百官谢恩后,直起了身子,保持微躬,目光下垂。
“有事早奏!”
随着司殿太监一声唱喝,早朝正式开始。
早朝很是平淡,并没有发生什么大事。
其实皇帝处理政务,从来不是通过早朝。
毕竟早朝并非天天举行,真要有什么国家大事,必然都很紧急,也等不到早朝商议。
早朝更多的是百官参拜皇帝的一种仪式。
当然了,早朝存在也并非只是皇帝为了享受被人参拜的快感。
也是防止皇帝被人蒙蔽圣听的一种方式。
皇帝若是不上朝,获得信息的渠道很有可能被人把控。
举个例子,有官员要弹劾朝中相公或一部尚书,这种位高权重之人。
若是递交扎子上去,皇帝还没看到前,被弹劾的人可能就已经知道了。
不管是提前消除隐患,还是准备好辩解的说辞,甚至想办法不让扎子被皇帝看到,这些都是有机会操控的。
而有早朝则不同,可以直接当面向皇帝陈述。
过了半个时辰左右,大殿之中已经没有官员再继续上奏了。
官家沉声道:“朕昨日看到一道扎子,扎子内容是陈述土地兼并之严重,朕观之很是忧心。”
“大宋立国才百年时间,可叛乱却频频发生,朕以前不知缘由,只以为百姓愚昧,受人煽动导致。”
“可看了这道扎子才明白,这一切归根结底都是土地兼并严重所导致的。”
“若想天下安定,就必须解决这个问题。不知诸位爱卿,可有良策?”
此言一出,大殿之内一片寂静,百官头低的更低了,心里却在琢磨官家提出此事的用意是什么。
这个问题虽然不算是大宋最严重的三冗问题,可从某种意义上来说,却又息息相关。
因为冗官、冗兵才导致冗费。
而缺钱最简单有效的办法,便是加税了。
而且大大叛乱频繁,和土地兼并,并非没人知道。
其实朝中大多数官员都知道其中的内情。
可这种问题却几乎没有办法解决,更别说他们本身就是兼并土地的一方。
不抑土地兼并,这是太祖皇帝定下的,他们若是提出来,岂不是说是太祖皇帝做的不对?
更何况,之前他们反对新政,高喊着祖宗之法不可变,现在要是提出要抑制土地兼并,岂不是自己打自己的脸?
“怎么,满堂大臣,竟无一人能为朕分忧不成?”官家目光不快的在众人身上巡视一番。
“陛下!”
韩章出列道:“土地本就是百姓财产的一部分,当百姓家中遇到困难,变卖土地,乃是正常之举。朝廷也不好干预。”
“正常的买卖朕自然能够理解,可有些人为了吞并百姓田地,强取豪夺,如此难道朝廷也不该管么?”
官家顿了顿,道:“另外,百姓遇到困难,朝廷官员也需想些办法帮百姓度过难关。毕竟百姓向朝廷缴纳赋税,朝廷若是在百姓遇到困难之事,不管不顾,如何让百姓信服?”
“父皇!”
赵旭见时机差不多了,出列道:“儿臣觉着上奏之人,既然能指出其中的隐患,未必没有办法解决。不如召其过来,询问一下!”
“太子言之有理!”
官家闻言点头道:“来人,传王安石入殿奏对!”
从赵旭出列,就有许多官员察觉到不对。
当官家宣布召王安石入殿时,几乎所有官员都反应了过来,这显然是官家和太子演的一出戏。
第277章 震怒
等到官家宣召王安石,没多久王安石就走进了大殿,百官也从猜测变成了确定。
“臣拜见陛下!”王安石躬身行礼道。
“免礼!”
官家摆了摆手,看着王安石道:“爱卿所奏,朕已看到,深以为然。圣人云,君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟。土地兼并严重,百姓无以为生,只能造反。朕每每想到,便心忧如焚,夜不能寐。卿既然上书言其利弊,不知可有解决之法!”
水能载舟,亦能覆舟。
这句话可不是李世民最先提出来的,最早出自荀子的著作《荀子王制》。
只是李世民太过出名,引用后更是广为流传,让很多人误以为这句话是出自李世民之口。
事实上,不仅荀子提出了,水能载舟亦能覆舟的思想,孟子也曾提出过民贵君轻的思想。
只是这些思想和当权者想要的皇权至上有些违背。
就连朱元璋那种最底层出身的皇帝,获得天下后非常重视百姓,也不认同孟子的思想。
甚至因为得知孟子提出过这个思想,还把孟子给移出了孔庙。
最终虽然又供奉了进去,却也把孟子思想中的很多关于这类思想全给删除了。
汉朝罢黜百家后,后面历朝历代的皇帝虽然没有朱元璋那么极端,可文人们也在淡化这些思想。
反而为了迎合当权者,加强君君臣臣那一套。
“回陛下,臣对此事有些想法。”王安石躬身道。
“爱卿细细说来!”
“陛下!”
