目前根据地正规军规模已达到一万五千人，原有的编制体系显然已经无法适应部队发展的需要。
我建议在未来一年内，将现有部队扩编为两个师，每个师编制约一万四千人......”
待林恩阐述了一下自己的想法后，会场内又开始了新一轮的热烈讨论。
各级指挥员纷纷就新编制下的指挥体系、武器装备分配、训练计划等具体问题发表意见。
部队的编制改革可不仅仅是将现有的几个团合在一起变成一个师就完了的。
这项工作非常的复杂，涉及诸多环节。
首先需要确定每个师下属的营、连级单位数量及具体编制。
其次要计算各类武器装备的配备需求。
若计划增设炮兵、工兵等专业兵种单位，还需专门制定相应的人员编制和装备配给方案。
整个编制改革过程需要经过严谨细致的讨论论证。
即便在初步方案确定并开始实施后，仍需通过实战演习来检验新编制的实际效果。
在此期间，会继续根据实战演习的反馈对编制方案进行持续优化调整，直至最终形成科学合理、符合实战需求的师级部队编制体系。
因为根据地的特殊行政体系，与会干部大多同时担任行政和军事双重职务，都能够发言提出自己的建议。
接下来长达四个小时的讨论中，会议最终达成了初步整编方案。
根据地现有七个团共计一万五千人的正规武装力量中，将抽调一千名战士外派新根据地建设。
剩余一万四千名官兵将整编为“高尔加索方面军第一师”，由经验丰富的班农出任师长。
班农这个师长需要再会议结束后立即着手完善整编方案的具体实施细则，并尽快组织实施。
然后还要借助轮训实战演练检验新编制的实战效果，根据反馈持续优化调整，这就是个水磨工夫。
会议结束后，整个根据地立即进入了高效运转状态。
在短短三天内，十支经过严格选拔的精干部队伍便迅速组建完成。
每支队伍300余人，包含了100名正规军战士以及50名政工干部，以及150名从地方民兵中抽掉的优秀分子。
他们将秘密前往十处远离采邑骑士势力范围的地方，在当地群众中迅速开展工作，逐步建立新的革命根据地。
第470章 一年
这十支队伍如同精心播撒的种子，被有计划地分散到高尔加索山区的各个战略要地。
得益于前期积累的丰富经验，根据地扩张工作已经形成了一套成熟的模版。
在抵达预定区域后，各队立即按照既定方案展开行动。
首先集中力量清剿蟠踞在当地的山贼势力，这些山大王多的也就一百人，少的只有三十几人，轻松就能剿灭。
迅猛突袭击溃了山贼主力后，战士们生擒了匪首及其核心党羽。
这些俘虏将会用于后续组织的“诉苦大会”。
通过当地村民对匪帮罪行的控诉发泄，获得了群众初步支持后，各支队伍立即着手开展系统性的根据地建设工作。
他们首先从改善民生入手，组织战士们深入田间地头帮助村民劳作。
同时向生活困难的村民发放粮食、衣物、药品等急需物资，以实际行动赢得民心。
在获得群众拥护的基础上，逐步建立起基层行政机构和民兵组织体系，培养当地干部和武装力量。
随后，又充分发挥超凡者的特殊能力，利用次元粉碎机开展道路建设。
而当地群众则是被组织起来与辅助工作，负责碎石铺设、后勤保障等力所能及的任务，形成了军民协作、共同建设的良好局面。
村民们在共同劳动中迅速形成集体意识，有效瓦解了村与村之间的隔阂。
期间，还同展开了扫盲教育，为有资质者进行超凡启蒙的两项重要工作。
这种将生产建设与思想教育相结合的工作方法，进一步巩固了初期工作成果。
经过三个月的道路建设工作，到九月份时，新开辟的十个革命根据地已顺利完成既定的发展目标。
不仅成功吸纳了七万余人口，更通过军民协作的方式，在各地修建了总长三百四十一公里的道路网络。
随着九月的到来，高尔加索山区迎来了一年中最繁忙的秋收时节。
林恩亲自为各处新根据地运送那些暂时无法自产的生活物资与现代化农用机械。
而班农那边一师编制改革也非常的顺利。
他在上任后，直接带着根据地所有正规军官兵，以连为单位化整为零分散，再次前往利沃夫根据地。
与正在那里进行实战演练的三个团官兵汇合后，便按照初期方案就地进行整编。
整编完毕后便立即进入模拟战场实战化演练，通过模拟战场环境不断检验和优化新编制方案。
而根据地这边也不用担心没有正规军离开后军事力量不足。
有林恩以及那些新晋升的职业阶超凡者坐镇，除非是露西亚共和国忽然抽风派遣大军压境，否则一些小毛贼那是来多少死多少。
到了十月中旬，各地秋收完成。
中枢这边依然是按兵不动的稳步发展，而十块根据地则是开启了各自的新一轮扩张。
依旧是按照以前经验。
先以雷霆之势剿灭盘踞各地的山贼势力，通过公审大会让群众控诉匪帮罪行。
随后立即展开秋收帮扶、民生改善等实际工作，赢得群众真心拥护。
到十一月初冬来临前，新纳入根据地行政体系的村落全部顺利完成秋收任务，为后续道路建设工程创造了有利的群众基础。
