“说说看大致的方略。”秦风笑道，庞大的军费，的确会让政事堂以及户部感受到巨大的压力，现在的大明，要用钱的地方实在是太多太多了。
“这一次的整军方略，大体分为三个部分。第一部分，也就是最简单的，就是大军前进途中，那些归附的地方军队，县兵，郡兵等，这些人是不被我大明兵部承认的等外兵，所以对于他们的处理办法就是就地载撤。这些人都是当地官员临时征召而来的，没什么战斗力，本身也是有家有口的，所以不曾在什么压力，解除他们的武装之后放他们归家，绝大部分只怕还会欢喜不尽。”小猫笑道。
“这些人虽然战斗力不高，但在战争期间，对于维持本地的治安，还是起到了一定的作用的，裁撤他们之后，地方上的治安会不会恶化？大战之后，楚军的一些部队被打散，其中一些溃兵很有可能流窜成匪，这一切，不得不防。”秦风叮嘱道。
“是，这些事情，就关乎到我们大明整体的治安策略了，后面我再讲。”小猫点头称是：“第二部分，就是我们原本的老营头，兵部作了统计，达到三年的老兵，现在占据着我们老营头的三分之二的总人数，但不可能一次退役这么多人，所以兵部这一次准备退役三分之一。抛开在战争之中战死的，受伤的，其实真正将要退役的，只占那些老营现存总人数的四分之一而已。这一部分也不会存在什么问题，因为大明的老营头对于我们的政策是相当了解的，这一政策也执行多年，对此不会有什么抵触情绪。”
“这倒是。先退役老营头的士兵，也算是给其它的军营一个示范作用是不是？”秦风笑问道。
“也有这个想法。”小猫笑道：“这也是做给其它部队看的，大明老营的士兵都得按照规定离开军营，其它的战营，那就更不用说了，先整编老营，也是给这些新加大明军队的家伙们一个心理准备。”
“最难的，便是第三部分了。比方说宿迁的部队，关宏宇的部队，周济云的部队等等，他们以前的待遇相当低，在归顺大明之后，骤然之间便拿到了以前十倍的饷银，他们自然对这份职业有着相当的期盼了，而且现在战争已经结束，连生命危险都没有了，这个时候，骤然要将他们裁出军队去自谋生路，恐怕会引起一些不满。”小猫道：“想要平平安安地整编，裁撤，除了需要这些部队的军官们高度配合之外，地方上的安置也必须得跟上。”
“政事堂在安置这些退役兵时有什么打算？”秦风问道。
“方案做了许多，比方说关宏宇的部队，基本上都是安阳人，如果他们愿意回到安阳，朱义也给他们准备了相应的土地，房屋，牲畜等，而青河郡的耿前程更是抛出了更大的诱饵，只要这些退役士兵愿意去青河郡落户，他给出的价码是安阳朱义给出的足足两倍。”
“耿前程下这么大的本钱？”秦风笑道。
“青河郡人丁不足是一个方面，另外一个方面，是耿前程想要改变青河郡的人员构成。”小猫笑道：“现在青河郡的人，大多是原卞无双部被解散的军队以及他们的军属，那里的人啊，或多或少都能与相互拉扯上关系，有事抱团，互相声援，让耿前程很是头痛，这也造成了治理地方时的一些困挠，所以耿前程一直在想办法改变这种人丁构成的模式，这些退役下去的士兵们，勇悍不输于青河本地人，到时候去了青河，人生地不熟的情况下，必然会更加地依靠官府，耿前程在那里便会有更多的本钱来治理地方了。”
“难怪他不惜代价。”秦风笑道：“反正青河现在多得是土地，而且每安置一个退役士兵，朝廷还有相应的补贴，这家伙意我两头赚呢，说起来他们家可真是有做生意的血脉传承啊，有其父必有其子。”
“而且还是青出于蓝更胜于蓝。”小猫大笑，对于耿精明，他还是很佩服的，至少这位耿户部上任之后，与商业署王月瑶密切配合，让大明的国库慢慢地扭亏为盈，兵部用钱，也渐渐地大方起来了。
钱不能办成所有的事情，但没有钱，却是办不成任何事情的，对于这一点，小猫是深有体会的。
“也就是说，关宏宇部与宿迁的西军部，安置的重点还是安阳和青河两地。”
