车队驶向会议场馆“荣耀宫”的路上，康斯坦丁靠在马车车窗边，静静观察着这座城市。
主街道两侧确实如米兰所说，摆着几座陶制喷泉，却没有水流，只是在瓶口插了几束干枯的野花；商铺门口悬挂的丝绸帷幔下，是斑驳的墙面和开裂的木门。马车经过一处军营时，他看到士兵们正围着一口破锅煮粥，锅里飘着几片菜叶，没有一人穿着统一的军装，大多是打补丁的粗布衣服，与车站那些“仪仗兵”判若两人。
“那些是卫戍队的普通士兵，”随行的秘书亚历山大科斯塔斯低声说道，“看来米兰把仅有的经费都花在了表面上。”
“荣耀宫”的外观果然“恢弘”，外墙贴满了薄薄的大理石片，在阳光下泛着光泽，只是靠近细看，能发现不少石片已经松动，边缘的水泥清晰可见。
走进场馆内部，扑面而来的是浓烈的金漆味，穹顶刷着厚厚的金粉，却不均匀，有几处已经发黑；墙壁上的壁画描绘着塞尔维亚的“辉煌历史”，笔触粗糙，人物面部模糊，显然是赶工的产物。
米兰带着康斯坦丁参观时，得意地指着大厅中央的骑马雕像：“您看，这是我特意让人打造的，用的是纯金漆，比雅典卫城的雕像还气派！”康斯坦丁伸手轻触雕像底座，指尖沾了一层金色的粉末，他不动声色地收回手，笑着附和：“亲王有心了，确实壮观。”
当晚的私人晚宴设在王宫偏厅，菜品不算丰盛，却摆得极为精致，每道菜都用银盘盛放，旁边插着新鲜的鲜花。米兰全程都在炫耀他的“荣耀计划”，一会儿说金漆用了多少斤，一会儿说仪仗队的制服花了多少法郎，说到兴头上，还让人把镶金边的制服拿过来展示。
米兰捧着制服，脸上满是得意，“等明天会议开始，我的仪仗队一出场，保证让卡罗尔亲王刮目相看。”
米兰如此兴奋，一是因为想向康斯坦丁展示塞尔维亚的强大，二是因为年轻时的偶像在面前，难免有些激动。
康斯坦丁放下刀叉，漫不经心地问：“亲王，听说塞尔维亚去年粮食歉收，不知流民安置得如何了？还有，我听科斯塔斯说，贵国的铁路建设似乎遇到了资金问题，要不要希腊提供一些技术援助？”
米兰的笑容瞬间僵住，他眼神闪烁，含糊地说：“流民的事……内政部正在处理，很快就好。铁路嘛，不急，等会议结束再慢慢规划。”
康斯坦丁又问：“那贵国的财政赤字如何？我看‘荣耀计划’耗资不小，资金来源是税收还是贷款？”
这次米兰干脆避开了话题，端起酒杯：“如此美酒，正该畅饮！这可是特地从贵国订购的顶级佳酿，请您务必品鉴一番。”
斯坦丁从善如流地端起杯，就着对方的话头，将一场可能的风波轻巧地化入酒中：“亲王阁下确实好眼光。”他颔首，语气是一贯的从容，仿佛刚才那犀利的追问只是席间一阵无关紧要的风。
晚宴结束后，康斯坦丁回到下榻的使馆，科斯塔斯已在客厅等候。“陛下，正如您所料，米兰完全沉迷于表面排场。”
科斯塔斯递上一份初步调查记录，“我们从使馆厨师那里得知，王宫的银盘都是向商户租来的，晚宴上的鲜花是从城郊农户那里强征的，至于‘荣耀计划’的资金，是向我们贷的款，以铁路建设权为抵押。”
康斯坦丁翻看记录，眉头微蹙：“我本以为他只是虚荣，没想到已经到了卖国家利益的地步。你明天以文化交流的名义，去接触一下财政部和内政部的中低层官员，我要知道塞尔维亚的真实情况，尤其是官僚体系和基层治理。”
