与军衔类似的是散官制度，有文散官和武散官。
散官制度只是对功劳、贡献的一种封赏，还不能完全等同于军衔制度。
军衔制度，有利于军队的管理、战时指挥；给予了将士明确的晋升路径和通道，防止将士靠效忠长官换取晋升，从而导致军中“山头”林立；提高将士的荣誉感、凝聚力。
另外，还可以依据军衔作为军队兵士的俸禄标准。
没错，李恪这次的改革就是要抛弃大唐的府兵制，改用征兵制。
府兵制，符合年龄、健康、身份条件的男子，必须来服役，而且要自带武器。不过，不是所有人都同时到军队中去，而是有编排次序的轮番服役。
轮到你去服役了，就收拾行李、武器，到指定的地点去报到，这就叫上番。轮不到自己的时候，就在家种地。
募兵制，由国家统一招募职业军人，军人成为职业，不用在服役的间隙里种田，由国家统一配发服装、兵器，发放俸禄。
可以看出，幕兵制相比府兵制，能够显著提高百姓的参军意愿，大大提升将士的战斗力。
但也有缺点，缺点就是，烧钱啊！
第三项，是设立两个由李恪直接管辖的机构：
军器监，负责新型兵器、铠甲、器械的研发，督造。
军马监，负责战马的驯养、繁育，及全国马政。
第四项，是宣布，建立皇家军事学院，由李恪任院长。
学院分为陆军部和海军部。
后世的某内陆草原国家，就拥有海军。因此，事实证明，虽然目前的宁国，完全是一个内陆国，但不影响拥有海军啊！
所以，皇家军事学院海军部，必须安排！
第五项，公布了天宁军军旗样式，以及下辖各军的军旗样式。
之后，进行了授衔仪式。
雷良发、闻成松、耿思承、伍弘、赖世宏、屠志、单天和、裴山等原折冲都尉，苏定方、 刘仁轨、 裴行俭、程务挺等原唐将领，都被授衔上校。
八名从四品下的原折冲都尉连升三级，而几位原唐将领，就不止升两级了。
如今的上校，品级为正四品上。
刘仁轨本是正五品上的郎将，而裴行俭只是从六品上的校尉，刘仁轨只是正七品上的仓曹参军。
因此，最小跨度的苏定方升了4级，按照刘仁轨临时封的正四品下的中郎，他也比在大唐的品级升的一级，
最大跨度的是刘仁轨，连升12级。
苏定方、 刘仁轨、 裴行俭、程务挺四人，紧紧攥着拳头，牙关紧咬，脸上的肌肉颤抖着。感恩、激动的心情，无以言表，唯有以后拼死报效了。
李恪自己的王府护卫左右典军，柴彪、曹腾、沙进、岑雄，也分别授衔上校、大校。
窦贵元也被授为上校，激动他嘴唇子直哆嗦，谢恩时声音直发颤。
他原本以为，军衔这种事，上阵厮杀的将军们才有。没想到自己一个一直负责后勤的文职人员，也会被授衔。
其他将领也都有迁升，在场所有人无不兴奋异常。
“这次清剿行动，取得如此成绩，全靠将士用命搏杀，本王在这里，敬诸将士一杯。”李恪说着，举杯而立。
同席的将领，立即起身。
好家伙！国王给自己敬酒，这可是八辈子积来的荣耀，这事必须写进家谱！
“殿下请！”
“诸将请！”
一番豪饮，李恪又交代道，
“新的制度刚刚颁布下来，框架刚刚搭建起来，诸位还需要一段时间适应。不过，本王希望，这个适应的时间越短越好，尽快让这套系统运转起来！”
“当它真正运转起来后，你们会发现，它能爆发出完全超乎你想象的巨大能量！”
“希望诸将，精诚团结，再立新功，！”李恪再次举杯。
“愿为殿下效死！”
“愿为殿下效死！”
“愿为殿下效死！”
众将齐齐举杯，豪饮！
第24章 这得少生多少孩子啊
庆功会过后，李恪从军营回到自己王宫准备休息。
没错，全新的王宫已经修建好了。
在李恪指着一片空地说，“在这里建城”时，王宫就作为第一批重点工程在建。
不过，当时建造的是吴王府，准备自立建国后，“吴王府”也就成了“宁王宫”。
整个宁城都是李恪出的设计图，宁王宫也不例外。
其实就是一个简化、改造版的明清紫禁城。
设计时，李恪以宜居、办公便捷、易于防守为主要宗旨。不去管什么气势雄浑、规格严整。
长安城虽然气势雄浑、规格严整，可是长安城整个南城区都空着，甚至被开垦成农田。而且，太极宫住着也极不舒服，尤其是夏天，闷热潮湿。
