克林总统放下笔，揉了揉手腕，道：
“我们《白头鹰宪法》的第一条第八款，
‘授予我白头鹰对民用船只，颁发捕押敌船的特许证，在陆地和海面虏获战利品的规则。’
我白头鹰帝国乃是天选之国，
既然是上帝永久授予我们在海上、陆地上，抢掠它国战利品的权力，当然不能放着不用！”
白头鹰帝国正式宣布，颁发《私掠许可证》。
只要符合条件的，就可以向白头鹰申请许可证，并且获得白头鹰帝国合法的保护，得到遍布蓝星的白头鹰海军舰队的庇护。
抢了某国的商船，然后往白头鹰海军一躲，立刻高枕无忧。
顿时。
索马国的海盗们，兴奋的沸腾了。
许多白头鹰的“私掠武装船只老板”，纷纷前往索马国，招募大批的“私掠船长、私掠船员”。
私掠许可证容易发，武装船只也非常容易，
唯独私掠船员不太好找！
海盗这东西，虽然白头鹰承认它合法了。
但是别国不承认，被打死了也活该，随时会送掉小命。
白头鹰帝国、大欧罗巴同盟，他们国家的人都养尊处优，是很少愿意干这种又脏又累，容易丢命的活。
雇佣兵们虽然不怕丢命，但是他们大多数也不熟悉怎么做海盗，这海盗的活，比雇佣兵还苦。
索马国的海盗们，他们本来就是不要命的海盗，能吃苦耐劳。
现在有机会成为白头鹰合法的私掠船成员、船长，得到金钱和枪械，当然非常乐意干。
甚至，拥有私掠许可证的船只，他们还有机会，获得白头鹰舰队的庇护。
把这些天生海盗们，稍微武装一下，就成白头鹰私掠船的船员了。
万一被打死了也无所谓，反正花不了几千块鹰币，就能重新雇佣一个。
完美！
一时间，苏伊士运河周围海域，变得非常热闹。
快艇轰鸣声，
海盗们兴奋的朝天鸣枪声，此起彼伏！
有少量是获得白头鹰帝国许可证的私掠船只，还有更多的是索马国的众多海盗船，鱼龙混杂，到处耀武扬威。
白头鹰在这里的舰队，原本是会顺便维持一下海上秩序，打压海盗，现在接到了鹰宫总统府的命令，也睁一只眼闭一只眼，不管了。
许多从苏伊士运河附近通过的大大小小的商船、货轮、油轮、游艇，都吓蒙了。
虽说白头鹰的目标是冲着兔子的商船去的，不是它们这些无关国家的船只，
但是鬼知道从海上忽然冒出的海盗快艇，究竟是谁的马仔，究竟会干什么了.
253 震怒！兔子紧急会议！
从苏伊士运河，到索马海域，忽然冒出大量的海盗船只。
蓝星震动，许多商船出现恐慌。
消息，很快传到了夏国。
“玛德！
卑鄙！
无耻！
白头鹰总统居然公然给海盗颁发《私掠许可证》，这是脸都不要了了。”
“白头鹰什么时候要脸过？”
夏国众高层们都是大怒。
白头鹰这个时候忽然放出海盗，显然不可能放海盗去搞它自己的商船，大欧罗巴，或者是盟友的商船。
那是冲着谁来的？
白头鹰这一手，当然是冲着兔子来的。
顺便，把苏熊的商船也搞一下，让苏熊帝国雪上加霜。
夏国立刻召开了一次紧急会议，商讨对策。
“诸位，有什么应对之策？”
首座面色严肃。
“要不，我们把商船武装起来，给他们配备枪支、火箭筒等武器？”
“这是一个办法，但是油轮怎么办？一旦开枪，油轮就会起火爆炸，油轮和人员价值数亿计，损失会无比惨重！”
“这恐怕还是不行。商船一旦损失了，企业就会害怕，减少出口和进口。”
“要不，我们派战舰去苏伊士运河，打击海盗？把它们都干掉？”
“这个方案可以考虑。