他在外交部对塞尔维亚的情况略有耳闻，但是经过实地考察后，还是忍不住感叹，这样一个国家是怎么有胆量提出统一南斯拉夫的宣称的？
第二天上午，科斯塔斯带着几箱希腊古籍，以“赠送文化典籍”为由前往财政部。
接待他的是一位名叫彼得洛维奇的官员，穿着一身土耳其风格的长袍，手里拿着一本账簿，却半天翻不到对应的页码。“大人，这是希腊国王陛下赠送的典籍，希望能促进两国文化交流。”
科斯塔斯递过古籍，顺势问道，“听说贵国正在推进铁路建设，不知目前的预算规划如何？”
彼得洛维奇愣了愣，挠着头说：“预算……预算在部长那里，我不太清楚。我负责登记税收，就是记个数字，具体怎么算，得问账房先生。”
科斯塔斯又以商务洽谈为由拜访内政部，遇到的官员更离谱。负责流民安置的扬科维奇连自己的名字都写不工整，当被问到流民的数量和安置点时，他只含糊地说：“大概……几千人吧，安置点在城外，有人管饭。”
科斯塔斯追问“谁在管饭”“每天多少粮食”，他就支支吾吾说不上来，最后干脆喊来一个老官僚，让官僚应付。老官僚偷偷告诉科斯塔斯：“官员都是靠关系上来的，大多不会写字，税收靠我们估算，流民安置就是给点陈粮，死了人也没人统计。”
当天傍晚，科斯塔斯回到使馆，向康斯坦丁汇报调查结果：“陛下，塞尔维亚的官僚体系已经彻底腐朽。财政部的官员大多是贵族子弟，只会签字画押，连基本的账目核算都不会，税收记录混乱不堪，有大量税款被中饱私囊；内政部的官员更糟糕，基层治理全靠官僚和地方豪强，政策根本无法落地。就拿流民安置来说，政府拨的赈灾款被层层克扣，真正到流民手里的不足三成。”
康斯坦丁靠在椅背上，闭上眼睛沉思片刻：“空有一个独立王国的架子，内里早已烂透了。这样的国家，根本成不了同盟的支柱，只能是累赘。”
第三天上午，巴尔干同盟会议在“荣耀宫”的主会议厅召开。
康斯坦丁走进大厅时，米兰和卡罗尔一世已经落座。米兰穿着最华丽的礼服，正对着镜子整理领结；卡罗尔一世则穿着一身简洁的军装，手里拿着一份文件，正低头翻阅，眼神锐利而沉静。
康斯坦丁在卡罗尔身边坐下，轻声问候：“卡罗尔亲王，一路辛苦。”卡罗尔放下文件，微笑着回应：“康斯坦丁陛下，贝尔格莱德的‘热情’，确实让我印象深刻。”他的语气带着一丝不易察觉的嘲讽，显然也看穿了米兰的浮华。
这位罗马尼亚亲王，有着极为复杂的统治履历。他早年带领罗马尼亚脱离奥斯曼帝国的统治，获得完全独立，随后推行宪政改革，修建铁路网络，建立现代化军队，让罗马尼亚从一个落后的农业国逐渐走向强盛。
但他的成功也伴随着沉重的代价，为了积累工业化资本，他长期压低农民的粮食收购价，忽视土地兼并问题，导致农村矛盾日益尖锐，为日后的农民起义埋下隐患；外交上，他过度亲近德国，试图借助德国的力量对抗俄国，这一政策也引发了国内的广泛争议。
总体而言，他是一位务实且极具手腕的君主，功过分明，却无疑为罗马尼亚奠定了现代国家的基础。
会议开始后，米兰率先发言。他清了清嗓子，拿出一份写得歪歪扭扭的提案：“各位亲王陛下，我认为巴尔干同盟应该彰显我们的共同荣耀！我提议，设计一款统一的同盟勋章，授予各国的有功之臣；每年举办一次联合阅兵，展示同盟的军威；另外，在雅典、布加勒斯特和贝尔格莱德，各建一座‘荣耀广场’，树立同盟纪念碑！”
