“使君大恩，雍代刘使君谢过！”
陶谦摆了摆手，道：
“……不必多礼。”
“老夫与玄德公虽未谋面，然神交已久。”
“今他有难，老夫岂能坐视？”
“老夫当拨粮五万石，钱千万，以助青州。”
简雍心中大喜，面上却不露声色，又拱手道：
“使君厚赐，雍感激不尽。”
“雍此行带来绢帛十匹，白糖两箱，皆是青州特产，聊表寸心。”
“敬奉使君，望使君笑纳。”
陶谦哈哈一笑，道：
“……玄德公太客气了。”
“老夫不过略尽绵薄，何足挂齿？”
话虽如此，他还是命人收下了礼物。
绢帛倒也罢了，那白糖却是稀罕物。
徐州虽有蜜糖、饴糖，却远不及这白糖洁白如雪、甜而不腻。
陶谦听闻这新奇物什已久，尝了一口，赞不绝口。
心中对刘备又多了几分好感。
简雍在郯县又逗留了两日，办妥了交割手续。
便带着徐州的钱粮，满载而归。
临行前，陈登特意来送他，两人在驿馆门前叙谈了片刻。
陈登道：
“刘使君仁义之名，登素知之。”
“然青州黄巾百万，非一朝一夕可定。”
“使君若有需登之处，尽管开口，登愿效犬马之劳。”
简雍心中一动，笑道：
“元龙美意，雍必转达使君。”
“他日有缘，再会。”
两人拱手而别。
数日之后，简雍与陈群几乎同时回到了临淄。
两路人马都带回了巨量的钱粮，青州府库一时充实起来。
刘备看着账簿上那一串串数字，连日来紧锁的眉头终于舒展开来。
“善！善！善”
他连说了三个善字，目光在陈群和简雍脸上扫过，满脸欣慰。
“长文、宪和，你二人此去，为备立下大功，备当重谢！”
陈群拱手道：
“……明公过誉。”
“群不过略尽绵薄，何功之有？”
简雍也笑道：
“雍不过是跑腿传话，真正功劳，还是飞卿的。”
“若非他献盐铁之策、徐州之议，雍纵有苏秦、张仪之口，亦难成事。”
刘备点了点头，看向一旁的孙羽，目光中满是赞许。
孙羽站在厅中，面色平静，拱手道：
“明公，钱粮已备，黄巾已降。”
“然安置之事，方为重中之重。”
“百万之众，若无妥善安排，今日降，明日复反，徒耗钱粮而已。”
刘备神色一肃，道：
“飞卿之言吾自是晓得，吾命尔等制定详细的安抚章程。。
“想必尔等这段时日已定制完毕，可当着众人之面，详细道来。”
孙羽应诺一声，走到悬挂的地图前，指着青州六郡，缓缓道：
“明公，吾等主要制定了三策，以此来安定百万黄巾。”
刘备道：“哪三策？”
孙羽伸出三根手指，一字一顿道：
“其一，选精锐，练新军，番号‘青州锐士’。”
“其二，编余众，事屯田，军管农作。”
“其三，立义舍，安妇孺，教化约束。”
刘备听罢，沉吟片刻，道：
“可道其详。”
孙羽转过身来，目光扫过厅中众人，娓娓道来。
“明公，黄巾百万之中，青壮男子不下三十万。”
“然此三十万，并非人人可用。”
“羽以为，当从中选拔精锐，组建新军，番号‘青州锐士’。”
“直属于明公，作为镇压内部不稳与对外作战之核心。”
直属刘备这一点非常重要。
他脱离了传统的宗派大族，不受任何人管制。
历史上的曹操，也正是靠着青州军打天下的。
因为这是他的嫡系部队。
刘备又问道：“如何选拔？”
孙羽道：
“选十八至三十岁，无家庭拖累，身体强壮者。”
“此等人无后顾之忧，最易训练成军。”
“人数初定三千，日后视情况扩充。”
徐庶闻言，摇扇问道：
“飞卿，此三千人，由谁训练？”
孙羽拱手道：
“羽不才，愿担此任。”
刘备目光复杂地看了孙羽一眼，点了点头：“好，便依飞卿。”
孙羽又道：
“明公，青州锐士之外，其余黄巾壮丁，约二十余万。”
“可按军队编制，但不发武器，只发农具。”
“其任务主要为：开垦荒田、修建水渠、修筑道路。”
“实行‘军事化管理，农业化劳作’。”
张飞有些担忧地说道：
“这么多人，万一聚众闹事，只怕难制。”
孙羽颔首道：
“益德兄所虑极是。”
“故羽方才言，须将黄巾各部打散安置，头目与部众分离，壮丁与老弱分离。”
“且青州锐士三千，便是为了震慑此等之人。”
“彼等手无寸铁，又人生地不熟，纵然有心作乱，亦无力为之。”
张飞抓了抓脑袋，嘟囔道：“听起来倒是那么回事。”
孙羽笑了笑，续道：
“口号羽也想好了‘战时为兵，闲时为民，功劳计亩’。”
“此二十余万壮丁，开垦之荒地，修建之水渠，皆记功在册。”
“他日论功行赏，分给田地，彼等自然卖力。”
关羽一直闭目养神，此刻微微睁开丹凤眼，淡淡道：
“此策可行。”
刘备点了点头，道：
“壮丁已定，老弱妇孺又如何安置？”
孙羽道：
“这便是羽第三策立义舍，安妇孺。”
他走到案前，拿起笔，在纸上画了一个简图，示于众人。
“明公请看，可将黄巾老弱妇孺集中安置，建立‘义舍社区’。”
“十户为一甲，百户为一里，由军队退役老兵管理。”
“义舍之内，提供基础医疗，幼儿集中看护。”
“妇女也需参与轻劳动，如纺织、养殖等产业。”
“如此，人人皆有生计，老有所养，幼有所依，妇有所业。”
刘备听罢，眼中精光闪烁，抚掌道：
“善！此三策环环相扣，相辅相成，可谓天衣无缝！”