“且漠北苦寒，后勤补给线过长，风险太大！”
“难道就任由那冒顿重整旗鼓吗？！”王离怒目而视。
面对着争论，昭武帝抬起手，制止了所有的争吵。
接着，他抬起头来，望向了背后那巨大的九州舆图前。
他目光却并未停留在代表匈奴的漠北，而是落在了长城以北、阴山以南那片广袤的区域。
“诸卿所言，皆有其道理，”昭武帝说着，语气郑重的道，“然，朕以为战与守，皆非上策。”
“陛下，可是有了应对之策？”
丞相萧何闻言询问道。
“不错，朕以为，对付匈奴，当以农养战，以商制胡，化边患为国利！”
话音落下，他下达了一系列足以震动天下的诏令。
“传朕旨意！”昭武帝言道，“自今日起，于云中、九原、上郡三地设立‘北疆都护府’！”
“凡此战中有功将士，愿留守北疆者，皆授田百亩。
由‘官牛坊’与‘工械监’统一配备改良‘曲辕犁’及耐寒‘常丰禾’种子！”
“再命格物院农学司、水利司官员北上，勘地形、兴水利
令河套之地，化作我大秦新的粮仓！”
“军时为兵，农时为民，耕战并举。
如此，不出五年，北疆可粮草自足，不再倚关中输送！”
昭武帝治国第一个“十年”的成果，与第二个“十年”的改革，由此完美衔接。
此诏一出，不仅解决了军功授田的问题，
更让边防从消耗国力的深渊，变作自给自足的战略重地！
紧接着，大秦再开“互市”。
随着北疆都护府设立，大秦再开‘互市’！
不久之后，昭武帝再下诏曰：
“凡愿归顺大秦者，可受册封；
遣子弟入咸阳太学习《秦礼》之部落，
皆可凭信物，以远低于市价之价，购官盐、茶叶、铁锅，以及羊毛纺织机！”
“若仍追随冒顿，与我为敌
片铁不得出关，一粒盐不得入境！”
与从同时，女主播的身影，再次显现于天幕画面，做出了最后的结语：
“不久后，北疆都护府迁移漠北，更名为‘漠北’都护府，大秦于匈奴王庭修筑边塞，屯兵十万，监视草原诸部。”
“而匈奴西遁，流徙于葱岭以西，化名为‘匈’族，数百年后，他们的后裔横扫欧陆，被西人称作上帝之鞭。”
天幕光影缓缓淡去，只余下一行金色大字：
【昭武二十一年，帝立北疆都护府，行屯垦、互市、教化三策。
自此，胡马不敢南下而牧，士卒敢弯弓而报怨。
大秦北疆，迎来近百年长久和平。《秦史昭武本纪》】
这一刻，无数人心头震荡。
“好，好的很啊！”
嬴政霍然起身，他打破了平静，朗声大笑。
“漠北既定，四海皆服！此地亦是我大秦疆土！”
他目光如火，环视群臣，字字铿锵：
“我大秦之威，当镇四海！天下，皆从吾令！”
纵是天幕虚影，此刻也燃起了嬴政的雄心壮志。
尽管现如今匈奴人还是大秦北疆最大的威胁，但嬴政相信自己能够将天幕的未来，提前个一二十年实现。
王翦、蒙武对视，几乎同时拱手，声音沙哑：
“陛下，臣愿再上沙场！哪怕一死，亦无憾！”
老将眼角含泪，双拳紧握，激动得颤抖。
他们同样愿意以一身残躯，再筑帝国盛世
让天幕中那煌煌大秦，提前照进现实。
第220章 谷盈仓廪通九洲，驰道纵横铸盛世
在所有人心潮澎湃的时候，一幅大幕好似从天幕画卷中拉开。
“随着帝国越发强大，新的问题也是在这个时候油然而生。”
“当一个庞大的帝国，解决了‘生产’带来的问题后，更为致命的问题，就是如何确保‘流通’！”
女主播的声音响起，发出了一个疑问。
“有谁会想过，有朝一日大秦国库的粮食，会多到吃不完呢？”
轰！
这一句话，如惊雷般砸进章台殿。
群臣瞬间愣住，面面相觑，空气似乎都凝固了。
“什么？！”
“粮食……多到吃不完？！”
李斯忍不住失声，眉头几乎要拧成一团：“荒谬！此事岂有可能！粮者，国之命脉，古今皆不足，岂能赢余至此？”
“咸阳仓库满溢？！”
“这怎么听都像是在说梦话啊……”王绾瞪大了眼睛，语气带着几分结巴。
“我记得前朝连年征战，百姓多流离失所，哪来的粮多成灾？”