他说完后，满怀期待地看着康斯坦丁和卡罗尔，却发现两人都面无表情。康斯坦丁端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫；卡罗尔则拿起笔，在文件上画着圈，显然没把这些提议放在心上。
米兰的笑容有些僵硬，正想再补充几句，康斯坦丁放下茶杯，开口说道：“米兰亲王的提议很有意义，但同盟的稳固，更需要实质的合作。我这里有一份经济整合方案，想和两位探讨。”
他示意科斯塔斯分发方案文件，“第一，建立巴尔干关税同盟雏形，逐步减免成员国之间的工业品关税，共同制定对外关税，提升区域竞争力；第二，统一铁路技术标准，由希腊主导融资，修建连通萨洛尼卡、贝尔格莱德和布加勒斯特的干线铁路，促进物资流通；第三，设立共同发展基金，由希腊出资三成，各国按经济规模分摊其余部分，投资港口、公路等基础设施。”
这份方案一出，大厅里瞬间安静下来。米兰拿着文件，皱着眉头看了半天，却连一半内容都没看懂，只能含糊地说：“这个……听起来很复杂，需要再研究研究。”
卡罗尔则看得很仔细，沉思片刻后，抬起头说道：“康斯坦丁陛下的方案很有远见，但我无法同意。”
他的语气礼貌却坚定，“罗马尼亚的工业刚刚起步，无论是纺织业还是钢铁业，都无法与希腊竞争。如果减免关税，希腊的工业品会迅速占领罗马尼亚市场，我们多年的工业化成果将毁于一旦。各国发展阶段不同，盲目开放只会适得其反。”
卡罗尔没有用什么官话来打太极，而是选择挑明事情，毕竟工业化一直是罗马尼亚的核心国策，容不得马虎。
康斯坦丁早已料到卡罗尔会反对。他清楚，卡罗尔的拒绝绝非意气用事，而是基于罗马尼亚的实际利益考量。罗马尼亚需要的不是自由流通的市场，而是能帮助其工业成长的技术和资金，是“输血”而非“自由竞争”。
康斯坦丁没有反驳，只是问道：“那么卡罗尔亲王，您认为同盟应该如何开展合作？”
卡罗尔放下笔，身体前倾，语气诚恳：“我提议，希腊与罗马尼亚开展双边技术-资源合作。罗马尼亚可以向希腊提供优惠价格的粮食、铁矿和石油。我们刚在普洛耶什蒂发现了石油资源，虽然开采规模不大，但足以供应希腊的部分需求；同时，我们开放成品油市场，允许希腊的石油公司在罗马尼亚设立分销点。作为交换，我希望希腊能向罗马尼亚提供工业援助：派遣资深工程师，帮助我们升级炼油厂和钢铁厂；特许我们生产希腊设计的后膛步枪和弹药；接收罗马尼亚的留学生和军官团，为我们培养技术和军事人才。”
卡罗尔用初级资源换取核心技术，既保护了本土工业，又能快速提升国力。他当然知道，这份提议背后是罗马尼亚农民的沉重代价，要提供优惠价格的粮食，卡罗尔必然会进一步压低粮食收购价，牺牲农民利益来补贴工业出口。
但这正是卡罗尔的惯用手段，也是他能在短时间内推动工业化的关键。
“卡罗尔亲王的提议很合理。”康斯坦丁微笑着点头，“希腊愿意与罗马尼亚开展深度合作。具体的资源定价、技术转让细节，我们可以让两国的部长级代表团后续协商，制定详细的合作协议。”
米兰见两人达成共识，急忙插话：“那我的提议……”康斯坦丁拍了拍他的肩膀，语气温和：“米兰亲王的提议，我们可以纳入同盟的‘文化交流’范畴，由各国文化部后续研究，今天先聚焦于实质合作。”
