就算是邓肯强行按个名号给他们，他们也接不住，根本无法凝聚信仰香火，更别说是融合位格了。
吃力不讨好。
邓肯若是不惜一切代价也能成，但是付出和收获就不成正比了。
“路山君能成，估计还是跟他的修为有关。”
“说不定还关系到传说度。”
“其他人因为民间百姓根本不晓得其名，便无法认可这个突然冒出来的神仙。”
正常人也不会拜一个听都没听过的神仙。
神道需要名。
恶名也行，善名也行。
邓肯这数个月来，也不是天天待在皇宫里面玩女人，他也是干了不少正事的。
以广西地界为例子。
邓肯册封了十六个城隍，只有一半成功融合神位，真正入主了当地的城隍庙。
这些被册封的人里面，有生前是道士的，有生前是官员的，也有身前是普通人的，有德行不一定能融合神位，有修为也不一定能融合神位，但是在民间有偌大声望的人，倒是经常可以融合成功。
神道修行，很需要传说度。
第二个测试是善恶。
其实善恶并不重要，不是说善人就一定能封神，邓肯安排人将一些有恶名的人，册封为城隍下面的武官巡游，当场就融合位格成功了。
大致等同于阴曹地府的鬼差。
当天融合，当天就能吸收香火，隔天就抓了不少孤魂野鬼交差。
一句话。
民间认可他们的恶名，并且认为他们的恶名可以震慑凶戾恶鬼，甚至有些人本身有凶名，又有侠名，生前为当地豪侠，死后香火比城隍还要旺盛几分。
这个人是邓肯重点关注的。
唤作卢俊。
若是将来他修成香火神道，邓肯便准备将他从武官提拔为城隍，只要他的位格能升上来，那么神道修炼体系的晋升结构邓肯也算是测试完成了。
当初在破庙，牛头想要收服那鬼将，应该也是同样的路子，武官，恶神，凶名在外。
这样的厉鬼只要收服了，便算是阴曹地府的一员悍将。
不过邓肯最近所做的事情，外界知晓并不多，只是知道这位陛下颇为崇尚祭祀，但国之大事，唯战唯祭，无非是耗费一些钱粮，算不得什么重要的事情。
邓肯剿灭淫祀，将所有祭祀体系都纳入了国家管理范围。
“以州县为划分。”
“在整个凡间布局城隍体系，慢慢取代阴曹地府在人间的一部分职能。”
“就好像是当地的警局。”
“这个方案是可行的。”
“但是一县一地的香火，根本养不出来什么正神，最多也就是四星左右的阴神。”
天上那么多神位还空着。
若是神道修炼体系可行，那么短时间内，至少一千年内，是不用担心没有上升通道的。至于将来的事情，邓肯只负责大局观，若是干得好便无事，毕竟时势造英雄，有人恰逢其时，成就一番伟业也正常。
若是干得不好。
邓肯就降下无量杀劫，便是漫天的神佛也得清理一遍，正好把位置腾出来让给后来者。
还是那句话。
就算是神仙，你不干，也有得是人想干。
雷公可以姓赵，也可以姓李，更可以姓包，只要有人干雷公的活，至于他是哪来的雷公，姓什么，根本不重要。
其他的神位也是一样的道理。
五方鬼帝，能干就干，不能干就趁早滚蛋。
所以邓肯压根不在乎人间皇位，他布局的一切，是要定三界六道众生的秩序，甚至凡间都没那么重要，因为凡间只要人们能吃饱饭，便可以慢慢发展。
神道先行试点，然后才是安排仙道那些修炼有成的大能，但他们大多只想逍遥自在不干活，所以安排也不难。
将来他借助立神道体系修成帝位，完全可以给仙道另开一个半位面，比如说劈开空间造一个蓬莱仙境。
回归正题。
城隍体系成型后，将来牛头马面拘魂，都得在城隍那里报备一下。
甚至，邓肯准备用城隍武官的体系，取代阴司鬼差，由他们直接押送到鬼门关前，负责凡间的那一段路。
这等于是扶持本土信仰，削弱佛教传入后的影响力。
那些游荡在外的孤魂野鬼，很多连伤人都办不到，根本不敢靠近气血旺盛的人，最多半夜化作鬼火，阴曹地府忙不过来，那就本地的城隍土地上，当地人好用，干小活没问题，册封的武官巡游抓些孤魂野鬼并不难。
“此间事了，倒是可以给他们上法器了。”
