明明是我主动不要那个没啥油水的吴王封号，却说是为了惩罚才除去封号；明明是逼着你承认我独立建国，却说是看我态度好……
圣旨上写的，都是明面上的。另外还允许所有兵士家眷迁来宁国，并允许河北道、河东道、河南道百姓自愿迁移至宁国。
第21章 建国方略
当李恪在四万被俘虏的唐军中宣读圣旨后，兵士们都懵逼了。
我活的好好的呢，只是饿的两眼发晕，看啥东西都是大肠包小肠而已，怎么就殉国了呢？
兵士们懵逼，苏定方、刘仁轨、裴行俭、程务挺四人可一点都不懵逼。
他们知道，这是被大唐朝廷给无视了。
说到底还是因为手里没啥军功，在皇帝那里没排上号。
经此一败，就算回去，怕是也要被人耻笑。毕竟前后带领五万人前来，一仗没打，一滴血没见，就彻底失败了。
罢了罢了，那就不回去吧。好在自己的家眷都随使者一起来了宁州。
不过，柴哲威和长孙冲却带着一万南衙禁军，和四万幽州军的各级将领，灰溜溜的回去了。
没错，幽州军的大小将领，李恪一个也没要。那些将领的水平，有的还不及自己部曲兵里的普通士兵呢。
另外，自己培养、提拔的将领，忠诚度更高，也能更快的的推动军队风气转变。
一个多月前，库莫奚、契丹、三番的军队，本来准备在宁州军被幽州军攻打时，趁火打劫。
可迟迟没有等到幽州军发动进攻，却等来了李恪腾出手后的暴揍。
虽然各部都退回各自领地，但绝对不能放过！不然，啥时候又来这么一手。
既然四万幽州军已经收编完毕，那么，就拉出来遛遛吧。
李恪从幽州军中抽出8000骑兵，把8000部曲兵和8000奴兵组成的宁州兵，与这8000幽州骑兵打散重编。
分成六支队伍，清扫三番残部：
由雷良发、裴行俭统领一支，前往契丹南境；
由苏定方统领一支，前往契丹北境；
由刘仁轨统领一支，前往燕山北部的库莫奚西境；
由闻成松、程务挺统领一支，前往地南境；
由耿思承、伍弘统领一支，前往地北境；
留下一支驻守宁州南北几个关口。
另外：
派出一支步兵，由赖世宏、屠志统领，进入燕山山脉的库莫奚腹地；
派出两支步骑混编兵团，分别由单天和、裴山统领，驻守在契丹与高句丽的边境一线。
当然了，将来，这就是宁国和高句丽的边境。
派出九支队伍后，李恪手里还有两万多改编后的幽州军步兵，以及可以随时武装起来的一万多三番俘虏。
这数万俘虏，有战事就出去作战；没战事就修路、开荒、采石、伐木、造房、筑城，做一些奴隶分内的事。
让管茂心负责安置宁州军家眷，以及从大唐河北道、河东道、河南道迁来的移民，李恪开始策划正式立国前的一切框架。
国号有了，就叫宁国。不过，已经答应向大唐称臣，那大唐这个金字招牌，不用白不用。
要知道，如今在大唐周边，可是以唐为中心的朝贡体制。
别看高句丽闹的那么欢，他也是被唐册封过的，高句丽国主高建武被封为上柱国、辽东郡王、高丽王。
百济国主扶余璋被唐册封为带方郡王，百济王。
新罗上代国主被唐册封为乐浪郡王、新罗王。这代国主金德曼被册封为柱国、乐浪郡公、新罗王。
所以，这一圈，有点实力的都是大唐的狗儿子，自己也向大唐求封，那就是进入同一个体系了，免得被群殴。
这一点，很重要。
历史上的贞观18年，唐太宗李世民想打高句丽，于是向高句丽宣战，周边的一伙狗儿子不久后得知了消息。
好家伙！
吐蕃，吐谷浑，高昌，于阗，伊吾，焉耆，突厥余部，薛延陀，回纥，铁勒，契丹，奚，新罗……，全部向高句丽宣战！
不仅仅是宣战，还直接派兵跟着爸爸一起参战！派来的军队编入了唐军的战斗序列。
唐太宗李世民在陆上带了6万陆军，前往高句丽。而狗儿子们派来的部队总数比爸爸的还多。
一支穿云箭，千军万马来相见！
就问你怕不怕！
因此，李恪坚决要加入这帮狗儿子的队伍！向大唐称臣。
既然大家都是狗儿子了，只要不是惹恼了爸爸，就不会被其他狗儿子一起群殴。
不仅要表面上称臣，只要有机会，李恪还准备从这事上获取更大的利益。
爸爸，不能白叫！
有了国号，还要有国旗、国徽、国歌！
这些有利于加强百姓对国家认同感，增强国民的凝聚力。
国旗，李恪设计的是一面红底金龙旗。
唐代人尚红，尤其是石榴红，借助民众对红色的喜爱，转移到对国旗的喜爱上，再转移到对自己国家的喜爱上。
龙的传人，必须用龙纹，不解释！五爪金龙，呈腾云状，遒劲剽悍，威武霸气，睥睨天下！
