这一千八百万两银子，他不是给不起，不过按照焦芳的说法，那些胥吏并不归朝廷管辖，而是归地方官员管理。
这样一来，那些地方官员的权力将会大幅度提升，因为在朝堂没有给俸禄的情况下，那些胥吏和地方官员更像是合作的关系。
地方官员们给胥吏权力，而胥吏们帮官员治理地方，彼此属于合作共赢的状态，没有谁控制谁的说法，官员们想要让胥吏们干掉脑袋的事情，那些胥吏也不会那么傻。
可一旦胥吏们的俸禄由朝廷发放，又限制胥吏们随意搜刮百姓，那么胥吏们就只能依靠地方官员手中的俸禄生活了。
正所谓吃谁的饭，受谁的管，胥吏不是朝廷编制内的官员，那些地方官员对胥吏有绝对的生杀大权，想要替换谁，完全由那些地方官员一言而决。
要知道那些大县的地盘可不小，只要控制了县衙里所有人，那么这些县城就完全是封闭的小王国，朝廷根本无法知道其中的情况。
要是遇到一些野心勃勃之辈，人家完全可以借助朝堂上的权势，同时控制几个相邻的县城，形成一片实际上的封地，暗中豢养私兵，等待乱世的来临。
所以就算想要给那些胥吏发工资，那也需要将这些胥吏纳入朝廷的管辖范围，不能让地方官员随意掌控这些胥吏。
听到朱厚照的话，焦芳几人顿时陷入了沉思，他们都不是傻子，在朱厚照没有说之前，他们确实没有考虑过这方面的事情。
现在朱厚照一说，他们也觉得那些地方官员的权力确实有点大了，如果可以掌控所有胥吏，那么地方官员就可能成为割据一方的藩镇。
“陛下，臣认为可以。”
收回了思绪后，焦芳躬身说道，他们这些朝堂大臣之所以有这么大的权力，就是因为朝廷能够将所有权力聚拢到朝堂上。
如果让地方官员获得那么大的权力，那么他们这些朝堂大臣的权力必然大打折扣，就像其他朝代末年的朝堂一样，朝堂上的大臣就是一些只会扯嘴皮子的废物。
“臣也认为应该将各地胥吏收归朝廷管辖。”
王琼也跟着躬身说道，在中央集权这方面，他们和朱厚照的利益是相同的，因为只有将所有权力收归朝廷，他们才能在京师掌控一切。
“既然如此，各位爱卿就重新整理一份章程递上来吧。”
见状，朱厚照再次开口说道，这件事不是那么好做的，那些胥吏要怎么管辖，要归谁管辖，都不是一时半会能够解决的。
“臣遵旨。”
闻言，焦芳几人躬身应道，他们也清楚这件事不是那么好做，没十天半个月是整理不出一份合适的章程的。
…
看着焦芳几人离去的身影，朱厚照轻轻揉了揉太阳穴，这个时代的交通技术实在太落后了，根本无法支持他进行太过精细的操作。
哪怕只是想要限制贪腐，难度都这么大，接下来的摊丁入亩和核查田地，难度未必比限制贪腐容易，他恐怕还有得头疼了。
“皇爷，满剌加那边传来了消息。”
就在这时，丘聚来到朱厚照的身旁，恭敬地将一份情报递到桌子上。
满剌加？
听到这个名字，朱厚照不禁一愣，自从湖广和川蜀发生叛乱以后，他就没有在意过那边的事情了，甚至连那些被他送到印度去的藩王，他都没怎么在意。
不过想归想，朱厚照还是拿起情报，仔细翻看了起来，之前高少司在送那些藩王去印度的时候就已经汇报过了。
那些江南豪门余孽在满剌加搞出了一支海军舰队，还从西方掳掠了大量的工匠，打造了不少火枪和火炮。
看了一会后，朱厚照便放下了情报，情报的消息是那些江南豪门余孽征服了整个满剌加的部落，还将势力伸到了爪哇那边。
对于这件事，他倒是没有太过意外，现在东南亚那边还处于冷兵器时代，面对那些江南豪门余孽的火器，根本不可能有多大的反抗之力。
“继续派人盯着。”
收回了思绪后，朱厚照摆了摆手道，对于他来说，这件事是一件好事，等那些江南豪门差不多将东南亚收复后，他再出手也不迟。
东南亚那边属于未开发区域，很多还是以部落的形式存在的，想要派人去征服开发，难度不是一般的高，现在那些江南豪门余孽愿意付出代价帮他统一这些地方，他自然乐见其成。
不过还是得多盯着点，虽说那边不可能在短时间内搞出蒸汽机这种划时代的东西，但也得小心对方突然犯病，进攻两广或者福建这些地方。
毕竟想要在这个时代征服东南亚，难度不是一般的高，相比于那些没有开发的岛国，两广和福建这种已经开发好的地方，那才是香饽饽。
