她不仅认真倾听苏文的想法，还主动提出了不少具体建议，比如新人入职后需在档案组、后勤组、外事组轮岗一段时间，熟悉各部门流程，甚至可以直接就从这三个地方吸纳新人；
培训内容要兼顾做事方法和文书规范，她甚至还列出了一份初步的培训时间表。
见丽娜彻底恢复了正常的工作状态，苏文心里也松了口气有这样靠谱的副手帮衬，很多事都能省不少心。
两人正顺着这个话题往下聊，讨论下一步该优先招募哪类人才时，门外忽然传来脚步声，却是马特和艾维斯一同找了过来。
于是丽娜就暂时结束了谈话，站到了一边。
在领地其他部门的眼中，马特这个情报局的局长人素来独来独往，很少和其他部门的负责人结伴行动。
而且不知是不是情报工作做久了，他总给人一种阴恻恻的感觉他独自一人的时候总是阴沉个脸，但在需要的时候，却总是能恰到好处的表现出热情的姿态来。
这很难不让人觉得他的热情是一种伪装。
更重要的是，这段时间随着原住民人口不断涌入，马特牵头抓了好几批利用职权搞腐败的骨干有克扣流民粮食的粮站管理员，有虚报工价的工程组长，每一次处理都雷厉风行，毫不留情。
久而久之，各部门的人对马特都多了几分敬而远之的态度。
不过在苏文的核心行政层里，倒有几人不怕他，艾维斯就是其中一个。
此时艾维斯直接拿着情报局的材料走到苏文桌前，语气带着几分急切：“领主大人，您看看这份报告矿坑里有人在搞黑市交易，而且规模还不小。我们必须尽快将他们取缔！”
苏文接过材料，快速翻了一遍。
上面详细记录了黑市的交易地点、流通物资，甚至还有几笔典型交易的清单有用金币私下购买朗姆酒的，也有酒来直接换食盐的。
在这个地下黑市，货币不但包括金币、贡献值，也包括了直接的以物易物。
看完后，苏文不由得嘴角上扬，轻笑道：“这些人倒挺有办法。”
“领主阁下，这可不是玩笑！”艾维斯立刻皱起眉，语气严肃起来，
“我们现在的物资配给制度，是根据领地实际消耗算出来的。要是任由黑市发展，实际消耗数据就会失真后续做预算时，很可能被黑市这边扩展的需求误导。
“万一那些黑市商人有意操控价格、囤积货物，甚至能反过来影响我们的配给制度，这种苗头必须掐灭在萌芽里！”
苏文收起笑容，手轻轻敲着桌面，陷入了沉思。
他当然知道黑市的隐患，但结合前世的经验，强硬的行政打压效果往往有限前世某些特殊时期，越是严禁黑市，地下交易反而越猖獗，还会滋生更多贪腐。
“艾维斯，你先冷静点。”苏文缓缓开口，
“黑市诞生的根源，是人们对物资的需求没被完全满足。现在由于产能不足，我们限制了物资发放，可普通人的需求不会凭空消失。
“我们不应该把着力点全部放在打击黑市上一来我们目前的行政力量覆盖不到每个角落，二来这种事情靠单纯的打压起到的只有反效果。”
“那就让他们来影响我们的决策？”艾维斯有些急躁，“而且放任黑市，也是对现有市场秩序的破坏！”
“我也没说要放任。”苏文摇摇头，目光扫过一旁沉默的马特，
“完全禁止不现实，但也不能不管。如果不管，用不了多久就会有人从我们的仓库里盗取物资，卖到黑市牟利到时候不仅物资流失，还会给贪腐留下巨大空间。
“你也知道，现在我们刚提拔了不少新骨干，各种监管本来就还在建设过程中，一旦出问题，很容易引发连锁反应。”
艾维斯听到这里，脸色稍缓他就怕苏文基于‘禁止不了’的判断，就放手不管了。
“所以我的想法是，在物资紧缺的当下，与其强硬禁止黑市，不如给这种交易一个合法的渠道。”苏文继续说道，
“我们可以建立一个受监管的交易市场。一方面，继续保留每个人的物资购买限额；另一方面，允许大家在我们的监管下自由交易不管是用金币、以物易物，还是用贡献值当媒介，都不限制，只要交易的双方登记备案就行。”
“受监管的交易市场？”艾维斯愣了一下。
“对。”苏文点头，“这样做有三个好处：第一，这样方便我们追踪物资的实际消耗，防止计划失真；第二，我们作为第三方监管，能避免黑市商人垄断市场囤积货物、和我们的骨干勾结；
“第三，有了正规的交易渠道，大部分人就不会再去矿坑找黑市到时候再去清剿那些地下黑市，就容易多了。”