龙纹的颜色就用土豪金，壕情万丈，土豪气息直接拉满。象征着国家富强和百姓的富足。
以后，官署、学校、军队，必须悬挂国旗、国徽，要升国旗。民众的话，不做要求。
国徽，用金色盘龙图案，两只前爪，左托论语，右握陌刀！
寓意着，我是个讲道理的国家。你要是讲理，那咱就讲理；你要是想跟我动招呼，那咱就开干！
国歌，就用《精忠报国》。不为别的，就为了那句：我愿守土复开疆，堂堂中国要让四方来贺！
另外，李恪还设计了一面军旗。
军旗底色也用红色，图案是一面盾牌，两柄交叉的长槊。
盾牌代表着军队保家卫国的防御功能；长槊是长柄武器，可以近战使用，也可以投掷杀敌。
寓意着只要你敢惹我，不管远的近的，我都得攮死你！
设计好这些，李恪又设计了一套行政制度。
不同于如今大唐的三省六部制，李恪采用的是明朝内阁制为基础的框架。
即：
大皇帝+内阁+三院十六部。
把关键权力抓在帝王手里，把各方面具体的行政权分发给各部。
所谓大皇帝，也是说，皇权超级强大，掌握着最终决策权、军权、财权等。
内阁，只有朝政处理的建议权，十六个部有不能决定的重大事项，交内阁协商处理。内阁协商出处理结果后，交李恪用玺，然后返回各部执行。
三院为：政务院，都察院，司法院。
政务院下设十六部：农业部，工业部，商业部，民事部，兵事部，外事部，税务部，财务部，审计部，治安部，人力部，水利部，运输部，教化部，增丁部，邮政部。
这十六部，重新划分了隋唐行政制度下，三省、六部、九寺、五监的职能。
各部设尚书一名，统领本部工作。
政务院，长官为布政使，不统领各部，只负责协调处理部分涉及各部的事项。
都察院，长官为都御史。负责监察各部门工作。
司法院，长官为按察使。负责诉讼刑狱事务。
这样，把各种琐碎的工作都交给各具体部门，而李恪只需要遇到下面搞不定的时候，自己看一下内阁的各种解决方案，选一个最优的，盖章就可以了。
剩下的时间，就可以躺平了！
要知道，当老大可是一个高危职业。据刁钻的历史研究者统计，隋唐时期皇帝的平均寿命只有45岁！
只能活45岁啊！太可怕了！
所以，还是躺平比较香！
所有制度框架设计后，再反复研究，仔细完善，最后定版。
之后，又筛选出一系列适合当前这个时代的法律条文。包括：民法、商法、刑法、行政法、经济法、军事法、诉讼法。
国号、国旗、国徽、制度、律法等等，所有这些，就是李恪为宁国制定的建国方略。
领土有了，百姓已到位，军队和行政系统等权力机构已建立，国成！
搞定一切，李恪打算往大唐递交国书。
只要自己递交的国书被大唐接收，就算在法理上完全独立了，不再是大唐的亲王国。除了称臣关系，行政上不再受其统辖。
那么以后，自己就可以在自己的地盘上，完全推行自己的制度、律法，不再受大唐支配。
不过，李恪可不准备弄什么遍邀邻国、祭天大典之类的，如今还是低调为妙，一切从俭。
元末朱元璋打天下时，谋士曾给他建议“高筑墙，广积粮，缓称王”。
啥意思呢？
概括起来说就是：
全力发展，夯实基本盘，猥琐发育，不要瞎瑟；认认真真积蓄实力；足以装逼的时候也先别装，等到更厉害的时候，突然秀所有人一脸！
第22章 驻唐大使，递交国书
十天后，李二拿到了李恪递交的国书，腹诽道：
这个逆子，不就是开个分店嘛，还煞有介事的，折腾个什么呀！
“宁国国王敬问大唐皇帝圣安。儿恪问父圣安。宁国定于贞观八年十月一日行开国之典，派宁国外事部驻唐大使林正平面谒呈递国书，即希惠纳，并深愿贵我两国邦交日臻敦睦。顺颂圣体康泰，国运永昌。”
“逆子！整的还挺像那么回事！”李二小声嘟囔着。
合上国书，老怀甚慰：这逆子还知道朕是他老子，用的还是贞观年号，看来并不恨朕，唉！
“你就是国书里提到的林正平？给朕说说，这外事部是个什么官署，你这驻唐大使又是什么官职，是何品级？朕该怎么安置你？”
看着下面的林正平，李二满是好奇。
“禀圣上，我宁国官制与大唐略有不同。外事部是政务院十六部之一，主理邦交之事。有外事卿一名，少卿两名，驻各国大使若干名。”
“驻其他国大使为从六品，臣是驻唐大使，为从四品，位同少卿。”林正平解释道。
“你说什么！？政务院十六部？十六部就是十六个尚书，这得多出多少个官，得养多少闲人！？这个逆子！打仗勉强可以，处理朝政实在太幼稚！”