连带着交接簿籍案卷、档案,也交接胥吏,弓步,铺兵,看看人齐不齐,对不对的上。
第四天就交接案卷了,已经结案的,还没结案的,以前的案卷,档案,留证。
查看犯人对不对,少没少,情况怎么样。
最后所有都查完了,就是交接官印,条印。
全都没有问题,陈言,原知县,临监官,在交接单上共同画押后,陈言就给原知县开离任状。
然后临监官,原知县就都走了,陈言也住进了县衙门的后堂。
从此未来三年,这雍丘县就归陈言管了。
陈言躺在县衙后堂,自己卧室里的床上,小婷给按着摩道:“这交割量还真是大啊,够累的。”
“小婷你说,当这个知县的难点都有哪些?”
小婷道:“据我分析,分几块。”
“首先就是财政上,根据这几天交割时交割的三年来的账册看,公使钱绝对的不够用,想要够用,就得收取一定量的苛捐杂税。”
“第二就是收税,从每年的五月份开始,到第二年的三月份都是收税期。”
“夏税从五月份最后收到八月末。”
“秋税从九月份收到最晚明年的3月末。”
“几乎全年都在收税。”
“而收税多少影响主人每年的考核。”
“每年必须收上来90%的税,考核时才会给您中上。”
“可收税并不简单。”
“其中富户因为差役的问题,按照本朝规定,一等户二等户要当差役。”
“而当差役朝廷并不给钱,就是自己的一切花销都要自己出钱,甚至在方便期间,造成什么损失,都要自己来赔。”
“其中最惨的就是衙前差。”
“这些差役负责看管仓库,搬运物品,不仅累,没有工资,要是搬运东西损坏了,仓库东西丢失了,押运东西丢失了,都要他们照价赔偿。”
“所以衙前差又被称为破家差役。”
“谁干谁倾家荡产,甚至倾家荡产都赔不起,还要做苦役还钱。”
“而做苦役给算的工钱又很少,所以大多数碰到这种情况,他们就只能全家逃亡,称为流民。”
“这也就造成一,二等户都玩了命的隐藏财产,把自己的户级给降下去。”
“这样他们就可以逃脱差役。”
“同时他们把财产隐藏了,也就不用交税了,您到时候也就收不上来税。”
“而每年要收多少税,是十几年,甚至是几十年定一次,这就造成您收不上来足够的税,您的考课就低,考课低您就升不官。”
“升不了官,您就得继续当地方官。”
“这是第一难点。”
陈言道:“姥姥的,这是什么鬼制度,让人干活行,你倒是给钱啊,让人自费上班,畜生啊?”
“这种差役我们衙门上多不多?”
小婷:“多,三分之二都是。”
陈言:“那他们靠什么生活啊?”
“就吃老本啊?”
小婷道:“按照惯例,县令会以纸笔费,餐费,每月从公使钱里给他们几十分到二三百文钱。”
“不过这些也不够他们生活的。”
“而他们也有一些公例钱,比如他们在办事的时候,会例行收取一些好处费,这是公开的,没人会怪罪。”
“但加上这个也没有多少钱,还是不够生活的,所以他们还会有半灰色收入。”
“比如管收粮的人,在收粮食的时候,就会故意把倒进官斗里的粮食倒的高高的,再刮掉,或者是踢几脚,能震掉一些粮食,过后他们收起来分了,也是收入。”
“像这种的大家一般也都不管。”
“加上这个,他们基本够生活的了。”
“其中最赚钱的就是官户里的,他们会帮助一等,二等户虚设不存在的户,把他们的田地,财产分开放到这些户下,达到降级,逃避差役的目的。”
“同时这些富户也会给这帮差役一些好处。”
“他们不仅能吃饱,甚至干的年头多了,还能置产。”
“当然他们这种收的多了,也就成为黑色收入了,被发现了就会被治罪。”
“在严重的就是黑色收入,看仓库的有时候会用沙子,陈米代替,卖掉新粮挣钱。”
“这些黑色收入是不允许的。”
陈言道:“嗯,那让他们合理的收点好处,贴补生活倒是没什么,但要是敢玩黑色收入,那就别怪我往死收拾他们了。”
“你给我盯紧他们。”
小婷:“是。”
陈言一笑:“那一二等户都隐藏了,那差役谁当啊?”
