李贽读着张居正的上奏。
张居正关于山东马政的奏章，直送通政司和司礼监，抄送内阁。因为马政属于戎政兵事，司礼监抄送了一份到督办处。
朱翊钧挥手示意李贽暂停，问他的“机要秘书”南宫冶，“南宫先生，太仆寺抄录的文档里，它在山东应该有马户人口和马场田地各多少？”
“太孙殿下，据嘉靖七年太仆寺文档，青州、济南、东昌、兖州四府当有马户人丁十七万，马场田地四万七千顷。”
朱翊钧长叹一口气。
卫所、马政、漕运，太祖皇帝精心设计，用来确保北方边戌武备的三大支柱。
一保兵源，二保战马，三保粮草。
早就千疮百孔，到了不得不改的地步。
卫所，自己用练新军补上瘸了的腿；漕运，自己用海运疏通缓解；马政，自己说服皇爷爷同意与俺答汗和谈，开边互市，获得良马来源，再行改革。
张居正，他在与自己“师生互动”的过程中，也意识到北方防务三大支柱巨大的漏洞，然后选了马政来亮剑。
不愧是徐老阴的得意门生啊，一选就把最简单、风险最小的马政选了去。
在务实的本性中，把圆滑学得四分去。
只是张老师啊，你跟徐阁老不同。
徐阁老是彻底躺平，他什么都看得明白，可就是不出声，也什么都不做，明哲保身，平稳过渡。
张老师，你终究是要做实事的。
一旦做实事，不可避免就要得罪人。要成大事者，你终究圆滑不了。
希望山东马政一事，能让有所明白。
“触目惊心啊！”赵贞吉在一旁感叹道。
他猜到山东马政是笔烂账，只是万万没有想到，居然烂到突破他的底线。
嘉靖三十年统计的数目，马户人口和马场田地，已经被侵吞大半。十几年过去，恐怕早被侵吞得连渣都没剩下。
难怪太仆寺寺丞要火烧济南府偏院的架阁库。
不烧不行啊，这么大窟窿，怎么填啊？
干脆一把火烧了，一了百了。
只是山东官员万万没有想到，自己这招釜底抽薪，根本没难住张居正，反被他将了一军。
账簿都烧了？
既然烧了，那我们重新清验马户人丁，丈量马场田地。他背靠朝廷（皇太孙），要人有人，要钱有钱。
只是他一清验丈量，原本还只是账簿上的问题，就要变成事实上的罪证了。
于是山东官场紧急行动起来，对张居正展开“公关行动”。
“本殿也没有想到，代表山东官民与张师傅谈和的，居然是衍圣公孔尚贤。不过仔细一想，倒也在情理之中。
孔府是山东最大的地主，又顶着衍圣公这么一块金字招牌，私分马政的过程中，孔府肯定吃到最肥的一块肉。他出来谈，也就不足为奇。
卓吾先生，继续念张师傅的上奏。”
“是！”李贽继续开念。
张居正在奏章里指出，山东马政，按照永乐年间的定例，在册应有马户人丁马户人丁十九万五千，马场田地五万四千顷。
只是现在已经被山东世家瓜分得一干二净，有的马户变成佃户已经三代，马场被耕种已经上百年，早就是一笔糊涂账。
想返还马政，已然是不可能。
于是张居正建议，按照朝廷定制，山东四府马政，每年当解马五千八百匹。不如每匹马折银十二两，再征收草料银二两，合计十四两银子，总计八万一千二百两银子，去口外购塞外良马，弥补缺额
赵贞吉捋着胡须，缓缓地说道：“叔大改马政的意思很明白，废马户马场，全部折算成银子征收，再去口外购马。
如此这般，倒是能废除马政积弊。马政延续上百年，早就沉疴难返，即苦了百姓，朝廷又没得马用，只会肥了地方世家。”
朱翊钧淡淡一笑，“大洲先生是赞同的。文长先生，卓吾先生，你们的意见呢？”
李贽和徐渭对视一眼，请徐渭先说。
