而工部尚书伍文定就是愿意进行清丈的官员。
因为伍文定在任蓟辽总督期间就清理过屯田。
所以,朱厚升伍文定任户部尚书。
伍文定在任户部尚书后,就与户部官员们又议了一次,并力派众议,迫使户部官员最终都基于自己的政治前途考虑,而重新上题本承认清丈天下田亩的必要性。
同时,户部主动请旨,选派官员督促清田。
朱厚自然同意了户部所请,还采纳张璁的提议,借此改革翰林官制度,采取“三途并用”的方式,限制翰林庶吉士的馆选名额,而多从京师部院与地方上选优秀者进入翰林院成为储相。
即选拔翰林官,从传统的只从科考中选,变成既从科考中选,也从在中央各部表现的不错和地方政绩完成的不错的实务官员里选。
而这一目的,就是鼓励官僚集团积极清田,只要清田表现的好,就算是同进士出身,甚至只是举人乃至拔贡,都能升进翰林院。
可谓拓宽了人材选拔的渠道与阶级升迁的渠道。
张璁这一招可谓是打到了翰林清流的七寸之地,但也无疑对天下大多数参与庶政实务的官僚有极大的激励作用。
这让这些官僚知道,科考和翰林馆选时没有考选好,并不意味着一辈子和执政无缘,政绩优劣才是最重要的评比条件。
“治国当循正道!”
“何为正道?”
“重礼崇学方是正道,而富国安民之策不过是术也!”
“选些于礼不精、于学不深的循吏入翰林,简直是本末倒置!”
“翰林院是清流养望之地,如大量充斥墨吏,乃还算是储相之地吗,既然如此,真清正之君子,就宁辞这翰林官不做!”
这项翰林官选拔制度的改革,一出现就招到了许多翰林官的极力反对。
不少翰林官因此纷纷上疏请辞。
朱厚对请辞的皆一一照准。
他知道这些主动辞官的翰林官也是宁肯不要光明的仕途前景,也不愿意用得罪天下奢豪的方式来完成仕途上的通关。
所以,朱厚也就一个都没有挽留。
本来大明的政治生态已经越发趋于保守。
所以,在官员选拔任命上也越发只重视礼治重视道德,不重视官员个人的功业。
无论是军事上还是民政上的功业,都不再是任命为执政辅臣的标准。
而选拔执政辅臣,只靠其是否出身翰林,是否出自清流,是否在品德上经得起考验。
按照原历史的发展,到了后面,很多阁臣乃至首辅,几乎就没有地方为官的经验。
“宰相必起于州部”这条选执政的条件,在大明原有的历史轨道上将被彻底抛弃,而只按照“非进士不入翰林,非翰林不入内阁”的标准来选拔执政。
但朱厚现在正打破这个规律,以达到让这个帝国不再因循守旧,而能够不停焕发生机与活力的目的。
张璁为清丈事,在接下来继续向朱厚提议说:“陛下,要完成清丈,除了对执行此事的官员需要激励之措施外,还应先试点,再推广,同时选调可靠官员负责此事。”
“臣与户部大司徒商议了一下,认为清丈试点选在南直合适。”
“另外,臣认为,可让严嵩任浙直总督兼理河道、驿政,先驻淮安,为清丈之事提供军事上的保证,此人识大体,察圣意,不会胡来,可掌兵权。”
“而南直巡抚可由四川巡抚熊浃接任,直接负责试点清丈之事,此人有胆有识,可做陛下在清丈上的急先锋!”
朱厚听后笑着点了点头,而直接准了张璁的提议。
于是,接下来,严嵩就去了淮安,而熊浃则来了南京,且下牌票将南直各知府传见到署衙,向这些知府传达了朝廷要清丈的事。
知府聂豹等闻后大惊失色。
很快,南直地方诸奢豪缙绅也因此骚然不已,整个江南因此大为震动!
第474章 被打到死穴,天下大户恐慌不已!
“天子最终还是没有遵从我们的意愿,罢黜张孚敬、桂萼!而是让他们彻底掌内阁执政大权,清丈天下田亩,朝我们大户的死穴下手!”
“是的,我们没有吓住他!而他反而下定决心继续收拾天下大户,有这样坚刚般意志的帝王,乃庶民之幸,官绅之大不幸!”