后世有脑瓜子清奇的研究者，得出结论，唐朝的前三位皇帝都有患风湿病的嫌疑，与太极宫的居住环境脱不了关系。
唐高宗之后，基本没有皇帝再愿意住太极宫了。
李恪那么惜命的人，必须把宜居放在第一位啊！
如今的宁城，背倚一个小山而建，又有宁水支流穿城而过。
冬季，小山挡住了从西北刮来的狂躁冷风，不至于太寒冷。王宫位于一个较高的地势上，坐北朝南，不影响享受夏季的凉风。
王宫虽小，该有的功能都有。
总体来说，就是舒适、精简、实用。
神武卫已经接管宁城及王宫的防务。
李恪回到宫门口时，柴彪就在那挤眉弄眼的憋笑。
“你刚娶的娘子给你生儿子了吗？那么开心！”
“殿下，我和娘子刚完婚，没那么快生。”
“那不好说！”
“殿下，这不重要，您先回宫，嘿嘿！”
“神经兮兮的！”
没再理柴彪，李恪抬脚进了宫门，信步往自己的寝殿走去。
“哟嗬？你们是谁？”
一进寝殿，李恪就吃了一惊。
殿门内的两边，分立几十名十三四岁到二十岁左右的女子，一个个穿的都是大唐流行的襦裙装。
再加上这些女子身形修长、身材匀称、身段玲珑。
显的个个花枝招展、妩媚妖娆、仙气飘飘。
李恪已经从军帐搬入王宫好几天了，宫内除了自己以前的亲事府兵士，再没其他人。
吃喝也都是跟在军营时一样，由亲事府安排。
所以，眼前整天都是一帮老爷们，李恪也习惯了。
如今，突然出现一群娇艳的女子，这就让李恪觉得很突兀。
“婢子是……是……”其中一名女子支支吾吾说道。发音还不是特别准确，一听就不是汉人。
“你是契丹人？”李恪问道。
“回大王，婢子是奚人。”
“那你们呢？”
“婢子是契丹人。”
“婢子是人。”
……
“怎么回事？你们是怎么回事？为什么在本王的寝宫？”
“禀大王，婢子们是窦司马从被俘的部众里，挑选出来，来服侍大王的。”其中一名女子试探着说道。
“窦贵元？你去让人通知他过来！”
女子连忙跑向外面，跑两步，又立马刹车，小步疾走。
过了一会儿，窦贵元慌慌张张来到李恪面前，他以为是出了什么大事。
“这些女子是你安排的？”李恪问道。
一听是问这个，窦贵元才算松了口气。
“殿下，是臣安排的。管长史说，宁国即立，按照礼制，外臣不得随意进入后宫，再让亲事府兵士服侍殿下就不合礼法了。”
“管长史托臣，在降为奴隶的部众里，挑选一些女子充入殿下后宫。臣就挑选了一批，还教习了些简单的宫廷礼仪。”
“另外，臣让多名老妪仔细检查过，进入后宫的这100名女子，都是健康的，且是完璧之身，关键时期，殿下可以放心临幸。”
李恪：……
“本王是在乎完不完璧的人吗！”
话一出口，李恪自己都有点懵逼，得缓一缓！
“呃，不是！它不是健不健康、完不完璧的问题，如今宁国正是需要大力繁衍人口的时期，你一下子塞到宫里100名育龄女子，这得少生多少孩子！”
“都赶出去！赏赐给被解救的汉人奴隶们！让她们多生孩子，增加人口。”
听到李恪这么说，宫女们立马愁云满面，要是被赏赐出去，以后岂不是要给自己以前的奴隶做妻子了？这？
还有啊，那以后就不能在这让她们叹为观止的宫殿里生活了，就不能能穿她们从来都没有穿过的漂亮衣服了。
窦贵元连连摆手：
“使不得！使不得！殿下，为了这些宫女，可没少花钱啊！别的不说，就她们穿的衣服，就是专门到营州买的，好几只羊才换一套衣服！”
“衣服都是按照她们的身形购买的，要是把她们打发走了，这些衣服可都浪费了。”
现场的几十个宫女一听，自己穿的衣服这么贵，连忙又悄悄整理了下衣服，生怕穿出褶子来。
“你缺心眼啊，一只羊换的粮食可以够几百人吃一天，你用几只羊才换一套衣服！这不是让她们一人扛着一垛粮食在我眼前晃悠吗，本王太闹心！赶出去！”
实际上李恪想说的是：我这正是不安分的年纪，你放一群妖娆水灵的姑娘在我宫里，这不是拱火吗？
“还有啊，殿下，她们都是各部落的酋长的女儿，如果把她们赏赐给了普通士兵，或者被他们掳走的汉人，势必会引起相应部众的不满，虽不至于发作、动乱，但总归会产生隔阂。”