“殿下，马政折银征收，简单明了。只是徐某担心，现在我们与俺答汗和谈了，开边互市。可是十年后，二十年后，万一俺答汗后面的人与我大明翻脸，封锁边关，不再易马。
然后战火连连，我朝的战马越打越少，到时事急，怎么办？”
朱翊钧点点头：“家有余粮，才能心中不慌。军有备马，也才不会军心晃动。张师傅只算了眼下的经济账，却没算长远的经济账，以及政治账。
南宫先生，你记下，届时一并回复给张师傅。”
“是。”
“卓吾先生，你呢？”
李贽现在越来越有自信了。
徐渭连个秀才都不是，能如此意气风发，我一介举人难道就不行了？
“张抚台在奏章里的意思，是叫私分了马政的地方世家出这笔银子。但是李某想来，这笔银子，地方世家今年迫于压力，捏着鼻子掏了，可是明年，后年，以后的每年呢？
肯定不会再掏了，地方世家会勾结地方官吏，把这笔账最后甩到百姓们头上。”
朱翊钧双手笼在袖子里，冷笑两声：“这点是毋庸置疑的。”
李贽等了几息，继续说道:“当初张抚台与我们合议，要革新马政，一是让边军有战马可用，二是减轻百姓负担。
现在只实现了第一个目的，而且按照文长先生所言，后续可能还会出波折。而第二个目的，减轻百姓负担，却是不行，反而还平白无故让山东百姓多了一笔摊派。”
朱翊钧转头对南宫冶说道：“南宫先生，都记下。”
“马政，积弊重重，哪有可能一举就能解决的？弘治年间，太仆寺登记在册的养马人丁超过了六十八万，马场田地则超过了十六万顷。现在还剩下多少？零头有没有？
文长先生和卓吾先生所担忧的两个问题，如何解决？
还有边军桩朋银制度，跟马政是一体的，必须一并解决，可是怎么解决？
呵呵，张师傅天资聪慧，沉深机警，通识时变，勇于任事。可是过于自负，心高气傲，跟高新郑差不多啊。
南宫先生，把这些都记下，整理好给张师傅发过去，让他好好琢磨！”
“是。”
赵贞吉在一旁问道：“殿下，桩朋银是什么章程？”
第143章 张师傅，不妨再大胆一点！
朱翊钧端起茶杯，喝了两温茶，润润喉咙，徐徐答道：“大洲先生，桩朋银是桩头银和朋银的合称。
桩头银指的是各地军队的战马如果非正常死亡或者走失被盗，当地官军就需要向太仆寺赔付一笔银两；朋银则指的是朋合买补之银，各地官军需要定期向太仆寺缴纳一笔钱财，嗯，跟我们搞得海运保险社差不多，保险费。”
朱翊钧当初翻阅这些文档时，也没有想到，大明还有这样的骚操作，叫官军给太仆寺缴纳钱财，给战马买保险。
“这笔钱财在太仆寺放着。如果官军中战马走失或非正常死亡，马匹主人就可以向太仆寺申请一笔补贴用于买马。
这两者一个是赔偿款一个是保险费，但都源自官军马队，都是用来为非正常死亡和走丢马匹的马主补贴战马，故此合称为桩朋银制度。”
众人有些惊讶，太孙殿下对这些军政事务，了解得真清楚。
外界有传闻，说太孙在西安门学堂里混日子，不学无术。
呵呵，太孙学那些酸儒学问干什么？考进士？
太孙天资聪慧，敏而好学，大部分时间和精力都花在研读大明军政上去了！
那才是圣明君主该做的事。
赵贞吉默然一会，抬头问道：“官军都是吃粮领饷的，哪里来的钱财去缴纳桩朋银？”
朱翊钧笑了，“这就是矛盾所在。官军是吃粮饷，除了桩朋银，还有马匹的草料钱，自己的兵甲钱，张师傅和潘师傅巡关时，还发现边军吃伙食，还得缴纳饭菜钱。
提着脑袋为国戍边，还得自带干粮，兵甲坏了，还得自己掏钱修葺，这样的官兵，保境安民都十分勉强，还说什么重现汉唐武功？”