“唉!最不愿意看到的情况还是出现了,天子最终还是决定清丈天下田亩,把天下大户往死里整!”
南直的奢豪大户因此也喋喋不休地说起此事。
不少更是咬牙切齿、拍桌掷杯。
许多人甚至连觉也睡不塌实,顿觉饭菜也不香了,游山玩水的兴致自然更是没有。
而在张璁展开清丈天下田亩的嘉靖新政时,桂萼也让给事中陈提出了趁机整顿税政的提议。
户部因此顺势提议,推广之前在山东试行的国税局。
且桂萼也提议,让吏部从昔日表现不错的清军试御史和观政进士中选不错的官员,组成清田御史与试御史,随他去南直,进行清税之事。
朱厚皆予以同意。
如此一来。
没多久,南直的奢豪大户们就听闻得,次辅桂萼带着清税御史翁万达、唐顺之等南下,要在清田之时,清理税政。
这让南直的奢豪大户们更加恐慌。
“怎么办,到底应该怎么办?”
“这两个妖孽,一个在朝大兴风雨,要清丈天下田亩;一个还要亲自来清理税政,大有要把天下土地钱粮查个底朝天,好让天子将来可以随意拿捏天下大户的架势。”
“赶紧想想应对之策啊!”
“清丈的事不说,这张孚敬为了激励天下官僚改革翰林院,让地方官可以因为考成出色进入翰林;现在这桂萼所选清税御史,又都是清军之事中练出本事来的,可谓都是有胆有识、油盐不进的家伙,乃是一群巡海夜叉!他们要是来了南直,我们日子会很难过的!”
“现在能有什么办法,想利用倭寇是不行了,朝廷现在倭国驻有官兵,我们根本没法利用倭寇,就算是招募亡命之徒假扮倭寇也没法糊弄过去,让朝廷相信倭寇才是大患。”
“我早就说过,别整匿名揭帖挑衅天子,别毁堤淹小民的田,别收买官匠在京师整那些骇人听闻的事,可有人偏就是不听,现在好了,天子干脆彻底倒向张孚敬他们那边。”
“说这些都没用,天下大户那么多,陛下又这么励精图治,自然总有忍受不了这份窝囊要铤而走险的大户。”
“我们现在唯一能做的,还是只有想办法防止清丈田亩一结束,清税的一来,就查出我们这些奢遮人家其实大都没怎么缴税,甚至还截留了朝廷大量税赋,乃至把我们的税负大都转移到了百姓身上的具体情况。”
“是啊,天下之本还是在田税,清丈田亩不仅仅是清查到谁家有多少隐田,也会清查到谁家转嫁了多少税负在小民头上,谁家把朝廷的税赋私吞了多少,这些东西不能见人啊。”
“只能补税了。”
“这么大的窟窿,补税怎么补得了?各家各户开支本就很大,而因为诸多新政都是损了我们大户的利,使得我们这些大户的收益还大不如以前!真要还把几辈人欠下的税补上,那家就算没被抄也算是家破人亡了。”
“唉,还是苦一苦百姓吧!”
“既然如今天下各州府大多因为黄册存档不明或消失,使得征收田税丁银只能靠赋役白册。”
“而赋役白册是在我们大户手里,那自然可以随便填,不如把我们欠的税、吞下的税,依旧转嫁到百姓身上,到时候,清税御史来查看后,就会发现,欠税和私吞税银的都是平民百姓,自然只能找平民百姓要。”
“不妥,这么大的债务,就算平摊到百姓身上,也足以让一户小民百姓倾家荡产!”
“再说,官府不少官员肯定会为了让朝廷看见他们治下税政情况良好,而必会在清税御史来清税之前而催促底下的人收足逋赋,这样一来,届时肯定会提前激起民变的!”
“激起起民变才好!”
“激起了民变,就能让天子知道清丈天下田亩这项政令行不通,会太过扰民,且即便清丈成功,最终也会只是大量小民承担了这个代价!”
“他是爱护百姓的,自然不会眼睁睁看着天下大量百姓都因此家破人亡。”
“就算他不是真的爱护百姓,那我士大夫中也总有真正爱护百姓的官绅反对,我们也可以推波助澜,到时候举朝皆是非议清丈田亩的声音,那陛下总不能还坚持吧。”
“只怕陛下愿意坚持,张孚敬、桂萼这些人也不愿意坚持了。”
“是的,他们并不是真正忠于陛下的大臣,要不然不会怂恿陛下做这样得罪天下人的事,他如今支持陛下,本质上其实是把社稷苍生看的比陛下更重要!”
