1861:重铸罗马荣光 第116节

  康斯坦丁敏锐地捕捉到了这一关键信息,深知俄国的无暇西顾,将彻底消除英国的最大顾虑,让英国敢于放手支持希腊,甚至主动出面,推动和平谈判,固化希腊的军事胜利成果。

  事实也正如康斯坦丁国王所预见的那样,当希腊军队在前线不断打出辉煌战绩,彻底控制小亚细亚西海岸,牢牢包围士麦那,将奥斯曼军队逼入绝境之后,英国方面的态度,也发生了明显的转变。

  此前,英国虽然给予了希腊有限的援助,但始终保持着谨慎,担心过度刺激德国,也担心奥斯曼崩溃引发俄国南下。

  但随着俄国深陷日俄战争泥潭的迹象愈发明显,随着希腊的军事优势愈发稳固,英国终于放下了所有顾虑,决心快速固化这场战争的成果,塑造一个有利于自己的战后近东格局。

  仅仅过了两个月,也就是1905年4月,距离希腊成功封锁士麦那、全面控制小亚细亚西海岸,恰好过去了两个月的时间,英国方面便主动派出了代表团,前往雅典,与希腊政府商谈和平事宜,协助希腊将军事上的胜利,转化为政治上的实际利益。

  英国代表团的到来,让整个雅典都陷入了一片喜悦之中,这意味着,希腊的胜利,已经得到了世界强国的认可,这场旷日持久的战争,终于即将迎来落幕的曙光,希腊也即将在谈判桌上,收割将士们用鲜血换来的胜利果实。

  英国代表团抵达雅典后,立即与希腊政府展开了初步的磋商。

  磋商中,英国方面明确表达了自己的立场:支持希腊在这场战争中获得应有的胜利果实,愿意出面主导和平谈判,协调希腊与奥斯曼之间的矛盾,推动双方尽快签署和平条约,结束战争。

  同时,英国方面也隐晦地透露了一些初步的和平方案,其中明确提出,士麦那地区将直接割让给希腊,艾登地区由希腊负责管理,而海峡区域,为了防止俄国日后不满、趁机南下,依旧设立为国际共管区域,由多个大国共同管理,确保海峡的通航自由,避免任何单一国家控制海峡。

  此外,英国方面还提出,奥斯曼帝国需要向希腊支付一定数额的战争赔款,以补偿希腊在战争中的军费开支和人员损失。

  希腊政府对英国方面的立场和初步方案,总体表示满意。

  康斯坦丁国王和韦尼泽洛斯首相一致认为,英国的介入,是希腊争取最有利和平条件的最佳时机,士麦那的直接割让、艾登地区的管理权,都是希腊一直以来追求的核心目标,而海峡区域的国际共管,虽然未能让希腊获得海峡的控制权,但也避免了俄国趁机控制海峡、威胁希腊安全的风险,符合希腊的国家利益。

  因此,希腊政府很快便同意了英国方面的提议,决定接受英国的主导,参与由英国主持的和平谈判,与奥斯曼帝国展开最终的博弈。

  谈判的地点,最终选定在了瑞士的洛桑。

  谈判开启之前,各方都派出了自己的核心代表团,精心准备着谈判中的每一个细节,力求在谈判桌上,为自己的国家争取到最有利的条件。

  希腊方面,由首相韦尼泽洛斯亲自率团,代表团的成员,包括了希腊的外交大臣、财政大臣、军事大臣以及多名资深的外交官和军事专家,阵容十分强大。

  韦尼泽洛斯首相作为希腊历史上最具外交才能的政治家之一,亲自挂帅,足以看出希腊政府对这场谈判的重视,而他的核心目标,也非常明确:确保希腊能够顺利吞并士麦那及整个小亚细亚西海岸,获得艾登地区的完全控制权,争取到巨额的战争赔款,同时,确保希腊的国家安全,遏制奥斯曼和德国在近东地区的势力,巩固希腊在近东地区的地位。

  奥斯曼方面,由于处境艰难,并没有派出强硬派的代表,而是选择了由一名相对务实、温和的前朝老臣率团,这名老臣曾经担任过奥斯曼的外交大臣,有着丰富的外交经验,也深知当前奥斯曼的困境,并非强硬对抗就能解决问题。