一句话就将米兰的提议边缘化，米兰张了张嘴，却再也说不出反驳的话。
会议最终达成了一份空洞的联合声明，强调“巴尔干同盟将共同维护地区稳定，深化各国友谊”，却没有任何实质性的条款。
但康斯坦丁和卡罗尔私下约定，一周后在雅典举行部长级磋商，敲定技术-资源合作的具体细节。
散会时，米兰还沉浸在“会议圆满成功”的自我陶醉中，热情地邀请两人参加当晚的王宫晚宴。
卡罗尔整理着文件，淡淡说道：“很抱歉，米兰亲王，我有些身体不适，身体不适，就不参加晚宴了。我已经安排了专列，下午就返回布加勒斯特。”
米兰脸上的笑容僵了一下，转而看向康斯坦丁：“康斯坦丁陛下，您一定要赏光。”康斯坦丁沉吟片刻，点头答应：“既然亲王盛情邀请，我自然要参加。正好，我也想再感受一下贝尔格莱德的夜晚。”卡罗尔意味深长地看了康斯坦丁一眼，没有多说，只是与两人道别后，便带着随从匆匆离去。
第188章 绞索
贝尔格莱德王宫的晚宴厅里，烛火跳动着将影子投在贴满金粉的墙壁上。
米兰亲王坐在主位上，面前的银盘里盛着烤羊排，这是今晚的主菜，可他握着刀叉的手却有些发紧。
“亲王陛下，今天上午从使馆到王宫的路上，看到城郊的流民看着实在可怜。”康斯坦丁切下一小块羊排，语气平和得像是在谈论沿途的风景，“听科斯塔斯说，去年冬天的雪灾过后，贵国的粮食收成一直不太好，那些流民怕是熬不过下一个冬天了。”
米兰握着刀叉的动作顿了顿，脸上挤出一丝笑容，“那些都是些零散的流浪汉，算不上什么大事，过些日子就会好转。”
康斯坦丁放下刀叉，拿起酒杯轻轻晃了晃，“不过我听科斯塔斯提起，贵国财政部的彼得洛维奇先生似乎有些为难，赈灾款项的拨付进度好像慢了些，说是有其他项目占用了预算。”
他的目光不经意地扫过厅内那些崭新的帷幔和银器，“我明白，同盟会议是头等大事，场面确实要撑起来，只是百姓的肚子要是填不饱，再大的排场也难让人真心信服。”
米兰拿起酒杯抿了一口，试图掩饰自己的局促，“财政上的调度确实需要些时间，彼得洛维奇年纪大了，办事效率难免慢些。”
他刻意抬高了声音，像是在说服在场的其他人，“不过‘荣耀计划’确实很成功，昨天会议的时候，卡罗尔亲王也说场馆布置得很有气派。”
“卡罗尔亲王确实提过一句，说场馆很有塞尔维亚特色。”康斯坦丁笑了笑，笑容里带着几分意味深长，“不过他临走前也跟我聊起，最近奥匈帝国在巴尔干的动作有些频繁。倒是听他提起，奥匈的专员近期会来贝尔格莱德，说是要和贵国核对一些抵押相关的细节。”
他端起酒杯朝米兰举了举，“我也是随口一听，毕竟是贵国和奥匈之间的事务，只是作为盟友，难免有些担心，奥匈的条件向来苛刻，别让他们占了太多便宜。”
米兰的脸色微微发白，“只是例行的核查，没什么大事，我国和奥匈的合作一直很顺利。”
厅内的乐声依旧悠扬，贵族们的交谈也没停下，只是不少人悄悄用余光留意着主位的两人。
康斯坦丁缓缓放下酒杯，身体微微前倾，语气带着几分真诚。“亲王陛下，我不是要干涉贵国的事务。希腊和塞尔维亚是百年盟友，所谓希赛友谊，从来不是嘴上说说。当年柏林会议时，希腊还将科索沃的控制权交予贵国，您应该还记得吧？”