南直的奢豪大户们一时如热锅上的蚂蚁,急得团团转,也就更加热烈地讨论起如何应对这些事来。
而正如黄宗羲总结出的定律一样,他们最终还是选择把自己欠朝廷的债向下转移,让底层的广大百姓来还这个债。
这既是因为他们鄙薄自私,也是因为他们知道,天子的死穴正是广大百姓的生存危机会不会出现。
桂萼在决定带着精干力量去清理天下税政的同时,夏言也因为负责大办造四轮马车和马拉列车以及木包轨轨道的工厂,而以朝廷的名义扩大征购铁料、木料和马匹的规模,乃至也扩大了招工的规模。
这让奢豪大户们更加恐慌。
尤其是南直的奢豪大户们。
他们已经发现自己这边的私营作坊工场出现了招工难、蓄养婢仆更难的问题。
当然,这跟他们一直没肯提高工人、婢仆待遇有关。
可他们在提高工人、婢仆待遇上本能地就是显得特别保守,乃至有意忽视这个解决办法。
所以,他们只是感叹嘉靖励精图治让天下的穷人太少,尤其是愿意卖儿鬻女、愿意只为一口饭就累死自己的穷人太少,才使得他们出现这样的困难,而只想人为地制造更多穷人出现。
……
……
“陛下!南直巡按报,吴淞江、白茆河又因为端午发大水而决堤,淹没田亩无数,近十万百姓无家可归!”
“皇爷,南京锦衣卫来报,地方州县多处常平仓走水,许多受困于春荒的百姓因受不到赈济,被迫卖儿鬻女!”
“南直巡抚熊浃急递来报,户部员外郎文安因督促清丈过严,在苏州被桑农钱五刺杀身亡,钱五已自首请罪。”
朱厚也就在这后不久收到了吴淞江、白茆河等南直主要水域决堤淹没田亩的奏报,同时,也收到了多处地方官府用于调节地方粮价的常平仓走水,以及清丈中官员被百姓杀害的报告。
第475章 直接处置整个苏州,嘉靖大手笔!
“这些奢豪大户,真是让人无语。”
“一个个不思提高经济产业,反而为过上更加骄奢淫逸的生活,肆意地制造出更多的穷人,而只为了大肆蓄更多的婢仆,使得开支急剧增加。”
“难道,他们就不怕将来家业彻底支撑不了日益增加的开支而崩盘吗?”
朱厚不禁摇头,问起了张璁等人。
张璁拱手说:“启禀陛下,中兴家业与中兴国家一样,既辛苦不说,又容易得罪人,可谓费力不讨好,而白白为家族牺牲自己,所以,一家如一国,也往往是安享尊荣者多,振兴家业者少,主张先让眼下的生活更加舒服的人为主,这也就使得奢豪大户们多数会作出这样让人匪夷所思的事。”
朱厚点了点头,然后看向这三位御书房大臣说:
“所以,我们治国不能如此,为众人抱薪者,不可使其冻毙于风雪!”
“这清丈田亩是一场战争,既然要打就把他打好,不仅仅是要完成清丈,还要在世风物议上赢得胜利,让为天下中兴事尽心尽力的人,不至于走到被万人践踏的地步。”
“不管你们信不信,朕先给你们承诺,你们既然开始为朝廷清丈天下田亩、推行富民强国的事业,朕就绝不会负你们,绝不会让你们不得善终。”
朱厚对张璁和夏言继续说了起来。
张璁含泪称是。
夏言也颇为郑重地作揖称是。
“先说说眼下这事。”
“他们要制造更多穷人,我们就得拯救更多穷人。”
“堤毁田淹的地方要加紧赈济,灾民招募起来为大造轨道的劳动力来源,常平仓被烧,就下旨拨银拨粮重建,助民度过饥荒,把利息再降一降。”
“至于桑农杀官这事……”
“告诉桂萼、熊浃,苏州的奢豪大户以为让一个普通桑农当替罪羊,来达到震慑清丈官员的目的是不可能的!”