  奥斯曼代表团的核心目标,十分现实,也十分被动:尽可能保住奥斯曼帝国的主体领土,减少割地的范围,降低战争赔款的数额,避免奥斯曼帝国彻底崩溃,尽可能为奥斯曼争取一线生机。

  此时的奥斯曼,早已没有了谈判的底气,军事上节节失利,精锐部队被围歼,海岸线被全部控制;经济上彻底破产,财政收入急剧减少,对外贸易完全停滞,根本无力继续支撑战争;政治上,安卡拉救国委员会威信扫地,内部主和派的声音越来越高,民众的不满情绪日益高涨,要求结束战争、与希腊谈判的呼声,已经席卷了整个奥斯曼。

  在这样的背景下,奥斯曼代表团,只能在谈判桌上,被动防守,尽可能减少自己的损失。

  英国方面,作为这场和平谈判的主导者和调停者,派出了副外交大臣率团,这名副外交大臣,是英国外交界的资深人士,深受格雷爵士的信任,深谙地缘政治之道。

  英国代表团的核心目标,是迅速达成一份稳定的和平协议,快速固化战争成果,塑造一个有利于英国的战后近东格局:确保希腊能够成为近东地区的亲英强国,成为遏制德国和奥匈帝国在近东地区扩张的重要棋子;同时,维护海峡的通航自由和地区均势,避免任何单一国家(尤其是俄国)控制海峡,威胁英国在地中海的霸权;此外,还要避免战争长期化,防止德国更深层次地介入近东事务,也防止奥斯曼帝国彻底解体,引发近东地区的更大动荡,进而威胁英国的利益。

  除了这三方核心代表团之外,法国、德国、奥匈帝国、意大利等国,也都派出了外交人员,作为观察员,列席了这场谈判。

  这些观察员,虽然没有直接参与谈判的权利,但他们的存在,也对谈判的进程,产生了重要的影响。

  法国作为英国的盟友,基本支持英国的立场,同时,也希望能够在战后的近东地区,获得一定的经济利益。

  德国作为奥斯曼的支持者,虽然无力再为奥斯曼提供实质性的军事援助,但依旧试图通过观察员的身份,施加自己的影响,阻止希腊获得过多的利益,尽可能保住德国在奥斯曼的残余势力。

  奥匈帝国则希望,能够借助这场谈判,扩大自己在巴尔干地区的影响力。

  意大利则试图在近东地区,争取到一些商业特许权和领土利益。

  1905年4月中旬,洛桑和平谈判,正式拉开了帷幕。谈判大厅内,气氛凝重而紧张,三方核心代表团,分别坐在谈判桌的两侧,观察员们则坐在大厅的两侧,目光紧紧盯着谈判桌,关注着谈判的每一个细节。

  谈判一开始,韦尼泽洛斯首相便率先发言,语气坚定,态度强硬,丝毫没有妥协的余地。

  他强调,希腊军队在这场战争中,付出了巨大的伤亡,成功击败了奥斯曼军队,控制了小亚细亚西海岸,希腊的胜利,是无可争议的,因此,希腊有权获得应有的胜利果实,有权收复历史上希腊人聚居的土地,有权获得奥斯曼的战争赔款,以补偿希腊在战争中的损失。

  奥斯曼代表团的团长,则随后发言,语气中带着一丝屈辱和无奈。

  他承认,奥斯曼军队在这场战争中,确实遭受了失败,但他也强调,奥斯曼帝国是一个主权国家,希望能够保住自己的主体领土,希望希腊方面能够做出一定的妥协,不要提出过于苛刻的条件,同时,也希望能够降低战争赔款的数额,因为当前的奥斯曼,财政已经彻底破产,根本无力支付巨额的赔款。

  他还表示,奥斯曼愿意接受英国的调停,愿意与希腊达成和平协议,结束这场让双方都遭受巨大损失的战争。

  英国副外交大臣,则在双方发言结束后,出面进行斡旋。

  他强调,这场谈判的核心,是实现近东地区的和平与稳定,各方都应该以和平为重,做出一定的妥协和让步,不要过于执着于自身的利益,只有这样,才能达成一份各方都能接受的和平协议,才能彻底结束战争,让近东地区恢复稳定。