“奴婢遵旨。”
听到朱厚照的话，丘聚躬身应道。
“对了，草原那边的情况如何了？”
这时，朱厚照突然想起自己好像快半年没有了解草原那边的情况，这个时代的交通太落后了，哪怕东厂有探子在草原上，可想要将消息传回来也不是一件容易的事情。
“回皇爷，据探子传回的消息，格列扎森他们正在聚拢草原更北的部落，想要借助这些部落恢复部落的人口。”
闻言，丘聚躬身道：“不过从探子传回的消息来看，对方的打算似乎并没有太大的收获。”
“那冯弘他们那边有什么情况吗？”
听到这话，朱厚照开口问道，蒙古人那边在短时间内是不可能恢复的，因为人口不是野草，一个春季就能长出一大片。
就算收拢其他部落，也很难补充多少，毕竟现在的草原不是汉朝以前的草原了，经过这么多草原帝国的统治，草原上的部落早就有了王庭归属，根本没有多少游荡部落。
现在草原上最大的变数就是冯弘他们这支汉人军队了，大明的人口这么多，但凡能够从大明拉拢一些百姓过去，冯弘他们想要在草原建立一番功业都不是难事。
当然了，草原的生活那么艰难，冯弘他们想要从大明拉拢百姓过去，难度不是一般的高，毕竟草原真要能养活人口，在汉唐时期就让汉人占据了。
第274章 天下百姓弹冠相庆
“皇爷，据冯弘他们那边的探子回报，冯弘他们组建了一支上千的庞大商队，似乎想要通过陕西安边堡等关堡进入西安府进行贸易。”
听到朱厚照的话，丘聚躬身道：“不知要不要派人截杀？”
“不需要。”
听到这话，朱厚照摆了摆手道：“让西安府那边的皇室钱庄跟他们搭上关系，若是他们想要在大明招募士卒，就让皇室钱庄那边帮忙招募。”
“陛下，若是冯弘他们势力壮大起来，恐怕会危及边关安危啊。”
闻言，丘聚的脸色大变，这可不是什么小事，冯弘他们本就是大明叛将，对大明的恐惧可比对其他蒙古人要重得多。
一旦让冯弘他们的势力壮大，那么肯定会危及边关的，毕竟草原上能够抢的东西根本没有多少，冯弘他们想要供养一支庞大的军队，肯定只能劫掠劫掠大明了。
“照朕的命令去做就行了。”
朱厚照神色平静道：“他们没这个胆子，朕更不会给他们这个机会。”
冯弘他们想要危及大明边关，至少要培养起一支四五万人的骑兵，要不然他们绝对没有这个胆子。
毕竟之前一战，格列扎森他们十万铁骑都折戟大明，没有足够的兵力，冯弘他们绝对没有胆子进攻大明，甚至侵扰边关都没那个胆子。
原因也很简单，正所谓非我族类，其心必异，这句话可不仅仅在大明适用，在草原上也同样适用。
冯弘他们作为汉人，在草原上本就被格列扎森他们忌惮，要是冯弘他们还能从大明获得兵马补充，那格列扎森他们不炸毛才有鬼。
只要冯弘他们麾下的兵马多到一定程度，肯定瞒不住格列扎森他们的，到时冯弘他们只有两个选择。
一个是跟着格列扎森他们劫掠大明或者攻打攻打瓦剌人，把手中的兵马消耗殆尽，回到格列扎森他们能够接受的程度。
一个是背叛格列扎森他们，攻占和陕西相邻的鄂尔多斯右翼中旗和鄂尔多斯前旗，依靠大明的支持和蒙古人、瓦剌人死战。
不过说是有两个选择，其实冯弘他们根本没得选，因为冯弘他们只要能够从中原招募到士卒，格列扎森他们就不会放过冯弘他们。
原因其实也很简单，那就是换了谁来也不可能放过冯弘他们，因为在草原上，人口是最重要的资源。
草原那边不比中原，中原是农耕文明，有稳定的粮食产出，孩子诞生后，能够获得足够的成长时间，再加上更加先进的医疗技术，孩子的夭折率只有四成到五成。
可草原那边不一样，因为游牧的原因，孩子出生后，就要跟着部落四处迁移，再加上营养不良，孩子的夭折率通常能够达到六成以上，连大人都可能因为一场小病而死。
更别提草原上的部落还要相互厮杀，争夺那少得可怜的生存资源，这也是蒙古人只有十万铁骑的原因，要不然单凭蒙古人占据的那一片草原，养个二三十万大军完全没有问题。
在这种情况下，冯弘他们随时能够从中原招募到成年的青壮，相当于一个可以无限爆兵的金手指，这玩意已经不是用恐怖可以形容的了。
别说格列扎森他们了，要是现在大明周围出现这么一个可以无限爆兵的部落，他就是倾尽全国之力都得覆灭对方，毕竟一旦让对方发展起来，死的就是他了。