康斯坦丁自然不是没事找事，他在通过不断揭伤疤来刺激米兰，以混淆米兰的判断能力。
米兰的情绪渐渐稳定下来，他当然记得，当时因为希腊让出科索沃，塞尔维亚全国上下都掀起一股亲希腊的潮流。
康斯坦丁见他神色缓和，继续说道：“奥匈向来贪得无厌，若是长期依靠他们，塞尔维亚的内政早晚要被他们插手。但希腊不同，我们想要的是同盟稳固。只要塞尔维亚需要，希腊可以先调运一批粮食过来，也能协调低息贷款，甚至能派军事教官帮您训练军队，这些都比奥匈的援助实在得多。”
米兰的眼睛亮了起来，却又带着迟疑，“陛下真的愿意帮忙？”言外之意就是问问希腊想要什么。
康斯坦丁笑了笑，拿起餐巾擦了擦嘴角，“盟友之间谈抵押就见外了。具体的援助细节，只要亲王陛下有诚意，我们有的是时间谈。”他没有把话说死，留下空间让米兰去猜。
晚宴在微妙的氛围中结束。康斯坦丁与米兰告别时，特意拍了拍他的手臂。“亲王陛下，我明天下午三点的专列返程，要是有时间，或许能再聊几句。”
米兰连忙点头。“陛下放心，我一定会到场相送。”看着康斯坦丁的马车消失在夜色中，米兰转身就冲进书房，翻出当年希腊援助的旧档案，他已经彻底被康斯坦丁画的饼勾住了。
希腊使馆的时钟指向午夜十二点时，侍卫轻轻敲开了康斯坦丁的房门：“陛下，塞尔维亚王室秘书长斯托扬诺瓦科维奇先生求见，说有紧急事务商谈。”康斯坦丁放下手中的书籍，嘴角勾起一抹早已预料到的笑容：“让他进来。”
斯托扬诺瓦科维奇走进书房时，身上还带着夜露的寒气。他穿着一身简洁的黑色燕尾服，戴着金丝眼镜，手里拿着一个皮质公文包。他与那些穿着土耳其风格长袍的塞尔维亚官员截然不同。
这位王室秘书长兼首席顾问，不仅编纂了塞尔维亚语词典，更凭借过人的能力绕过那群文盲官僚，成为王宫惟一能办实事的精英。他深知米兰的无能，也清楚塞尔维亚如果不依靠希腊，那么未来就是被奥匈或者俄国傀儡。
“陛下深夜打扰，实属无奈。”诺瓦科维奇弯腰行礼，语气沉稳，“亲王陛下希望能与贵国商谈援助事宜，只是他不善言辞，特命我前来转达诚意。”
康斯坦丁示意他坐下，亲自为他倒了一杯红茶：“诺瓦科维奇先生是塞尔维亚的栋梁，有什么话不妨直说。希腊愿意帮助盟友，但援助需要有明确的框架，不能像奥匈那样含糊其辞。”
诺瓦科维奇打开公文包，拿出一份写得工工整整的清单，上面罗列着塞尔维亚的急需项：粮食、贷款、军事训练、教育支持、行政指导。
“这是我国当前最紧迫的需求，”他推了推眼镜，“亲王陛下承诺，只要希腊能提供实质性援助，塞尔维亚愿意在同盟框架内，与希腊开展深度合作。”
“合作的基础在于互利，而非单方面的馈赠。”康斯坦丁接过那份清单，“基于此，我代表希腊王国，提出一个涵盖五大领域的长期合作框架。具体条款与执行细节，可由双方代表团后续磋商敲定。”
“第一，希腊可每年向塞尔维亚提供一批紧急粮食援助，以安定民心，帮助贵国维持稳定。
第二，我国的发展银行可提供长期低息贷款，资金将定向用于民生改善与生产性投资，例如农业灌溉、工坊建设或必要的基础设施，确保每一分钱都能带来未来的收益。
第三，希腊可派遣一支经验丰富的军事顾问与教官团，协助贵国按照现代标准重组、训练军队，使其成为一支精悍可靠的力量。