御史中丞苦笑着摇头，显然也无法相信。
“错不了！”
主事的太常博士颤声道，“天幕之景，岂容虚妄？这……这岂非盛世之极？！”
“盛世？”
王翦喃喃道，声音低沉，“若真到了粮多成患的地步……那得是怎样的天下啊？”
一旁的蒙武则哑然失笑，抬头望着天幕，声音里透着几分震撼：
“从古至今，战死者多、饿死者更多。能让天下人吃饱饭比打赢百场仗还难。”
“这天幕上的大秦……”他深吸一口气，“比我们见到的，强太多了。”
而在章台殿之外，诸侯各地的朝会、郡县吏舍、驿站、甚至民间茶肆中，人们也纷纷抬头望天。
“这……真是咱大秦？”
“吃不完的粮？我们关东年年灾荒，还靠官仓赈济呢！”
“我在北地当差十年，从未见过丰收到这等地步！”
“天啊……是不是连神灵都眷顾大秦了？”
“哈哈！这才是天下一统后的气象啊！”有商贾激动拍桌，眼中放光，“倘若真有余粮，天下百业可盛，买卖能行，这……这才是真太平盛世！”
女主播的声音，再次传来，昭武时期大秦的景象，一点点的展现在所有人眼前。
“当粮仓盈满，堆积如山；当物资滞留，运输受阻帝国的根基，也将面临前所未有的考验。”
话音未落，天幕的画面骤然一分为二。
左侧，是关中某郡，粮食满溢。
新收的粟米堆积如山，官吏却愁眉不展。
不仅如此，乡野间农户们看着自家有余粮却卖不出好价钱，丰收的喜悦被无奈所取代，‘谷贱伤农’四个字触目惊心的呈现在天幕画面。
而右侧，则是遥远的河东郡县，因为局部水患导致歉收，粮价飞涨。
百姓们排着长队，在官府的粥棚面前翘首以盼，脸上写满了饥饿和焦虑。
而这一切，有些人将其推到了商人身上。
天幕画面，昭武帝的朝堂爆发出了激烈的争论。
“陛下，此皆因为商人囤积居奇，扰乱市价！”
有老臣痛心疾首的表示，“商业乃‘末业’，动摇农本，臣恳请陛下重税抑商，严禁跨郡县贩粮，以安农本。”
这番言论，很快就获得了不少儒生出身的官员认同。
然而，一位法家的官吏就站了出来，反驳道：“大人此言差矣，商人转运，乃互通有无之自然。”
“河东缺粮，关中盈粮，若无商贾贩运，莫非坐视河东饥民饿殍遍野？重税禁运，实乃因噎废食！”
“你，放肆！”老臣怒目而视，“岂不闻‘民舍本而事末则不令，不令则不可以守，不可以战’？商贾重利轻义，盘剥百姓，致使关中谷贱伤农，河东米贵如金，此非其罪乎？”
“农为本，商为通！”另一位较为务实的官员插言，“关键不在禁商，而在如何管理！需设立平准之官，于粮贱时收购，粮贵时售出，以平抑物价，既可免谷贱伤农，亦可防饥民作乱。”
“谈何容易！”立刻有人反驳，“朝廷哪有如此多钱财常年收购余粮？各郡县情况迥异，信息迟滞，待朝廷得知河东歉收，关中余粮或已霉烂大半！”
朝堂之上顿时吵作一团，儒家、法家、务实派各执一词，互不相让。
就在天幕中争论不休之际，一直沉默倾听的昭武帝缓缓抬起了手。
整个朝堂瞬间安静下来，所有目光都聚焦于御座之上。
“诸卿皆有理。然，朕想问，关中粮多成患，河东却饥肠辘辘，此困局，根源究竟在商人，在于‘末业’本身，还是在于……我大秦的粮食，从关中到河东，走得太慢，走得太难，走得太贵？”
此言一出，满殿皆静。
昭武帝站起身，走到悬挂的巨幅地图前，手指划过连接关中与河东的蜿蜒路径。
“若我大秦，有朝一日，能让关中三日之粮，十日之内抵达河东，其价几何？”
“若能让天下郡县，货物其流，如血脉畅通于人体，各处物产皆能快速周转，商人即便想囤积，又能囤积几时？”
于是乎，在昭武帝的命令下，一条贯通南北、联通东西的水道建设，开始展开。
除此之外，在帝国全境昭武帝下令，以‘利民便商’为原则，重新开始修整新的道路体系。
新的‘驰道’建设开始展开，此次‘驰道’建设花费了足足二十年的时间。
相比起始皇帝建设的‘驰道’，昭武帝建设的‘驰道’虽不如其宽广。