所以冯弘他们只要从大明招募了士卒，那么他们就没有退路了，因为格列扎森他们不会放过冯弘他们的，不仅仅是格列扎森他们，连瓦剌人都不可能放过冯弘他们。
“奴婢这就去安排。”
听到朱厚照的话，丘聚没有再说什么，只是躬身应道，朱厚照的决定不是他能质疑的。
看着丘聚退下的身影，朱厚照手指轻轻敲击着桌子，冯弘他们那边有了他的支持，最多三五年的时间就能发展到一定的程度。
到时格列扎森他们应该也发现了，就是不知道冯弘他们能不能扛住蒙古人和瓦剌人的压力，毕竟无论是蒙古人还是瓦剌人，都不可能容忍一支汉人军队在草原立足。
不过这对于他来说，反而是一件好事，因为他可以趁着这段时间将大明内部的事情搞定，因为无论是反腐，还是摊丁入亩，引起的动静都不会太小。
………
随着时间一天天过去，转眼间一个月的便过去了，五月的京师已经逐渐热了起来。
乾清宫。
“几位爱卿拟定的章程确实不错。”
看着焦芳几人递上来的章程，朱厚照点了点头，焦芳几人的计划是将各地胥吏的职位固定下来，然后由各地布政使司统一管辖。
想要更换胥吏，需要上报府城，然后经由各地布政使司批准，布政使司每年需要将名单送进吏部和户部核验，防止有人在地方上割据一方。
对于这个办法，他也是赞同的，因为这样的话，朝廷不需要再增加衙门了，能够减少俸禄的支出。
“陛下，臣有一个疑虑，还望陛下解惑。”
听到朱厚照的话，焦芳躬身说道。
“不知爱卿有何疑惑？”
闻言，朱厚照淡淡道，他知道焦芳这是要跟他谈条件，不过他也没打算拒绝，反腐需要焦芳他们的协助，否则单靠他自己是很难完成的。
杀人虽然方便，但现在已经不是靠杀人就行了，经过之前的江南叛乱和湖广叛乱，现在的大明已经健康多了，不是下猛药就行的时代了。
之前他敢逼那些人叛乱，是因为大明的病很重，不下猛药根本无法根治，可现在的大明已经健康了很多，他不可能继续胡乱下猛药，否则只会让大明的情况变差。
当然了，这个要焦芳他们愿意配合他的想法，要是焦芳他们不识趣，那他也不介意继续拿起屠刀，毕竟连焦芳他们都不听话，说明大明的病还需要继续下猛药。
“陛下，如今大明上下贪腐严重，若是增加俸禄后，朝廷想要审查贪腐，不知是否要追究增加俸禄前的贪腐？”
听到朱厚照的话，焦芳躬身说道，这件事情是他们最在意的，他们手下的人不少，他们也没少收手下人的孝敬，如果朱厚照不既往不咎的话，那么他们也随时会被人盯上。
因为他们之前收别人的孝敬也没有隐蔽，毕竟以前收孝敬是整个朝堂通行的潜规则，他们自然不会防着，现在估计已经有不少把柄在其他人的手中了。
“此事以增加俸禄后为限，之前的贪腐既往不咎，往后再有人贪腐，朕绝不轻饶。”
听到这话，朱厚照眼睛微眯，这个问题他之前也考虑过，本来他是想要拉一批出来立威的，不过后来想了很久后，他还是决定既往不咎。
原因也很简单，那就是现在整个大明的官员都在贪，如果他不既往不咎的话，那么贪腐这件事情就会成为朝堂攻讦的利器，整个朝堂没人能逃得过去。
哪怕他也阻止不了这件事，毕竟作为皇帝，他是裁判，他可以偏袒一点，但却不能偏袒得太离谱。
如果贪腐这件事成为朝堂攻讦的手段，那么他也只能按照他制定的律法去处置，否则他反腐的合法性就没了。
“陛下圣明。”
闻言，焦芳几人连忙躬身说道，既然朱厚照已经说了既往不咎，那他们不用担心以后有人拿贪腐的事情对付他们了。
“另外增加俸禄一事，朕也让人核算过了。”
见状，朱厚照摆了摆手道：“以后所有官员的俸禄增加三倍，另外的两倍俸禄，朕决定将它们作为官员退休的养老金。”
“陛下，这养老金是何意？”
听到朱厚照的话，焦芳不禁一愣，这件事情他都没有听朱厚照说过。
“养老金是朕给每个官员的福利。”
朱厚照淡淡道：“以每个官员的在职时间计算，比如现在七品知县每年的俸禄是五十二两，两倍便是一百零四两。”
“如果他在官场的时间是二十年，那么他告老还乡或者病逝任上的时候，便能够领取两千零八十两的养老金，而且养老金是以官员告老还乡时的官职计算的。”