第四，我们可在塞尔维亚主要城镇援建若干所中学与专业技术学校，并接纳贵国优秀青年赴雅典留学，为贵国培养急需的工程师、医师、会计师及行政管理人才。
第五，在上述领域合作的基础上，我国愿分享在财税、海关、市政管理等领域的治理经验，并协助贵国建立现代化行政体系与产业规范，为国家长治久安与经济发展奠定坚实的制度基础。”
他将清单轻轻放回桌面，目光平静地看向对方：“不知阁下意下如何？”
军事顾问团能掌控军官晋升，学校能输出希腊的价值观，行政标准对接能让塞尔维亚的官僚体系依附于希腊。
诺瓦科维奇当然明白其中的风险，但他没有选择的余地。巨额贷款已经让塞尔维亚濒临破产，而米兰显然没有能力应对这一状况，只有希腊的援助能解燃眉之急。更何况在他看来，与其让列强掌控塞尔维亚，不如给希腊一个机会，至少摆脱希腊人比对付列强轻松得多。
“陛下的框架很全面，符合希赛友谊的精神。”诺瓦科维奇拿出笔，在清单上圈出这五大领域，“我会向亲王陛下汇报，明天一早，我方可以组建谈判小组，与贵国代表商谈具体条款。”
康斯坦丁点头：“我的秘书科斯塔斯会负责具体谈判，他熟悉巴尔干的情况，也清楚希腊的援助底线。希望我们能尽快达成共识，毕竟奥匈的专员下周就要到了。”
诺瓦科维奇离开使馆时，东方已经泛起鱼肚白。他马不停蹄地赶回王宫，将康斯坦丁的框架方案汇报给米兰。
米兰听完后，叫好：“还是希腊人够意思！没有抵押就给援助，比奥匈强百倍！”
诺瓦科维奇无奈地提醒：“亲王陛下，援助条款里有不少细节需要谨慎，比如军事顾问团的权限、贷款的管理方式，这些都要在谈判中明确。”
米兰却不耐烦地挥挥手：“你看着办就行，只要能拿到援助，细节不重要！”
第二天上午九点，希腊使馆的会议室里，谈判正式开始。
康斯坦丁的秘书科斯塔斯任此次谈判的全权特使，他坐在主位上，身边是希腊财政部、国防部和教育部的代表。
诺瓦科维奇则带领着塞尔维亚的谈判小组，成员大多是他一手提拔的年轻官员。那些文盲老臣根本没资格参与这种级别的谈判。
p> 科斯塔斯率先拿出拟定的八条具体条款，逐条宣读。“第一条，希腊派遣三十名军事教官组成教练顾问团，为期五年，负责塞尔维亚陆军的训练工作，顾问团每年向亲王殿下提交军官训练成绩与品行报告，作为晋升的主要参考依据。”
诺瓦科维奇皱了皱眉，这条看似是训练军队，实则有可能借此掌控塞尔维亚的军队，但他还是点了点头。
毕竟塞尔维亚的军队早已腐朽，没有希腊的帮助，根本无法形成战斗力。
“第二条，希腊每年向塞尔维亚捐赠价值十万法郎的粮食，连续三年，塞尔维亚政府需以官方公告形式致谢，并在全国范围内宣传希赛传统友谊。之后如果塞尔维亚有需求，希腊可以考虑低价出售粮食给塞尔维亚。”
这条相对温和，诺瓦科维奇没有犹豫，直接同意。
“第三条，希腊资本在尼什自由港设立纺织厂，塞方提供五公顷土地，并给予十年免税优惠，工厂产品优先供应塞尔维亚市场。”
听到十年免税和优先供应，诺瓦科维奇身边的财政官员脸色一变，想要反驳，却被诺瓦科维奇按住。他知道，塞尔维亚没有工业基础，希腊的工厂能带来就业和技术，虽然短期让利，但长期有利。不过他没有立刻同意，只是记录下来，标注待议。