  随后,谈判便进入了核心条款的博弈阶段,领土变更、海峡与君士坦丁堡地位、战争赔款与经济条款、军事与政治条款,每一个条款,都成为了各方博弈的焦点,谈判的进程,也变得异常艰难,常常陷入僵持之中。

  领土变更,是这场谈判中,焦点中的焦点,也是各方博弈最激烈的条款。

  希腊的核心诉求,非常明确,也非常坚定:士麦那及周边腹地,必须直接割让给希腊,主权完全移交,这是希腊的底线,没有任何妥协的余地。

  韦尼泽洛斯首相在谈判中,多次强调,士麦那有着深厚的希腊历史联系,是历史上希腊人聚居的核心区域,当前,希腊军队已经实际占领了士麦那,按照“既成事实”的原则,希腊有权获得士麦那的完全主权。

  除了士麦那之外,希腊还要求获得艾登地区的完全主权,或者至少获得如塞浦路斯模式的“长期行政管理权”,确保希腊能够完全控制艾登地区的政治、经济和军事事务。

  此外,希腊还要求,整个已经被希腊军队占领的小亚细亚西海岸,从达达尼尔海峡南岸的特洛伊遗址附近,至米拉斯一线以北的区域,全部割让给希腊,将希腊的领土,进一步扩大,彻底巩固希腊在小亚细亚西海岸的优势地位。

  英国方面,对希腊的领土诉求,采取了部分支持、部分限制的立场。对于希腊要求士麦那直接割让的诉求,英国方面表示明确支持。

  英国副外交大臣在谈判中,明确表示,士麦那的实际控制权,已经落入希腊手中,这是既成事实,而且,割让士麦那,能够彻底重创奥斯曼帝国的实力,削弱奥斯曼在近东地区的影响力,符合英国的地缘政治利益,因此,英国支持希腊对士麦那的主权要求。

  但对于希腊要求艾登地区及更广阔海岸线直接割让的诉求,英国方面则提出了不同的意见,倾向于给予希腊“长期租借或委任统治权”,而不是直接割让。

  英国方面的考量,主要有两个方面:一是担心希腊获得过多的领土,会引发国际社会的反弹,尤其是德国和奥匈帝国的不满,影响英国主导的战后格局;二是为未来近东地区的局势调整,留有余地,避免因为直接割让,导致局势彻底固化,无法应对未来可能出现的变化。

  奥斯曼代表团,对希腊的领土诉求,进行了激烈的抵抗,虽然他们没有太多的底气,但依旧不愿意轻易放弃自己的领土。

  奥斯曼代表团的团长,多次在谈判中,强烈反对任何形式的主权割让,尤其实质割让小亚细亚的心脏地带。

  他强调,小亚细亚是奥斯曼帝国的核心领土,是土耳其民族的聚居地,希腊要求割让小亚细亚西海岸,是对奥斯曼帝国主权的严重侵犯,也是对土耳其民族的侮辱。

  为了保住这些领土,奥斯曼代表团甚至提议,士麦那和艾登地区,可以实行“高度自治”,或者由国际社会进行“国际保护”,由多个大国共同管理,奥斯曼帝国保留名义上的主权,但这样的提议,显然无法满足希腊的核心诉求,也没有得到英国方面的支持,只能沦为空谈。

  经过多轮激烈的博弈,各方最终在领土变更条款上,达成了妥协。

  士麦那及周边腹地,按照希腊的要求,无条件割让给希腊,主权完全移交,这一条款,没有任何争议,成为了谈判中,最先达成一致的条款。

  对于艾登地区及小亚细亚西海岸的其他地区,各方达成了折中方案:希腊获得为期99年的“行政管理和防务权”,在这99年里,希腊拥有对这些地区的完全实际控制权,包括驻军、征税、立法、管理经济等所有权力,相当于希腊的“准领土”;而奥斯曼帝国,仅仅保留名义上的“模糊宗主权”,没有任何实际的控制权,也不能干涉希腊在这些地区的任何事务。