“是，朱义对此倒不是太热心，只是按部就班，因为安阳本来就是人多地少嘛。耿前程热情很高，听说已经派了不少的人去关宏宇和宿迁哪里去游说，希望二位将军能助他一臂之力，将更多的退役士卒安置到他那里去。不过呢，我还是有些担心，这些人去了青河之后，会不会与青河本地人形成一些对立的态势，陛下，我们大明可是允许退役士兵携带自己的凯甲和兵器的，他们要是械斗起来，那就有些可怕了。”小猫显然有些担心。
“耿前程都不怕，你怕什么？”秦风斜睨了他一眼，“这位当官都当成精了，你想到的事情，他肯定早就想到了，当然会有预备的方案。”
小猫笑道：“那倒是，既然他接了这个摊子，那就必须办好，办不好，政事堂自然会拿他是问的。关宏宇和宿迁的部队大概要裁减一半下来，这就是两万人。另一个大块，就是周济云和曾琳的部队了。来上京城的时候，臣在荆湖与曾议政就这个问题商讨过，曾议政的建议是就地安置。周济云的部队退下来的人主要安置在昆凌郡，他们这些人，在昆凌郡住了太久，那里也差不多就是他们的家了。而曾议政的部队，则东部其它五郡都可。曾议政保证，他的这些属下，绝不会在退役的问题之上有任何的异议。”
秦风点了点头。
“这些部队都与齐人作战经年，与齐人可谓是势不两立，周济云的部队是以原齐国豪门世家子弟为基础的，他们对于曹云的仇恨，只怕要比这些本地人更甚，将他们放在东部六郡，的确可以成为一道有力的屏障。”
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第一千六百三十九章:裁撤事宜(上) (第1/1页)
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第一千六百四十章:裁撤事宜 下
小猫将一叠卷宗放在了秦风的面前，脸色也变得严肃起来:”真正难办的，是剩下的火凤军.上京城中向大明投降的火凤军大约还剩下了六千余人，再加上其它战斗之中被俘的，受伤的火凤军，他们的数量达到了二万人左右.这些人，大多是世代从军，其中大约有五千人更是所谓的火凤军军户，除了战斗，他们别无所长.这样的一些人，放归民间，是一个极大的隐患.”
“你的意思是，要将他们纳入到大明的军事体系之中?”秦风问道.
“是，将他们化整为零，分别调入不同的部队之中，这些人的战斗力还是勿容置疑的，让他们在大明的军队之中呆上三年之后，再按照大明的军事条例，逐一退役.有三年的时间，足够我们将他们慢慢地消化掉了.”小猫道.
“一面在大规模的撤军，一面又一下子召纳进了两万人，只怕咱们的军队规模还是降不下来呢!”秦风苦笑道.
“倒也不尽然，这两万火凤军，其中毕竟还是有一部分愿意就此退役的.”小猫笑道:”我们估计了一下，真正需要纳入大明军队的最后大概只有一万人左右而已.不过是在安置的时候，哪些人需要分开安置，不能让他们大量地集中在上京地区.”
“那就如此办理吧!”秦风拍了拍那叠卷宗，”火凤军的战斗力的确很不错，不若给吴岭派一部分去，说不定他会很欢喜.”
“臣也正作如是想，绝大部分的这些火凤军，兵部是准备调到武陵战区的，他们的家属仍然留在上京城，而他们虽然远离家乡，但三年之期，却也让他们有了盼头，如此也能更好的钳制.”小猫道.
“吴岭那儿去一部分，昆凌郡那边去一部分，差不多也能把这些火凤军给消化了.”秦风道:”我们的军饷相比起这些火凤军以前的军饷来说，也不差.三年之后，就算他们还有些什么想法，我们也差不多将楚地完全消化了，那时候也就没有什么可担心的了.”
“政事堂诸公也正是这么想的，陛下，士兵的裁撤事宜大体就是这样安置的，整体裁撤完毕之后，还有一系列的调动，兵部会更合理的配备各部兵马.使各部战力更加均衡.”小猫笑着说.
所谓的调动，其实就是大明兵部对于统兵将军们的一种制衡，有效地防制一位将军将自己统御的部队变成自己的私军的手法而已.
