回事了，反正无论有没有这件事，都是无法避免的，眼下咱们也不用考虑的那么长远，后续再出台相应的政策和应对手段。”
“总之，我想和你说的是，真正的纳税大头，永远不在百姓手中。”
“不在百姓手中？”诸葛亮何许人也？
稍加思索，就想通了这个关键。
其实也不怪他会问出这个问题，在这个士农工商，阶级分明的时代。
商人给人的感觉，永远是最低一等的存在。
也很少有人会去深思，既然商人这么富有，那么国家能不能走商业兴国这条道路？
导致历朝历代，都不重视商业税，也没有一套完善的商税制度。
白白让许多豪商钻了空子，流失大把白银。
目光就盯在那群苦兮兮的百姓身上，加赋征税，服徭行役，搞得本就要看天时吃饭的平民百姓，身上负担更重。
一旦碰到个灾荒，有可能忙碌了一年，收成还抵不上严苛的税赋。
然后活不下去的贫苦百姓怎么办？
除了造反还能咋地？
想到这里，诸葛亮和身旁的徐庶皆是眼前一亮。
在回城主府的过程中，不断找楚牧探寻其中关键。
楚牧也乐得告诉他们，反正以后，这些事情内政方面的事情还要放在二人身上。
尤其是诸葛亮，这家伙的内政能力简直没得说。
没遇到他之前，刘备还是一个苦逼的刘跑跑。
遇到他之后，接着奏乐接着舞。
愣是将三国之中最孱弱的蜀国给打理的井井有条。
其实真要论起来，就军事能力来说，光是三国时期，就有很多谋士都要比诸葛亮强上不少。
不是黑他，而是看战绩说话的。
但为啥诸葛亮这么出名，甚至在古往今来的所有谋士中，也能排在金字塔顶端行列？
原因无他，只因这个家伙实在是个全才。
一般谋士，要么侧重军事方面，要么侧重民生，要么侧重内政一块。
但诸葛亮则不同，他是样样都精通，并且都能做出一番成绩。
所以无论再怎么黑，说他军事能力不算顶尖可以，内政不算顶尖可以，其他方面单一一项都算不上顶尖也可以。
可要是光论成就而言，你说他算不上顶尖谋士的话，那就过分了。
因此，有这么一个忠心于自己，能力还出色的大才不用，非要自己事必躬亲，那不是有病吗？
正好把这些杂事儿交由他们去头疼，去制定，并完善这些制度。
而自己则当个甩手掌柜就行。
想到这里，楚牧也教的格外用心。
将自己能想到的一些改善方法，包括如何控制人口爆炸，导致土地不够用，以及如何实现实干兴国，商业兴国，藏富于民等等理论全部打包灌输给二人。
两者皆是聪明绝顶之辈。
以往只是受限于认知，所以才导致很多事情钻了死胡同。
现在听楚牧这么一提点，顿时茅塞顿开，甚至还能举一反三。
为此，楚牧也不得不感叹一句：跟聪明说话，就是省事儿。
……
片刻后，众人再度回到城主府。
于大厅内纷纷落座。
楚牧自然坐在主位上，身旁立着两人。
一名头发花白，身着蟒袍，带着一脸笑意，看上去和蔼可亲的老者。
一名红发高冠，面容阴翳，好似一条毒蛇的年轻男子。
正是东厂督主曹正淳与罗网首领赵高。
两排位置上，诸葛亮与徐庶居于上首位置，其后便是项羽，吕布等一干猛将。
算上还留在现场，负责当托，带领民众们进行登记造册的华雄。
以及已经服下楚牧赏赐的各类丹药和天材地宝，正在进行闭关突破的燕云十八骑。
可谓是人才济济，猛将如云。
“诸位！”
见众人皆已落座，楚牧这才发话道：“相信大家都已明确如今的局势。”
“今日我等宣告自立后，消息传出，必会引得天下震动，说不定还会招来朝廷讨伐。”
“而且蛮族那边，此番吃了败仗，又听闻我等脱离大世后，必会不甘失败，极有可能再度兴兵来犯。”
“是以如今我们要面对的，几乎是各方夹击，而如今，抛去罗网组织，我军战士加起来总共也才两万人。”
“却要防备四面城墙，所以我意重新打散部队，组建四大新军，每支共五千人，分别布于四城，你们有什么意见没有？”
“但凭主公吩咐！”
众人皆是忠心于楚牧，而楚牧又没有乱下什么命令。
自然不会有意见。
“那好！既然如此，项羽听令！”
“末将在！”
“令你率五千大雪龙骑，成立玄武军，镇守南门，以防大世兴兵来犯！”
“末将遵命！”
“陈庆之，关羽听令，令你二人从七千白袍军中挑出五千人，成立白虎军，镇守西门，谨防吐蕃等西域小国趁机来犯，若逢战事，当以陈庆之为主将，关羽为先锋辅之，不得有误！”
“末将领命！”
“宇文成都听令，令你率领剩余五千大雪龙骑，组成青龙军，镇守于东门。”
“是！”
“吕布听令！令你率剩余两千白袍军，以及三千虎豹骑，组成朱雀军，镇守于北门，以防蛮族大军再次来袭，等华雄回来后，我会将他调入朱雀军，给你当副将先锋。”
“末将领命，但有差池，提头来见。”
第22章 赵高：想知道真相吗
楚牧继续吩咐：“赵高听令！”
“大王请吩咐！”
“这段时间让你麾下的人先协助一下两位先生，尽快将自立的一切事宜敲定下来，然后等一切稳定下来，再将罗网洒出，我要这天下，对我大夏再无秘密，能做到吗？”
“奴才领命”
“曹正淳！”
“老奴在的，大王！”
“燕云十八骑调给你，虽说名义上，我们不招兵买马，但城内治安总需要人吧？相信你不会让我失望的。”
“老奴领旨！”
“嗯！”对于曹公公的办事能力，楚牧还是放心的。
最后看向徐庶与诸葛亮二人。