  海峡与君士坦丁堡的地位,是这场谈判中,国际社会最关注的核心条款,也是英国最重视的条款。

  希腊方面,虽然深知自己无力控制海峡和君士坦丁堡,但在谈判中,还是私下试探了英国方面的态度,试图获得对海峡区域或君士坦丁堡的某种权利,比如参与海峡管理的特殊地位,或者保护君士坦丁堡城内希腊裔居民的特殊权力。

  但韦尼泽洛斯首相也清楚,海峡和君士坦丁堡,是俄国的红线,俄国虽然此刻深陷日俄战争泥潭,无暇西顾,但一旦战争结束,俄国必然会重新关注近东地区,必然会争夺海峡的控制权。

  而英国,也绝对不会允许任何单一国家,控制海峡,因此,希腊的试探,仅仅是一种尝试,并没有抱太大的希望,在英国明确表示反对后,便立即放弃了这一诉求。

  海峡与君士坦丁堡的地位条款,最终由英国方面主导制定,形成了各方都能接受的方案。

  方案明确规定,达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡两岸,设立非军事区,禁止任何国家在非军事区内,部署军队、修建要塞,确保海峡的安全与通航自由。

  海峡的管理权,由英、法、俄、意、奥等多个大国,共同组成国际委员会,负责管理海峡的通行权,制定海峡的通航规则,确保各国的商船和军舰,在和平时期,能够自由通行海峡,不受任何限制。

  希腊作为近东地区的大国,可以作为成员之一,参与国际委员会的工作,但不享有任何特权,与其他大国,拥有同等的投票权。

  对于君士坦丁堡的地位,方案明确规定,君士坦丁堡在名义上依旧归奥斯曼帝国所有,但实际行政权和管理区则由国际委员会负责。

  英国希望通过国际共管,确保海峡的通航自由,避免任何单一国家控制海峡,威胁自己的利益;俄国虽然此刻无暇西顾,但国际共管的方案,也避免了其他国家控制海峡,为俄国日后争夺海峡控制权,留有余地,因此,俄国方面,也通过观察员,表达了对这一条款的认可。

  希腊深知自己无力控制海峡,国际共管的方案,也避免了俄国趁机控制海峡、威胁希腊安全的风险,符合希腊的利益;奥斯曼帝国,为了保住自己的君士坦丁堡,也只能接受这一条款,毕竟,能够保住君士坦丁堡,已经是奥斯曼最大的收获之一。

  战争赔款与经济条款,是这场谈判中,另一个博弈激烈的条款,核心在于,奥斯曼帝国无力支付巨额现金赔款,而希腊又坚决要求获得赔款,英国则需要在两者之间,进行斡旋,找到一个双方都能接受的解决方案。

  希腊方面,提出了巨额的战争赔款要求,韦尼泽洛斯首相在谈判中,多次强调,希腊军队在这场战争中,付出了巨大的伤亡,消耗了大量的军费。

  同时,奥斯曼帝国长期以来,对境内的希腊裔社区,实施迫害和歧视,造成了希腊裔居民的巨大损失,因此,奥斯曼帝国,必须支付巨额的战争赔款,既要补偿希腊的军费开支,也要补偿希腊裔居民的损失。

  但奥斯曼帝国的困境,也是显而易见的。

  经过这场战争,奥斯曼的经济,已经彻底破产,财政收入急剧减少,对外贸易完全停滞,国内的农业和工业,也遭受了毁灭性的打击,根本无力支付希腊提出的巨额现金赔款。奥斯曼代表团的团长,在谈判中,多次向英国和希腊,陈述奥斯曼的困境,请求希腊方面,降低赔款数额,或者改变赔款的形式,避免奥斯曼帝国,因为支付赔款,而彻底崩溃。

  他表示,奥斯曼愿意支付赔款,但只能支付少量的现金,其余的部分,只能通过其他方式,进行抵扣。

  面对这种情况,英国方面,提出了一个斡旋方案,试图兼顾希腊和奥斯曼的诉求。

  英国副外交大臣在谈判中,提出,战争赔款的形式,进行调整,大部分赔款,以“经济特权”的形式,进行抵扣,只有少量的赔款,以现金的形式,分期支付。

  具体来说,希腊将获得奥斯曼帝国剩余领土,主要是安纳托利亚内陆地区的关税优惠,希腊的商品,进入奥斯曼内陆地区,将享受极低的关税税率;希腊还将获得奥斯曼内陆地区的铁路修筑特许权,有权在奥斯曼内陆,修建和运营铁路,控制奥斯曼的交通命脉;此外,希腊还将获得奥斯曼内陆地区的矿产开采权,尤其是铬矿等重要矿产的开采权,通过开采矿产,获得经济利益,抵扣战争赔款。