他顿了顿，补充道：“而且这也是应对当前货币超发的权宜之计。根本的解决之道还是扩大各种物资的生产。”
艾维斯仔细琢磨了一会儿，终于点头：“我明白您的意思了，不过具体的交易规则，还得细化比如交易场所选在哪，谁来负责登记，要不要收手续费……”
“这些后续再和内务处一起商量，先把框架定下来。”苏文说着，转头看向一直没说话的马特，“马特，你和艾维斯一起过来，应该不只是为了黑市的事吧？”
马特终于开口，声音低沉：“一部分是为了黑市，另一部分是发现了绿枝部落的问题。”
“绿枝部落？”苏文挑眉绿枝部落之前帮过他们穿越森林，后来和森林里的几个部落一起投靠了领地。
只是苏文目前的行政力量有限，还没法彻底打散部落原有的组织结构，只能暂时保留其框架。
对于部落的建设，由于他们还停留在采集和狩猎的阶段，苏文先派了几个骨干过去教他们种田、伐木，并且提供了一些基础的种子和铁具。
并且由于部落那里实在缺少货币，苏文也给他们购买铁具和粮食的时候提供了补贴。
“他们的部落长，在利用我们的优惠政策倒卖物资。”马特拿出另一张报告，上面记录着绿枝部落的采购与交易记录：
“他们用补贴价购入的铁具和粮食，没有用来耕作或自用，反而直接卖到了黑市，赚取差价。现在我们还能通过打击黑市的方式来处理，但如果后续您开放了市场，他们把补贴物资拿到正规市场上卖，我们管还是不管？”
艾维斯也立刻看向苏文这个问题确实关键，如果处理不好，不仅会浪费领地的补贴，还可能让其他部落效仿，进而影响整个补贴政策的推行。
苏文拿起那张报告，沉吟了片刻：“我们给部落的补贴物资，是有指定用途的，这批物资绝不允许出现在市场上。”
他抬起头，看向马特和艾维斯：“绿枝部落的情况比较特殊，他们刚投靠不久，内部的管理也不是我们的人，他们思维还停留在很原始的阶段。
“过段时间我亲自去一趟部落，和他们的族长讨论这个问题。”
马特点了点头，没再追问他知道苏文既然说了要亲自处理，就一定会有妥善的办法。
三人又接着讨论了一会儿交易市场的具体细节，比如交易场所暂定在西德玛城的广场旁，由财政部派人负责登记和仲裁，暂时不收取手续费，先试运行半个月再调整。
直到太阳西斜，才确定了最终流程。
而在两人走后，苏文也开始思考部落的事情这次并入苏文领地的几个部落，人口加起来有万余人。
而领地刚吞下四座城市，行政人员本就紧缺，还要兼顾粮食分配、人口登记、工厂建设等事务，实在抽不出人手深入部落，对这万余人推行精细化管理。
眼下要统领这些部落，苏文更多是依靠自己的威望毕竟是他亲率部队打败了法比里奥人；再加上“自然之母”的威慑，部落才愿意服从。
但要想真正的消化这部分的部落人口，还是需要把他们纳入到工业的链条中，这个就需要等后续的产业发展了。
苏文心里很清楚，得尽快把和小绿龙签订守护契约的事提上日程。
之前史东就建议过，只要和小绿龙签下契约，让它正式成为岩礁城的守护者，就能让部落人心更加稳定。
改变部落人的生活方式需要极大的威望，到时候苏文需要借助绿龙的名号。
“帮我规划一下行程。”苏文转身和丽娜吩咐道，“这两天我需要先回一趟岩礁城，然后再去一趟绿枝部落正好我也去顺路看看炼钢厂目前的情况。”
丽娜点了点头，说道：“明白，我这就去安排行程。”
之后苏文立刻投入到紧张的准备工作中，他把后续离开期间的事务一一拆解，准备交给各部门的负责人处理。
同时，对达西城的进攻计划也不能停。
苏文预估自己回岩礁城再去部落，来回大概需要一周时间，所以他把制定好的攻势计划交给了参谋部，要求他们在一周内，按照计划完成兵力部署和物资调配。
第二天，所有准备就绪，苏文带着自己的核心属下乘坐马车，一同前往岩礁城。
目前铁矿运输主要还是靠海路，钢铁厂目前主要还是建设在在岩礁城。
因此这次也会把从魔法塔拆下来的魔力池，运到岩礁城，用来加大魔化钢的产量，所以这次出行苏文也把西诺瓦丽带上了。
一路上，苏文他们看到了不少正在进行地图勘探的队伍。
