有人捧着《农桑月令》，帮农户规划耕种时节。
还有人带着《商税核算表》，跟商户耐心讲解按营收分级缴税的规矩，账册的记录规程和算盘都手把手教。
各地的报刊也成了新政宣传窗口。
市集的公告栏上，贴着各部门的位置图和办事流程。
茶馆里，说书先生还会把“新官断案”“新老政策对比”编成小段，讲给百姓听。
甚至连村口的老槐树上，都贴着用大白话写的新政注意事项，会有专人念给不识字的老人听。
起初百姓不免有些疑虑。
变化意味着未知。
他们不确定，这所谓的新政与过去有什么区别。
更担心这些新上任的年轻官员年轻不靠谱，怕新部门跟旧衙署一样要银子才办事。
可没过几日，这些疑虑便有了变化。
有屠夫丢了两扇猪肉，刚到警务司报完案，巡卫下午便提着猪肉送回来，还把偷肉的地痞押来赔罪。
有老人要给孙子上户籍，到政务司时已近黄昏，小吏不仅没赶他，还端了杯热茶，教他填完表格，说明日便可来取文书。
有年轻的寡妇与人争地，闹到法务司，官员没要半分好处，只叫两人拿地契、找证人，最后按律判明归属。
寡妇当时就红了眼。
尤其是警务司中的警员，夜里总提着灯笼沿街巡逻，街头巷尾渐渐的竟有了几分夜不闭户的趋势。
不过半月，百姓便彻底接受了这场变革，街头巷尾对新政的诸般举措可谓是交口称赞，不绝于耳。
而随着各州府新官制运转顺畅，朝堂各部门进入正轨，叶昭然也开始一步步放权。
他不再整日埋首于各州府的文书，而是将具体事务交给新上任的各部部长，自己只把控大方向。
当然，他也并未完全放手，而通过各地密探源源不断地送来情报了解新政的各方进展。
以免途中生出偏差。
终于，如此过了两月，见北齐政局彻底稳定。
叶昭然便在朝堂上提出了几项新政。
减免农户七成赋税、按商户营收分级征收商税、全国人口普查与土地收归国有。
他站在御阶下，把其中利弊说得清晰透彻。
“减农税能让农户安心种粮，来年粮多了，百姓不饿肚子，国库也能充盈。
增商税也不是苛待商户，而是让大商户多缴、小商户少缴，公平合理。
土地分给流民，既能让荒地生粮，又能少些流民作乱。
这三件事，将是北齐强起来的根本。”
声音落下，朝堂一片赞同之声。
新科官员多是他一手提拔的实干派，深知新政好处，自是鼎力支持。
战豆豆自不必多说。
而太后眼下更是早已经在后宫荣养，连垂帘听政都免了。
某种意义上，叶昭然虽无皇帝之名，却已掌皇帝之权。
他点头敲定后，新政便以雷霆之势推开，以上京城为中心，快马传遍各州府。
北齐的豪强世家早已被清算数轮，再无阻拦新政的力气。
数十万新科官员与沧州旧部簇拥在他身边，皆是推行新政的急先锋。
减农税的文书贴到村口时，农户们围着念文书的小吏欢呼，当场便有人扛着锄头去田里翻地。
增商税时，小商户自没什么意见，部分大商户虽有些肉痛，可见寰宇商会都主动去税务部登记，自然也不敢再多说什么。
土地和人口普查更是顺畅。
流民们拿着官府发的地契，在分到的田埂上插起木牌，夜里都要去田边转两圈，生怕是做梦。
随着这些新政的铺展，一股蓬勃有力的生机开始在整个北齐发散。
研究院中的无数利国利民研究也开始逐步落地。
田埂上，农业部的官员带着新稻种，教农户分辨抗虫稻与普通稻的区别。
市集里，商户们不再怕官吏盘剥，流氓扰事，敞开铺子做生意，吆喝声从街头传到街尾。
学堂外，背着新书包的孩童排着队，青云学宫的先生站在门口，笑着接过他们手里的启蒙课本。
就连夜里的街巷，也满是烟火气。
警务司的巡卫提着灯笼，偶尔会跟晚归的百姓聊两句家常，月光下的脚步声，满是安稳。
整个北齐都在以一种全新的面貌，朝着生机蓬勃的方向快步迈进。
……
夜色下，叶昭然凭栏立在王府角楼，晚风拂动他月白锦袍的衣摆，将檐角的铜铃吹得轻响。
下方上京城的万家灯火如星子般铺开，从街头的酒肆灯笼到深巷的民宅烛火，每一点光亮都透着安稳。
