可顾雍很快就说道：“百姓主动依附，这是事实。可另外一个事实，便是终究有世家不知节制，虽有朱门绣户，画栋连云；绮席琼筵，金炉吐麝。锦衣绣裳，曳六铢之雾；珠履玉，耀九华之宝钿，却仍旧想要收购田地，享连绵之福。”
“如此一来，世家手中掌握的私田会增多，而官府手中的公田会减少。并最终导致官府不能得到税收，百姓没有田地，长此以往，自是国将不国，无人幸免！”
顾雍身为世家出身，理所当然的会为世家说话。
他向众人辩解，世家一开始，并未倒行逆施，反而是有人主动投靠，寻求庇护，这才令其壮大。
但同时顾雍也承认，往后的事情则多源自人心中的贪婪，并且这种贪婪会令秩序崩塌，国将不国。
所以顾雍也给出最后的答案：“故此，想要解决这样的事情，就要做好两件事情。”
“第一件事情是官府要保护好百姓，成为他们的依靠，不让他们觉得自己走投无路，不得不去依附那些豪门世家，而是要让他们能够自强不息，这样的话，就不用担心有人会因此而壮大了！”
“第二件事情，就是用严厉的刑法震慑人心，不让他们的贪婪表露出来，让有钱财的人不能随心所欲，这样的话，自然也就不用再苦恼这样的事情了。”
“子产曰：有德者能以宽服民，其次莫如猛。我想他所说的，应该就是这样的事情吧。”
只要保护好百姓，不让他们感觉自己在灾害面前无能为力，只能去向强者庇护，那就是从源头上解决了这样的事情。
如果不能做这样的有德者，那也就只能用严苛的法律来约束那些富户，不让他们为所欲为。
顾雍的观点便是，世家在这方面虽然有错，但官府在这件事情上同样有错。
若是真要解决，也应该从两方面入手，而不能是只打一边！
一时间，整个厅堂鸦雀无声。
还是刘邈最先反应过来，遥举酒樽向着顾雍敬酒：“元叹之言，令人深省！”
本来质问顾雍的朱治听到顾雍这么回答，自然也是心悦诚服。
无论是顾雍强行为世家撑腰还是努力贬低世家，都不是大家想要看到的。
若是强行为世家撑腰，众人必然会以为顾雍心中没有大局，不适合担任长史。
若是努力贬低世家，那众人更会反感，认为顾雍是在为了讨好刘邈和众人才说这样的话。
如果一个人连自己的出身都要贬低，那这样的人能够得到信赖吗？
所以顾雍各打五十大板的解答虽然有些取巧，但也确实能够让众人满意！
身为军中元勋的程普最先以身作则，朝刘邈称赞道：“主公能得元叹，从此以后应该不会有什么忧虑的事情了吧？”
诸将也纷纷起身，朝顾雍这个未来的长史敬酒祝贺。
周泰就坐在顾雍旁边，也是笑着上前：“我刚见你时觉得你呆头呆脑的，没想到竟然有这样的大才！”
周泰对于顾雍方才的那番话其实也是一知半解，但这并不妨碍周泰在看到顾雍侃侃而谈时流露出的大才之象！那是和周瑜、鲁肃一样的大才之象！
只不过相比于周瑜、鲁肃那种让人一眼看出就是天纵奇才的情况不同。顾雍表现的毫无疑问要沉稳的多，也要低调的多，颇有古时君子之风。
周泰朝顾雍敬酒：“来！顾长史！喝酒！”
顾雍本意是朝着周泰微笑以示和善，不过在笑完之后周泰立即面色大变，喝了酒后就匆匆离去，仿佛顾雍是什么洪水猛兽！
周泰后怕的坐回自己座位，心惊肉跳的问刘邈：“主公！顾长史是不是不喜欢我？我刚才朝他道喜，结果他却朝我龇牙！！！”
刘邈摆摆手，示意周泰朝顾雍看去，周泰这才发现顾雍几乎对每一个人都进行了龇牙……
“懂了？”
“懂了！”
周泰长吁短叹：“有才的人，果然都有些毛病。”
刘邈好奇：“那公瑾、子敬有什么毛病？”
“都督明明那么能打，长得却比娘们还娘们，这能不是问题？”
“主簿成天萎靡不振的，好像睡了好几个娘们一样，反正看着也不正常！”
“有没有可能……子敬那是累的？”
“哦~~~怪不得！”
……
等到敬酒结束，刘邈让周泰将自己案前另一卷竹简给顾雍拿去。
“元叹之前说尽快在流民之间划定秩序，确实是一条良策，我便写下此法，元叹以为如何？”
顾雍打开竹简，硕大的三个字写在开头
三长制！
废除原本的基层三老制，改为取五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发徭役和兵役。
显然，采用三长制度，可以快速建立起基层制度，稳固基层秩序，同时……
顾雍能从刘邈写的“三长制”中发现很多问题。
首先三长制中的三长享有免除官役的福利，并且是由官府直接任免，毫无疑问是一次对直接控制基层政权组织的大胆尝试！
以往大汉以孝治国，三老为大汉政权的稳固做出了突出贡献，但带来的后果就是大族世袭，使得官府逐渐丧失了凭借乡亭制度得到的基层权力。