但是，我们手里的远洋战舰，还是太少了太少了！手里现在只有几艘从苏熊买来的，三千吨级的老式主力战舰。
红旗军工集团的一万三千吨伍伍大驱，正在紧急赶工，但是还需要一段时间才能下水。
就算伍伍大驱下水，
在一二万里之外的苏伊士运河，港口补给这些还跟不上，派战舰过去也面临非常大的补给麻烦！
我们需要在那里，建造足够的军用补给港口才行。”
九十年代的夏国，战舰数量还是太少了。
而且，还没有去外面修建补给港口。
补给物资全靠从国内运送过去，万里遥远，跑一趟至少要半个月，这太困难了。
不管是武装商船，还是派战舰前往护航，都面临很大的困难。
“诸位，还有其它什么对策？”
众人一时沉默。
难！
这不是想一个对策就能解决的问题，
这是国力的限制。
有限的国力，只能覆盖有限的距离。如果超过了国力覆盖的距离，那就会国力透支，无从应对。
这不是一年两年的问题。
在过去三五十年，兔子的国力一直很弱，不得不低调隐忍了很多年。
现在，兔子有了陆战无敌的陆航合成营，有了空战第一神器隐身战斗机，但是，无法用这些来对付万里之外海上的海盗。
白头鹰帝国忽然祭出了《私掠许可证》这一招，
就是看准了夏国的国力顶多覆盖自己的周围几百公里、一千公里的地方，还没办法伸到一二万里外的苏伊士运河去。
才会下黑手！
动用大量的海盗，破坏夏国的商船。
这是商船很多都是民用船只，他们非常惧怕损失，一旦船只被海盗抢走，对于海运企业来说，那就是灭顶之灾。
这会逼得商船收缩，削减运输的数量。
兔子现在正在全力发展经济，
可是，外面的资源难以运送回来，内部生产大量的轻工业品运送不出去。
这样一来，
兔子的经济，还能高速发展？
显然是无法正常的发展。
这是非常棘手，极为严重的问题！
“对了，小苏同志！”
首座朝后排的苏尘，问道，“你的看法呢？”
自从上一次应对苏熊剧变，将苏尘叫来开会。
有一些紧急重大的会议，经常会叫他来。
这年青人的思路活跃，或许有什么与众不同的办法？！
“白头鹰颁发《私掠许可证》，怂恿海盗攻击商船，这一招本身没有什么特别之处。
我们的渔民，过去几十年里，有很丰富的打击海盗经验。
唯一的难点，在于一二万里之外的苏伊士运河，最混乱的索马国的附近海域！
那里距离我们极其遥远，但是距离白头鹰在那附近的军事基地，却很近。
这是一个诱饵，白头鹰想要利用海盗们骗我们过去，让我们投入大量的战舰和资源，花费几十倍的补给力量，去打击苏伊士运河附近的海盗！
一旦我们投入巨大的战舰和补给资源，
它会加倍，武装出更多的海盗，逼迫我们加码
然后，利用索马海盗这个陷阱，剧烈的损耗我们的国力。”
苏尘琢磨了一下，说道。
夏国正在把每一分钱都投入经济发展里面，如果把大把的钱投入打击一二万里的海盗，那就损耗非常巨大了。
众人顿时目光一凛。
“诱饵！
对啊！
非常可能是一个诱饵。
要不然，白头鹰为什么在苏伊士运河弄出大量海盗，而不是选择在我们周边弄出海盗？
如果是在我们周边弄出一堆海盗，我们的武装渔民，完全可以轻松干掉他们！”
“小苏同志的这个判断，非常的准确！”
“我们不能上当，派大批舰队，投入大量资源去苏伊士运河打击海盗。损耗会非常巨大！”
“可是，不打击苏伊士运河的海盗的话，我们的商船怎么办？他们无法安全的往国内运送资源，往国外运送工业产品啊！”