这便是他九载筹谋换来的煌煌盛事。
他指尖轻轻摩挲着栏上的雕花，心头那股满足感真切而实在，却并未让他沉溺太久。
他清楚，自己在北齐的权势已达巅峰。
朝堂之上无人敢拂逆，地方官员皆听其号令，连小皇帝与太后都任他施为，说是权倾朝野也毫不为过。
可他却能够清晰的感受到，距离自己完成权势一道的最终成就仍旧差了几分。
这份差距，即便是龙袍加身，也丝毫弥补不了。
显然，这北齐一地，远不足以支撑他达成这个目标。
叶昭然缓缓抬眼，眸光越过京城的城墙，悄然落在了东南方向那是南庆的疆域。
若能将南庆并入北齐国土，届时……
可这念头刚落，他指尖便微微收紧，眼底掠过一丝冷冽的清醒。
南庆可绝非易与之地。
足足两位大宗师，可以让任何国家势力望而却步。
若无法解决此事，想取南庆之地便是天方夜谭。
然而，想要解决此事，仅凭师尊苦荷一人之力远远不够，除非他也能成就大宗师。
若能再将五竹拐来，三位大宗师战力，便是面对南庆和东夷城联手，他又何惧之有？
只是想要成就大宗师，即便天才如他，也绝非一朝一夕之功。
不过，他倒也不急。
从接掌锦衣卫，创立寰宇商会，到今日的权倾朝野，他只用了九年。
如今为了更长远的目标，再多些时日，又何妨？
他眸光微敛，转身走下角楼，脚步声在夜色中沉稳而坚定，没有半分迟疑。
……
第60章 变化
岁华流转，一年光阴转瞬即逝。
北齐褪去了旧岁的萧索，以一副脱胎换骨的新貌，在天地间巍峨屹立。
曾经遍布乡野的泥泞土路，如今已大半被乌黑坚硬的水泥覆盖。
这是出自研究院中改良研制的一种新工艺。
以这水泥修成的路，雨天不积水、旱天不起尘，车轮碾过只留轻响，取材亦是随处可见，成本极低。
虽早已经面世，但此前也只能小范围试用。
直到叶昭然彻底掌握北齐大权，才彻底大规模，大范围的推行开来。
只一声令下，一场轰轰烈烈的基建浪潮便在北齐境内铺展开来。
‘要想富先修路’几个字，成为了此次基建的核心宗旨。
首当其冲的便是各大主干道。
京都至青州的官道率先动工，数万民夫与士兵协作，短短两月便铺完了百里水泥路。
通车那日，商队马夫们围着新修的路面反复查看，伸手摸过坚硬的表层，又用力跺了跺脚，驾车感受了一番之后，欢呼惊叹声不绝于耳。
之后其余主干道的翻新修筑也都一一提上日程。
除此之外，朝廷还顺着各个主路增建支线。
连云州深山里的村落都通了水泥小道。
无数农户们借着这条小道将山里的药材、皮毛顺着新路运到市集，拿着挣来的钱笑的合不拢嘴。
更令人惊叹的是赋税的变化。
叶昭然当初力排众议，将农税足足降了七成，农户们春耕时不用再为缴税愁眉苦脸，家家户户都肯往田里投本钱。
买新的曲辕犁、施足量的有机肥，去年秋天青州、凉州的粮食收成比往年翻了近一倍之多。
导致朝廷最后收上来的总赋税不仅没减，反而多了一成。
除此之外，寰宇商会与朝廷联手扶持商户，减免初期租税、提供低息贷款，大小铺子如雨后春笋般冒头。
上京城中西市大街上，绸缎庄、瓷器铺、西域香料行挨挨挤挤。
青州码头旁，专营水产的铺子清晨开门，渔户们用新货币结账，不用再扛着沉甸甸的银子交易。
海量的商税成了国库新的顶梁柱，如今库房里堆积的钱财粮草之多，已经完全足够支撑一场大规模战事。
而这新货币，便是叶昭然力推的“大齐币”。
一年前他以朝廷名义发行时，还有百姓担心一张纸不如银子实在，只能靠着朝廷凭着减农税、修道路、平冤狱攒下的信用强力推行。
可即便如此，也并未普及开来。
直到寰宇商会开始带头用大齐币结算所有业务。
从收购农户的粮食，到与西域商队的贸易，全用纸币往来。
以寰宇商会遍布民间的庞大影响力，为大齐币进行背书和推行。
日积月累之下，百姓渐渐发现了纸币的好处。
不用再担心银子成色不足被克扣，不用再背着银子赶集，甚至能凭大齐币轻易的在异地兑取物资。
纸币的种种便利开始深入人心。