邓肯的身影逐渐靠近南海，他正在琢磨怎么给城隍武官弄点法器，比如说拘魂的枷锁镣铐，正常祭炼是不可能的，直接让神像拿着对应的武器，一并随着香火祭祀，不知道能不能给他们弄点‘丐版’的法器用用。
目前这一切还在测试阶段。
帝王的老本行，政治要管，宗教也要管。
宗教改革势在必行。
邓肯对此熟门熟路，只不过要适应东方规则，他想要完善整个香火神道的体系，将整个阴间纳入监察范围，不是短时间内能够办成的。
凡间虽然可以托管，交给李逢吉等人处理。
但是阴间的事情。
他得亲自来。
等到手头的事情处理完了，邓肯说不定得亲自去一趟阴曹地府，看看阴间到底是怎么回事。
为什么会有这么多没投胎的孤魂野鬼游荡在人间。
它们害人倒也没那么大能力。
很多孤魂野鬼没办法投胎，慢慢地过个三五十载，最后就直接烟消云散了，能够修成厉鬼的算是少数，这是另一条仙道下位分支，也就是鬼修，能变成鬼仙的少之又少。
目前两广地界就是试点区域，如若能成，将来可以普及帝国的所有疆域。
也算是开了凡人生前之外，另外一条上升通道。
将来若是世间香火旺盛，也可以将福报纳入体系，直接给有功之人额外的一段阴寿，不用太长，三五十年就够了，死后享受点好日子，只不过这需要大量的阴宅空间，也就是开辟半位面的手段。
这个暂且是办不到的，邓肯要做就必须得执掌阴曹地府。
这一切只有一个目的，重新制定三界六道的秩序。
时至今日。
邓肯依旧没把握斩去三尸，只能另辟奇径，想办法证道了。
………………
第351章 镇压墨蛟！斩天魔
夜幕降临。
当邓肯俯视着脚下波涛起伏的大海时，居然看到了海水中飘荡着肉眼不可见的灵魂，他们随波逐流，便好似大海化作了冥海，飘向了不可知的方向。
“是海上的孤魂。”
“附近发生了海难？还是爆发了海战？”
“居然有这么多的灵魂。”
邓肯一眼望去，居然看到了上千的灵魂随波逐流，阴曹地府不怎么管海上，海上漂流的灵魂，大多由海神娘娘负责，只不过她也仅负责一部分。
神灵也有自己的信仰区域。
要是印度的牛头跑到中原来执法，怕是牛脑子都得被打成狗脑子。
牛头是佛教带来的，但是中原的牛头马面，都是本土的牛头马面，跟佛教最初的牛头，早就不是同一批了。
若还是最初的佛教，邓肯都不会网开一面。
汉传佛教才能让他手下留情。
“附近可能爆发了一场海战。”
路山君也能看到鬼魂，他站在波涛之上，皱眉道：“这些人像是一群海盗？”
海盗算是一个颇为古老的职业。
因为中原大地民不聊生，很多沿海的渔民活不下去，就变成了海盗。
邓肯微微点头，打开了上帝视角，没有看到一个活口，沉声道：“墨蛟应该就在这附近了。”
皎月高悬。
那头墨蛟活跃于周边海域，它虽然伤人，但是很奇怪，不杀光，而是留一点活口，将它的凶名传播了出去。
以它的能力，又是在海里，若要伤人，估计一个活口都没有。
“某倒要再会会它。”
路山君斗志昂扬，转头看了一眼凌空而立的邓肯，邓肯如今的实力他越发看不透了，尤其是在册封城隍之后，邓肯的身上也多了一丝神道的气息。
有时候他都想问问邓肯能不能呼风唤雨，毕竟他沾染香火神道后，也有了一些特别的法力神通。
路山君沉吟片刻道：“要死的，还是要活的？”
真要杀了墨蛟，估计用不着这么多人。
邓肯单人也有很大的把握击杀。
如今邓肯召集了两大高手，更倾向于活捉了墨蛟。
邓肯缓缓道：“先擒下看看。”
“若是有用，可以留它一条小命。”
那墨蛟化龙就差最后一步，最终功亏一篑，以孽障化出龙形，算是一条半龙魔龙。
能渡，收下当狗，将来有用。
不能渡，打杀了，正好今日皎月高悬，三人好友久违相聚，顺便涮一顿龙肉火锅。
路山君显然明白了邓肯的意思，大笑道：“那我去引它出来。”
今时不同往日。
路山君得了南汉的气数，成为兵符化身，已经有杀伐之相，一身的煞气尽皆化作兵家血煞，他长啸一声，魁梧的身影腾空而起，直接朝着大海拍下一掌。
大拙手！
从天而降的大掌印重击海面，就连海底的礁石都被震碎了，路山君落入海水中兴风作浪，闹出了不小的动静。