  对于现金部分,英国提议,奥斯曼帝国,支付少量的现金赔款,分期支付,期限为30年,并且,以奥斯曼帝国的海关收入,作为担保,确保希腊能够按时获得现金赔款。

  除此之外,英国方面,还提出了奥斯曼帝国的债务重组方案。

  奥斯曼帝国,在此之前,欠下了大量的外债,其中,大部分是欠英法两国的债务,这些债务,奥斯曼帝国,也无力偿还。

  英国提议,借此和平谈判的机会,对奥斯曼帝国的旧债,进行重组,延长还款期限,降低还款利息,同时,将一部分债务,转让给希腊,让希腊获得奥斯曼帝国的部分债权,进一步抵扣战争赔款。

  这样的方案,既减轻了奥斯曼帝国的债务压力,也让希腊,通过获得债权和经济特权,弥补了无法获得巨额现金赔款的损失,同时,也让英法两国,能够收回一部分外债,符合各方的利益。

  经过多轮磋商,希腊和奥斯曼两国,最终接受了英国方面的斡旋方案。

  希腊方面,虽然没有获得巨额的现金赔款,但通过获得关税优惠、铁路修筑特许权、矿产开采权和部分债权,获得了长期的经济利益,总体来说,符合希腊的核心诉求;奥斯曼方面,虽然失去了大量的经济特权,背负了长期的现金赔款债务,但也避免了因为支付巨额现金赔款,而彻底崩溃,获得了喘息的机会,也只能接受这样的方案。

  军事与政治条款,是希腊和英国,用来进一步削弱奥斯曼帝国实力、遏制德国势力的重要条款,也是各方博弈的重要内容。

  希腊方面,提出了明确的军备限制要求,要求奥斯曼帝国,大幅限制陆军的规模,不得再组建大规模的陆军部队,同时,拆除海峡以外地区的所有要塞,不得在靠近希腊新边界的区域,部署重兵,确保奥斯曼帝国,再也没有能力,发动针对希腊的战争,彻底削弱奥斯曼的战争潜力。

  此外,希腊方面,还要求奥斯曼帝国,解除与德国的一切秘密军事同盟,驱逐所有在奥斯曼境内的德国军事顾问和志愿人员,彻底切断德国与奥斯曼的联系,遏制德国在近东地区的势力扩张。

  英国方面,对希腊的这些诉求,表示明确支持,并且,在谈判中,强力推动这些条款的达成。

  英国的核心目的,是通过军备限制,彻底削弱奥斯曼帝国的军事力量,让奥斯曼帝国,再也无法成为近东地区的威胁,同时,通过驱逐德国军事顾问和志愿人员,切断德国与奥斯曼的联系,遏制德国在近东地区的扩张,确保英国在近东地区的霸权地位。

  法国方面,也支持这些条款,希望能够进一步削弱奥斯曼和德国的势力,扩大自己在近东地区的影响力。

  奥斯曼代表团,对这些条款,虽然表示不满,但也无力抵抗。

  军备限制,虽然会彻底削弱奥斯曼的军事力量,但奥斯曼此刻,已经没有能力,维持大规模的陆军部队,也无力修建和维护要塞,只能接受希腊和英国的要求。

  对于解除与德国的秘密军事同盟、驱逐德国军事顾问和志愿人员的要求,奥斯曼代表团,虽然有所犹豫,担心会遭到德国的报复,但在英国和希腊的双重压力下,也只能表示同意,毕竟,奥斯曼此刻,已经深陷困境,根本无法承受英国和希腊的进一步打击,也无法获得德国的实质性援助,只能牺牲德国的利益,保住自己的国家主体。