王安石斟酌了一下说道:“土地兼并无非是两种情况,一种是地主豪强勾结官吏,强取豪夺。这种情况只能加强吏治和监督来进行防范。”
“而另一种则是百姓因为各种困难,导致不得不变卖田地,沦为佃户。这种情况是完全可以避免的,臣想出一法,可由官府借钱给百姓度过难关。”
“荒谬!”
官家还未说话,就有官员跳出来反驳道:“先不说朝廷哪有那么多钱财借贷给百姓,即便有,借贷钱财给百姓,到期百姓无力归还怎么办?”
“若逼迫百战还,不仅为影响朝廷威望,更会引起天下动荡。”
王安石认出说话之人,乃是三司的度支使司徐成,度支司掌管财务审批,他对这些很有发言权。
“陛下,徐使司所言,臣也曾考虑过。”
王安石顿了顿说道:“可以收取少量的利息,如此只要是没有困难的百姓,轻易是不会向官服借钱,就可以避免借贷的人太多,朝廷无力承担。其次,收取利息可以为朝廷增加收入,即便有百姓到期已经困难,给其时间宽限,这部分收入也能弥补上来。”
要是按照王安石原本的想法,是想通过这种方式惠及百姓的同时,为朝廷增加一部分收入。
可赵旭之前的话,让他察觉到其中的弊端,已经不想着通过青苗法能为朝廷赚钱了。
只要收入部分能够弥补青苗法实行后的坏账就可以了。
“异想天开!”
徐成冷笑道:“人性都是贪婪的,当百姓见到别的人可以暂时不还,也会找各种借口暂时不还。届时该如何应对?要是继续增长利息,或者利滚利,百姓将来也根本不可能还的起。”
王安石闻言眉头微皱,类似的话赵旭之前也曾说过。
可凡事都有利弊,青苗法实行确实会存在一些弊端。
可不实行,放任土地被兼并也一样弊端很大。
青苗法就是为了抑制土地兼并,而在具体的实行中,可以根据出现的问题解决问题。
在他看来这才是最好的办法。
王安石正准备反驳,上首的官家开口道:“王爱卿所说的办法,虽然有许多瑕疵,可朕却觉得,此法却不失为有效解决问题的办法。不过此法在使用前,还需好好完善一下。”
“王爱卿,朕命你…”
“陛下!”
曾公亮出声打断了官家的话,出列躬身道:“不抑土地兼并,乃是太祖皇帝定下的,目的就是希望一些百姓能够舍农为工。毕竟商税才是朝廷收入的大头,若是百姓皆有地可种,那那些工坊用什么?”
“曾相公此言差矣!”
赵旭出列反驳道:“不管任何时候,农都是朝廷之本,这一点永远都不会更改。”
哪怕到了后世,农业也是第一产业。
各个国家对农业都非常重视。
经济军事再落后,也无非是受欺负罢了。
可缺少粮食,那可是要死人的。
“再则,曾相公说不抑制土地兼并,乃是太祖定下的,更是荒谬。”
赵旭淡淡道:“太祖只是没有制定政策抑制土地兼并,可从未明文规定说过,不抑制土地兼并,这完全是两个概念。”
无论如何,都不能将不抑制土地兼并,定性为太祖之言。
老祖宗的话就是规矩,是铁律,这一点很难更改。
不要去辩解什么因时制宜,太祖定下这个策略距今已经过去百年了,当时的策略已经不适合如今了。
说这些根本没有用,反而给了那些大臣反对的借口。
就拿明朝来说,朱元璋定下居嫡长者比正储位。
甚至就连皇帝没有子嗣,哪些人有资格继承爵位,都做出了明确的规定。
他这么做的目的,就是想杜绝皇位上的争端,断绝其余人的一切机会和妄想。
后面的万历皇帝,就因为自己酒后无意中宠幸了一个宫女,有了个庶长子。
后面想册封宠爱的郑贵妃所生的皇子为诸君,却遭到了几乎所有臣子的反对。
为此,万历皇帝多年没有上朝,最终也不得不遵循祖宗规定,向百官妥协。
百官在这件事上坚持,出发点真的全都是为大明好么?
其实并不见的,至少其中有不少人的出发点,只是为了限制皇权。
以前皇帝定下的规矩,都会被百官拿来作为限制皇帝的理由和借口。
谁继位对他们来说未必有多大区别,可万历皇帝想要违反祖制就是不行。
一旦他们任由万历皇帝违反,以后还怎么拿祖制来限制皇帝?
除此外,还有对宗室的待遇。
那些皇帝难道不知道,对于宗室的待遇太高了,随着宗室人口增长,供养宗室的花费也会越来越大么?
就算前面的皇帝没有想到,可后面当朝廷财政紧张的时候,难道那些皇帝臣子也意识不到?
实际上不是他们意识不到,而是这个规矩是太祖定下的。
等到朱棣夺得皇位后,夺了那些兄弟该有的兵权,为了不授人以柄,又加大了对宗室的待遇。