“相对于士兵的裁撤整编，政事堂诸公其实更在意的是军区的设置，高级将领的安置.”小猫看着秦风，”西路军在我大明征服楚地之后，已经没有了存在的必要，必然将要裁撤，而西路军麾下的兵马以驻防，节制，西路军高级将领的安排，就成了一个比较棘手的问题.不知道陛下是怎么想的?”
秦风的手指轻轻地大案之上叩击着，沉思片刻，道:”这个问题，其实在大战结束之后，我就一直在考虑了.武陵战区由吴岭在指挥，也是我们未来攻击齐国的时候主攻方向之一，吴岭这些年来，也一直在为此而作准备，这一路自然是要由他指挥.而另一路，就是我们在设计总体战略的时候第二路攻击点，我准备以周济云为统兵将领.”
“陛下，现在周济云是杨致的副将，如果由周济云任这一路的主将，那杨致将军怎么安排?”小猫沉吟道.
秦风一笑:”到了他们这个级别的将领，谁任主将，谁副之，都是根据战争的需要来定，谁说哪一个就一定要比另一个高啊?”
“那倒是!”小猫也笑了起来.”不过以周济云将军为未来的这一路主将的话，那杨致将军怎么安排呢?”
“楚地需要一个镇守将军.雍郡也需要一个.”秦风道:”楚地的镇守我想便由杨致来担任.而镇守府的府衙便设置在上京.”
小猫想了想，皱眉道:”周济云在昆凌，统率东部军区，杨致在上京，为楚地镇守，那他们两人之间如何明确统御关系?”
“互不相关，都直接受朝廷管辖.”秦风道:”周济云的任务是准备对齐作战，杨致的任务是负责楚地治安，并在将来战事爆发之后，成为周济云的后援.东部军区的部队，一分为二，一部分常驻东部六郡，归周济云指挥，他们是将来对齐作战的主力，另一部分而分驻楚地各个郡治，平时负责各地治安防护，战争爆发之后，再将他们调入到作战序列之中.楚地归化之后，以前所谓的郡兵，县兵都将被取消，而地方之上也还需要军事力量来威慑.”
秦风停顿了一下，”同时，镇守府还担负着培训新兵的责任，每一个镇守府都将成立一个新兵训练营，以后大明的新兵，在募集之后，都先在新兵训练营，进行为期三到六个月的军事训练，考核合格之后，方能被分配进入各支部队，如果考核不合格，就将被退回去.”
“明白了.”小猫道.”那雍郡的镇守便是陈志华啦.”
“不，雍郡的镇守由陆大远担任.”秦风道.
“那陈志华呢?怎么安排?”
“我已经准备成立大明军事学院.”秦风笑道:”将陈志华调回上京，筹备大明军事学院的建立，他将是第一任大明军事学院的院长，把关宏宇调去与他搭班子，以后大明的军官，绝大部分将会出自大明军事学院，即便是各部因战功而提拔的将领，也需要到军事学院去进行一段时间的学习，考核合格之后，才能得到最后的晋升.”
“陛下英明!”小猫笑道.
如此一来之后，大明军队以后的军官，士兵都将被牢牢地掌控在朝廷手中，再加上校尉以上的晋升，必须要兵部审批以后才能通过，可以说是进一步地将军队将领对一支部队的影响力降到了最低.主要将领手中剩下的，便只剩下了战时的指挥权.
“西部军区取消之后，其麾下的军队，除去西地镇守府所属之外，剩下的将如何分配?”小猫再一次问道.
“马猴的步骑混合战营，邹正的宝清营，整编过后的卞文豪部以及于超的追风营，都调入东部战区，归属于周济云麾下.”秦风道:”，关宏宇的部下整编过后，调入西地镇守府，陆大远的部下整编过后，亦归属西地镇守府.羽林，虎贲两营，归建中央战区.而苍狼，锐金两营，亦将归建中央战区.”
“陛下，政事堂关于武陵战区还有一点想法.”小锚沉吟了一下，”这一次来，政事堂希望我将这一层意思回禀给陛下，由陛下定夺.”
“嗯?是什么?”
“吴岭将军执掌武陵战区的时间已经很长了，他麾下的部队，也是变动最小的，政事堂认为，这对于吴岭将军并不是一件好的事情，对于朝廷来说，也不好.但武陵战区担负着将来进攻齐国的箭头任务，亦不能随意更换，所以政事堂觉得，需要给吴岭将军调一个够份量的大将去做副手.”