  此外,在英国的推动下,谈判还加入了少数民族保护条款。

  条款明确规定,奥斯曼帝国,必须保障境内剩余希腊裔、亚美尼亚裔等少数民族的合法权益,不得对少数民族,实施迫害、歧视和屠杀,必须允许少数民族,保留自己的语言、文化和宗教信仰,享有平等的政治、经济和社会权利。

  这一条款,表面上是为了保护奥斯曼境内的少数民族,实际上,是英国和希腊,为未来可能的干预,留下的借口。

  一旦奥斯曼帝国,违反这一条款,迫害境内的希腊裔少数民族,希腊就可以以“保护少数民族”为名,再次出兵,干预奥斯曼的内部事务,英国也可以借此,进一步介入近东地区的局势,巩固自己的霸权地位。

  虽然各方在大部分条款上,达成了共识,但谈判的进程,依旧并非一帆风顺,常常陷入僵持之中。

  僵持的关键点,主要集中在两个方面:一是希腊获得艾登及西海岸其他地区的行政管理权年限,希腊方面,坚持要求获得永久的行政管理权,而奥斯曼方面,希望将年限缩短至50年,英国方面,则主张99年,三方一度陷入激烈的争论之中;二是战争赔款的现金部分数额,希腊方面,要求增加现金赔款的数额,而奥斯曼方面,坚持只能支付少量的现金赔款,无法增加,双方也陷入了僵持。

  每当谈判陷入僵持,希腊方面,便会采取施压的策略。

  韦尼泽洛斯首相,会在谈判中,隐晦地暗示,若是双方无法尽快达成协议,希腊军队,将考虑向安卡拉方向,进行有限的军事行动,进一步扩大占领区,彻底击败奥斯曼帝国,到那时,希腊将不再接受任何妥协,会直接吞并所有已经占领的领土,不会再给奥斯曼帝国,任何喘息的机会。

  希腊的这一暗示,无疑给奥斯曼代表团,带来了巨大的压力,毕竟,奥斯曼帝国,已经无力再承受任何军事打击,一旦希腊再次出兵,奥斯曼帝国,很可能会彻底崩溃。

  与此同时,英国方面,也会私下对奥斯曼代表团,发出最后通牒。

  英国副外交大臣,会私下会见奥斯曼代表团的团长,明确表示,当前提出的方案,已经是最好的条件,也是英国能够接受的底线,若是奥斯曼代表团,拒绝接受这一方案,继续拖延谈判,英国将考虑,正式承认希腊对所有占领区的主权,不再介入双方的矛盾,任由希腊,对奥斯曼,采取进一步的军事行动。

  英国的最后通牒,彻底击碎了奥斯曼代表团的幻想,他们深知,没有英国的支持,奥斯曼帝国,根本无法与希腊对抗,只能接受英国和希腊提出的条件。

  叙述性旁白在此补充:此时的奥斯曼,已经陷入了内外交困的绝境。前线,士麦那的被围部队,已经弹尽粮绝,随时都可能被希腊军队全歼;国内,经济彻底破产,民众的不满情绪,日益高涨,主和派的声音,已经占据了主导地位,强硬派,也因为失去了德国的实质性援助,再也无法坚持强硬立场;国际上,奥斯曼帝国,孤立无援,德国虽然表示反对希腊的诉求,但无力再为奥斯曼提供任何军事援助,只能在外交上,进行一些无力的抗议;而英国和法国,作为世界强国,明确支持希腊,奥斯曼,已经没有任何谈判的筹码,只能选择屈服。

  在这样的内外压力下,奥斯曼代表团,最终选择了屈服。

  至此,洛桑和平谈判,终于落下了帷幕,一份奠定近东地区战后格局的和约草案,正式诞生,这便是《洛桑条约》。

  这份和约草案,明确规定了各方的权利和义务,核心条款,主要包括以下几个方面:在领土方面,士麦那及周边腹地,无条件割让给希腊,主权完全移交;

  艾登地区及小亚细亚西海岸北段,希腊获得为期99年的行政管理和防务权,奥斯曼帝国,保留名义上的模糊宗主权;

  在海峡与君士坦丁堡地位方面,达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡,实行国际共管和非军事化,由多个大国组成国际委员会,负责管理通航权;

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