一项项工作精心编织的网，一环扣着一环，让这些被新纳入的村落不知不觉中的融入了就融入了高尔加索根据地这个大集体。
按照“剿匪扩张-发动群众-修路-剿匪扩张”的循环模式，十个新根据地像滚雪球一样越滚越大。
每完成一轮扩张，就能吸收更多群众加入，同时培养出更多的干部与超凡者，直接形成了良性循环。
直到703年6月，距离派出十支干部队伍刚好一年时间，根据地新增人口已经突破一百八十万。
除了北部山区还有三块根据地没连上，其他地区之间的山贼势力已被彻底肃清，并且已经修通道路连成了一片。
现在整个高尔加索地区，近三分之一的地盘都在根据地掌控之下。
剩下的都是传统采邑骑士及少数具备职业阶战力的大型山贼团伙所掌控的地盘了。
自林恩来到高尔加索山区已经是两年零九个月的时间过去了。
在这段时间里，最早建立的一批村落已发展壮大到自然合并成乡镇的规模。
而作为根据地核心的高尔加索工业区更是日新月异，一座座厂房拔地而起，常住人口突破十七万，已然具备了完整城市的功能与规模。
鉴于其重要地位，这片蓬勃发展的工业区被正式命名为“高加索市”，成为整个高尔加索根据地的行政与工业中心。
大山里虽然山路崎岖，但同样也拥有得天独厚的矿产资源优势。
这里丰富的煤矿、金属矿藏和石油资源，为钢铁产业与化工业的发展提供了基础。
继而又衍生出日用消费品制造，再到军工生产，形成了完整的产业链。
这座新兴的工业城市不仅为根据地各地提供着日常生活所需的各类商品，更是军队武器装备的生产基地，源源不断的为部队与民兵训练提供弹药补给。
除了巧工机魂之外，根据地部队所有武器装备都能够自给自足。
而这一年时间内，军队也完成了改制，三个月前按照新编制组建了高尔加索二师，由怀尔斯出任师长。
现在根据地的两个正规师都采取化整为零的部署方案，将部队分散到各个地区作为“地区队”驻扎。
这些部队在负责日常军事训练的同时，还积极参与当地的生产建设，与镇大队、区小队等地方武装力量协同工作。
实战演练方面，两个师采取轮训制度，每三个月一个师前往利沃夫根据地进行实战演练，另一个师留守。
这一天，在高加索市新建的会议大厅里，根据地一百多位军政干部济济一堂。
林恩站在主席台上，环视全场后郑重发言：“过去一年，我们不仅在根据地建设上超额完成各项任务，还成功实现了军队的师级编制改革。
但必须清醒认识到，当前根据地的发展再次遇到了新的瓶颈。
高尔加索山区的所有软柿子都被我们给捏完了，只剩下一堆硬骨头！”
第471章 山外来的黑心资本家
与会众人听到“硬骨头”这个说法时，眼中都闪烁着兴奋的光芒，甚至流露出几分迫不及待的神情。
而林恩接着强调：“再难啃的骨头我们也必须拿下。
不过在具体行动上要讲究策略，可以先从那些大型山贼团伙入手。
但要注意，这些团伙与我们之前剿灭的不同，他们的地盘紧挨着采邑骑士的领地，双方之间甚至还有商业往来。
虽然山区信息闭塞，剿灭行动短期内不会引起邻居们的注意，但最多一个月，他们就会发现换了新邻居。
到时候如何与周边势力周旋，就需要我们谨慎应对了。”
所有人都赞同的点头。
他们都很清楚，一旦周边山贼头目或采邑骑士发现领地被新势力接管，必定会派人前来打探虚实。
若只是寻常的山贼更替倒也无妨，反正这里山高皇帝远的，山贼团伙间的火拼吞并本就是家常便饭。
但倘若他们发现，这伙新来的山贼不是什么正经山贼的话......
所以针对这一次的扩张，不仅要谨慎，而且还要做好与外部势力打交道的准备。
会议持续了三个小时，结束后根据地立即展开了新一轮行动部署。
不像上次，直接派遣三千人出发。
这次的行动采取了精兵策略只组建了三支精锐小队，每队仅百人规模。
但这些队员全部是从军中精选的超凡者，并且还有两名职业阶超凡者带队。
虽然只有一百人，但全员超凡者配置，再加上精良的装备。
对付一个大型山贼团伙，只要解决了职业阶的匪首，剩余的小喽喽他们轻松的就能搞定。
而职业阶匪首为了节省时间，由林恩亲自出马搞定。
仅仅五天时间，蟠踞在高尔加索山区北部的三个大型山贼团伙就被彻底剿灭。
完成任务后，各支队伍立即召集山寨势力范围内的各村村长开会。
这些大型山贼团伙势力范围远超黑石寨之类的小匪帮，每个团伙控制的人口都在五万以上，光靠收取“人头税”就能过的很滋润。
这次行动战士们采取了与以往不同的策略，没有立即开展群众动员工作，而是首先召集各村村长，宣布了一系列新政策。
首先直接免除人头税，并且还要求各村建立磨坊、铁匠铺等基础手工业作坊，并提供劳力干活儿，对原材料进行加工后就能卖到山外面去赚钱。
各村村长在震惊之余纷纷应允。
他们深知能剿灭前任山贼的新势力绝非善类，自己根本无力反抗。
但免除人头税的消息仍让村长们喜出望外。
对于新建作坊的要求，村长们理解为新来的“山贼”在山外面有路子能把山货卖个好价钱。