小婷:“没有一二等户,那你就只能让三等户当了。”
“虽然他们不该当,但也是没办法的办法。”
“其实想要查出他们来不难,甚至很容易,到时候您可以把他们收拾的很惨。”
“可有一个难点,他们会联合起来造你的谣,煽动百姓闹事,然后去开封府告你扰民。”
“然后有御史知道后就会在朝堂上告你。”
“结果就是不管你有没有扰民,你都会先被停职检查,然后给你的考评降等,甚至是给您调往边境,穷山恶水的地方去。”
“这两年监视朝廷,这种事不少发生。”
陈言:“也就是说,我收税的难点就是,不挖出他们,就收不足税,我考核降等,我挖出他们,他们告我,只要他们告,不管事情怎么样,朝廷就会收拾我,我就都得倒霉?”
小婷:“没错。”
陈言:“这特码的什么朝廷啊,每个皇帝在位时都这样吗?”
小婷:“都是,到南宋时都是这样。”
“不过现在仁宗朝最严重。”
“再今后几个皇帝在位时,扰民就变成不光是富户,有势力的形势户对抗官员的办法,更是两党倾轧的借口。”
“建议主人快速离开地方,进入馆阁,远离浊务,远离党争。”
“从王安石变法后,党争很残酷,新旧两党没有赢家,下场都很惨。”
陈言:“那我这税要怎么收?”
小婷:“其实要收到足够的税很简单。”
第284章 正式上任
小婷:“只要您当个坏官,收税是十分轻松的事。”
“到时候只要把少收上来的税分摊给低等户就行了。”
“这是普遍做法。”
陈言道:“这不太好吧?”
小婷道:“这要看主人自己的选择了。”
“当然,在平时有隐藏的一二等户犯您手里的话,您收拾他们,把他们挖出来,他们也联合不了。”
“还有每三年您必得清丈一次,碰上闰年也得清仗。”
“不过闰年您赶不上,不在您三年任期里。”
陈言:“现在税率重吗?”
小婷道:“不重十税一。”
“加上杂税有十几%,不到20%。”
陈言道:“这么低?”
“这跟今后比起来,也太低了。”
“这样的话,平时我再挖出来一些,实在不行让下等户平摊一下,这收起来我倒是没什么心理负担,就是我也想当个好官。”
“不求万民称颂,最起码当个自己还觉得好的好官。”
小婷:“请主人注意还有公使钱,公使钱不够用,您就得多收苛捐杂税。”
陈言:“根据以往三年的账来看,最后合计要收多少?”
小婷道:“20%左右,前任最多收到23%。”
陈言道:“这也太少了。”
“作为一个后世人,就这税再翻一倍的收也是少啊。”
“可惜我这就是在提升税率这税钱也不归我,要不然我把增值税,消费税,企业所得税,个人所得税,各种税我都给你弄上,让大宋提前进入文明。”
“再把养老保险、医疗保险都给你弄上,让百姓提前享受生活。”
“那钱还不哗哗的来。”
小婷道:“主人请注意,公使钱要是花没了,要么您自己掏腰包,要不然考核也得降等。”
陈言:“……”
“也就是说这县衙里,前边有破家的衙前役,后边还有我这破家的县令?”
小婷道:“没错。”
“根据历史记载,宋朝很多清官,好官县令都是过的穷困潦倒,过的年龄还都不长,40 50岁死的很正常。”
陈言:“那肯定是因为营养不良死的。”
“有句老话怎么说来着,破家的县令,灭门的知府。”
“合着破家的县令是破我这县令的家啊。”
“狗造的朝廷。”
陈言起来拿出烟点上一根道:“其他的难点呢?”
小婷道:“作为县令,所有的民事诉讼都会是您亲自审理,刑事案县尉会先调查初审,但最终也还是要您来审和判决。”
“您要保持断案效率,民事诉讼您得当天断案,最晚两天下达处理了。”
“刑事案也要快,否则要是监狱里押的人多,未结的案子多,叫淹狱。”