这些队伍中，有从军队抽调的专业负责侦察的士兵，负责标记地形和测量距离；也有雇佣的本地原住民，他们熟悉周边的山林、河流，能提供更细致的地理信息。
“这些人是在为修铁路做准备？”艾维斯看着勘探队手里的标尺和图纸，好奇地问道。
“对。”苏文看着那些勘探队，点了点头，“先修一段初级铁路试试水。现在转炉的生产越来越稳定，钢产量也大幅提升，这部分产能我们需要利用起来。”
而一旁的西诺瓦丽则是相当惊奇的看着那些测绘的人在用近似三角形来计算距离，有些惊讶的说道：“你领地内会数学的人不少啊。”
“行军打仗依靠的就是地图，如果不能掌握测量技巧的话，军队就会和瞎子一样。”苏文简单的解释道，“因此我们的军中的技术兵，都会教授这些数学知识。”
但即便如此，能掌握到三角函数的也是极为稀少，还需要后续的教育来不断的提供人才。
西诺瓦丽却是若有所思的点了点头。
一行人没有再走森林小路，而是直接穿过了已经被攻占的观察者堡垒。
堡垒里的守军看到苏文的队伍，立刻列队敬礼这些士兵是新招募的原住民，经过这段时间的治理，他们对苏文的认同感早已远超之前。
这些人是苏文统治的核心力量。
观察者堡垒是一个建立在森林与荒地交接之处的一座巨大的堡垒，它的城墙上还有一个巨大的塌洞，很显然是之前骑士团在进攻的时候给敲下来的。
现在上面也到处都是在修补的人。
和后方的几个城市不同，观察者堡垒更多是一个军事要塞的用途，里面的居住人口很少，看着冷清许多。
但它的前后道路都很宽敞，苏文觉得这里作为一个火车的中转站，应该挺合适。
穿过堡垒后，再走大半天的路程，岩礁城的轮廓就出现在了众人的视野里。
远远的苏文就能看到炼钢厂那边燃烧的高炉所冒出的浓浓黑烟，而在一旁的海上，一艘载满了各种物资的蒸汽船也在缓缓靠岸。
而此时的岩礁城内，小绿龙莉坦汀正过着醉生梦死的日子。
之前在暗影森林里，莉坦汀的日子可没这么舒坦，每天都得跟着母亲自然之母四处狩猎，还经常吃不饱。
如果不想挨饿，就只能早早的进入休眠，导致莉坦汀都有些发育不良。
而好不容易等到德鲁伊们前来供奉，还得先经过母亲筛选，剩下的才轮到它那点物资里，酒更是少得可怜，根本不够喝。
更不用说什么积攒自己的财宝了，根本就是没影的事。
可自从母亲离开，它跟苏文签下俘虏誓言后，才算真正尝到了人类世界的甜头。
苏文不仅给它供应酒水白酒、蔗糖酒、蜜酒应有尽有，还给它提供了各种不同的吃食。
更让小绿龙得意的是，城里的人对它极为尊崇。
无论是普通民众，还是那些信仰“自然科学”的信徒，见了它都会主动问好，有时候它化成人形、晃着翠绿的小尾巴走在街上，还会收到信徒们递来的水果、点心，全是精心准备的贡品。
小绿龙对甜的东西没有任何抵抗力。
久而久之，小绿龙彻底乐不思蜀，根本就不想回到自己原本的龙穴去了。
这天，小绿龙正被几个改信过来的工业德鲁伊们围着，坐在院子里享受贡品面前的石桌上摆满了蜜酒和烤果干，德鲁伊们还在一旁低声吟诵着赞美自然的祷词。
忽然，城门口传来一阵喧闹声，隐约还夹杂着士兵的呼喊。小绿龙停下啃果干的动作，歪着脑袋问旁边的德鲁伊：“外面怎么这么吵？”
那名德鲁伊立刻起身，快步走到门口张望了片刻，回来时脸上带着兴奋：“尊敬的‘自然之母’，是苏文领主回来了！”
“苏文回来了？”小绿龙眼睛瞬间亮了，翠绿的尾巴甩得飞快，从石凳上跳下来就往外跑，“快带我去！我都好久没见他了！”
小绿龙此时格外高兴，苏文特别擅长搞各种新奇古怪的发明，说不定这次又能讨到新口味的酒了。
第250章 章二五 部落的发展
苏文刚进入岩礁城，便开始巡视这段时间领地的变化。
他刚离开时才起步的各类项目，如今在岩礁城已初见阶段性成果。
比如转炉炼钢的整个流程，如今就已完全理顺：
从蒙德利领地开采的铁矿，将先由船队运至卡拉曼群岛进行初步筛选与初炼，再转运至岩礁城，最后运到炼钢厂由高炉化为铁水，并投放到转炉中。
整个环节每一步的衔接都精准有序，钢产量也稳定在日均十数吨这已经是18世纪中等列强的水平了。
到此时卡拉曼群岛的定位也愈发清晰。
如今它已不再是单纯的军事据点，更像一个航运中转站。