李贽在一旁忍不住说道：“殿下，臣觉得，根源在于边军一归兵部总兵管，粮饷却归户部地方支出。各地不乏贪官污吏，钻营之徒，肯定会想方设法为自己谋私利。拿捏着粮饷，为难边军。
边军不堪其苦，就要想法子谋营生，赚钱财了。”
朱翊钧喝了两口茶，站起身来，双手笼在袖子里，慢慢踱到墙上的舆图前，缓缓说道：“卓吾先生的话，本殿也知道。只是军队不能自筹粮饷，这是铁律。否则的话，唐末藩镇就是前例。”
徐渭看了李贽一眼。
这小子确实有才华，就是太激进了。
太孙用他锐利，自己就得在慎稳上下工夫了。
“卓吾，当初太孙奉圣谕，接管东南剿倭事宜。水陆进剿，练兵、军谋、用兵，悉数托付给胡部堂，唯独粮饷这块，却是叫统筹处牢牢抓着，一干支应，都在东南办和杨公公手里。”
李贽知道徐渭在好心提醒自己，对他拱拱手，表示感谢，“文长先生提醒得极是。殿下，臣的意思，下面可分开，兵事一块，粮饷一块，但是上面必须汇总一处，比如督办处。
而今边事用兵，都掌握在督抚之手，天下督抚皆归督办处节制，可借此机会定下规矩来。至少，要摸出一条路子来。”
朱翊钧转身看了李贽一眼，赞许道：“卓吾先生说得极是。国强民富，在与理财。理财之关键，在与建立完善的财税制度。国家怎么收钱，怎么花钱，都得清清楚楚，不能是一笔糊涂账。
糊涂账，只会亏了大明，苦了百姓，却肥了那些硕鼠。卓吾先生，你说得对，我们可以借此机会，从九边入手，建立一套官军度支制度。
边务，嗯，本殿暂且叫它国防吧，是需要花钱的，但是花在哪里，怎么花，总得清清楚楚。
卓吾先生，劳烦你。嗯，成立一个国防度支条例科，就挂在督办处名下，就九边入手，我们一镇一镇地试点，摸索出一个国防度支定例来。摸索好了，就可以往其它方面套用。”
国防？
好吧，太孙爱取新词，大家都习惯。
李贽当然不让地拱手应道：“臣遵命！”
朱翊钧看到南宫冶那边整理得差不多了，转头问道：“我们讨论的条目，要发给张师傅，大洲先生，文长先生，卓吾先生，你们还有什么要说的吗？
不妨一起说透，让张师傅那边心里也有个数。”
徐渭和李贽对视一眼，摇了摇头。
赵贞吉捋着胡须，不急不缓地说道：“殿下，叔大在山东搞得马政，根本一点，在于折银。千头万绪，他张叔大一刀下去，全部变成一条，折银子。现在京师不少人，都叫他折银巡抚。”
折银巡抚，京师这些人，正事做不了，给人取绰号的本事却不小。
不过张居正搞新政改革，经济方面还真是这么核心一条。抓住一条鞭法，什么徭役马政，统统给折银子算钱，归到税收里去。
类似于后世的一刀切，很容易遭人非议。
朱翊钧笑了，问了一句：“大洲先生，你觉得张师傅此举，可好？”
赵贞吉微仰着头，答道：“殿下，叔大此举，是深思熟虑的无奈之举。”
徐渭和李贽对视一眼，“无奈之举？大洲先生，此言是何意？”
“文长、卓吾，你们没有转历地方，不知道下面的人，手有多长，心有多黑，胆有多大！上面要征十两银子，层层叠加，最后摊到百姓头上的少说也有一百两。
你留的口子越多，下面腾挪作弊的手段就越多”
朱翊钧赞许地点点头，官场的弊政，自古到今都有，而且本质都没变过。上面敢留一条缝隙，下面能给你腾挪出一道东非大裂谷来。
赵贞吉继续说道：“叔大应该有亲身体察过地方的弊政，知道下面是蔓藤缠绕，难以纠清。
于是他思前想后，干脆一刀切，全部折成银子。千头万绪，全部化成银子，然后所有的心思全盯着这银子上，谁做得好，谁舞弊，肯定好查清楚。”
徐渭和李贽明白了，有些佩服张居正的智谋。