现在刘邈的这份三长制度，显然就是要用官府之手强行改变以往的基层权力体系，让官府与基层之间的联系更为紧密，同时也能让官府更加方便快捷的调动基层百姓，避免不必要的浪费。
同时因为三长制的设立，也能够抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役，让人口数字尽量透明，不存在明明在耕种官府的公田，结果却将赋税交到世家大族手上的情况。
顾雍细细看了一遍“三长制”，立即对刘邈的方法表示认同。
虽然由官府直接控制基层这一尝试确实极为胆大，风险也高，可一旦成功，必然能够遏制后汉两百年来的土地兼并之举，确实是惠国惠民的良策！
刘邈见到顾雍没有反驳，立即长舒一口气。
三长制度虽然已经被历史验证为成功的制度，但毕竟年代不对，刘邈也不知道能不能成功。
可现在既然连顾雍这种专业人士都不认为有什么问题，那刘邈完全可以为所欲为啦！
刘邈随即又让周泰将桌上最后一卷竹简给顾雍拿去，要他观看。
顾雍见刘邈还准备了东西，一时之间有些疑惑。
之前他总是以为，刘邈将秣陵搞成这个样子，必然是没有治国的才能。
但刚才的三长制度却推翻了顾雍的猜想。
刘邈这分明是肚中有货，可不知为何，之前却不开始实施呢？
而等到顾雍看完第二份竹简，那本来平淡的语调中竟然神奇的多了几分色彩
“臣方才说：有德者能以宽服民，其次莫如猛……”
“可臣终究才能有限，所能依仗的，不过是如火一般猛烈的苛责律法……可今日主公之策，却是只有真正有德者才能使用的宽政啊！”
与《三长制》一样，这卷竹简开头，同样有三个大字点明主旨
《均田法》！
第93章 尊己 爱人
何谓均田？
即十五岁以上男子受口分田八十亩，永业田二十亩。老男、残疾受口分田四十亩，寡妻妾受口分田三十亩。拥有奴婢和耕牛的人，可以额外获得土地，其中丁牛（四岁以上）每头受露田三十亩，一户限四头。
其中口分田为官田，不能买卖，死后要归还官府，永业田则可以保留，世代耕耘。
……
这《均田制》，赫然是改变了土地性质！首次光明正大的提出了私有土地的概念！
之所以说是“光明正大”的提出，是因为虽然按照大汉律法，普天之下莫非王土……可实则国家的公田都被勋贵世家侵吞，早已暗中成为了他们的私产，但《均田制》，却是首次提出土地可以私有！不过私有者，将不再是吃的肠肥脑满，犹如硕鼠一样的勋贵，而是变成了广大均田的百姓，让他们可以真正说出一句：“我，才是这片土地的主人”！
不仅如此。
均田制与两汉一直施行的授田制有着极大不同。
授田制起源于战国，为的是将百姓捆绑于土地上，好利于国与国之间的争霸，其核心属性，在于“地”。
但均田制，却是为了防止土地兼并，让个体的农户有足够的生产资料养活自己，其核心属性，在于“人”。
简而言之，授田，是将人绑在土地上。
而均田，却是将土地分在人手里。
虽一字之差，甚至仅仅是顺序之差，但含义却有着天差地别！
“此乃仁政！”
顾雍盖棺定论！
刘邈微微一笑。
其实要他说，他更愿意称呼均田为“人政”。
相比于过往将人口当做和土地一样的数字，现在的“人”毫无疑问被赋予了更多含义！
更关键的是，当“人”能够意识到自己为“人”，同时在拥有自己的私产后，才会提高生产的积极性，才能解决很多问题。
刘邈现在，不能跑到外面四处大喊：“你是人！你是人！”
但是通过政令，刘邈可以很清晰的向自己治下的百姓传递一个信息
你们，是人，而非只是户籍上的一个数字。
只是刘邈之前一直担心自己会不会步子太大扯着蛋，不过在看到顾雍的反应后，就知道现在正是合适的时候！
“既然如此，这些事情我便尽数托付给元叹了！”
三长制、均田制。
两项政策虽然不能说是开天辟地，是从多数人没见过的新鲜事，但是终究还有不同之处。
刘邈现在嘴巴一碰自然容易，可要真正将这两件事做下去，却是不知道要耗费多少人的精力，让人长出多少白发！
不过……
顾雍还是合上竹简，朝着刘邈拱手。
他，想试试！
在刘邈和顾雍探讨三长制和均田制时，能听懂的人，如周瑜、鲁肃都是认真应对，面露严肃。
而听不懂的，如周泰之流，只能是东张西望，奇怪的看着身边人。
周泰率先凑到陈武旁边：“子烈听懂了？”
陈武腼腆一笑：“一知半解，不过能明白这是一件利国利民的好事。”
娘的！
周泰放弃和陈武交流，转头却又看到了蒋钦，正黑着那张黑脸一丝不苟的听着刘邈和顾雍的讨论。
“公奕，你也听懂了？”
蒋钦脸上露出一丝不太正常的红润……当然，因为脸黑，这抹红润其实没人能看见。
听到周泰询问，蒋钦犹豫了一阵，还是告诉周泰真相
“没听懂。”