内迪姆帕夏没等军官说完，就从抽屉里取出两匹上等的安卡拉山羊毛料，放在桌上：“哈利勒阿迦，这料子是安卡拉最好的东西，比您的马值钱多了。马先让军官用，等公文送完，我让人给您送两匹更好的来，再额外补二十镑的粮食钱。您是安卡拉的体面人，得为新都城的秩序着想，不是吗？”
哈利勒阿迦的目光落在羊毛料上，眼神明显亮了亮，安卡拉山羊毛是当地最珍贵的特产，在市场上能卖上好价钱。
但他没有立刻答应，而是摩挲着料子的边缘，语气缓和了些，却仍带着试探：“帕夏的慷慨，我们自然铭记于心。只是……科斯坦丁尼耶的老爷们也曾许下过许多诺言，像春天的雪一样，太阳一晒就没了。我们这些乡下人，只想看到能握在手里的实在东西。”
“放心，我内迪姆说话向来算数。”内迪姆帕夏笑了笑，语气带着几分不容置疑的笃定，“下周我会让内侍把马和钱送到您府上，要是少了一样，您尽管来这里找我。”
哈利勒阿迦这才满意地收起羊毛料，对着内迪姆帕夏躬身行礼，转身离开了办公室。年轻军官还想说些什么，却被内迪姆帕夏挥手打断：“快去送公文，耽误了情报，仔细你的皮！”军官不敢再多言，匆匆敬了个礼，快步走出大门。
办公室里只剩下内迪姆帕夏和秘书长两人。秘书长看着桌上残留的羊毛料碎屑，低声说道：“帕夏阁下，这样下去不是办法。每天都有科斯坦丁尼耶来的官员和当地阿迦发生冲突，要是处理不好，恐怕会激起民变。”
“民变？”内迪姆帕夏嗤笑一声，走到桌边坐下，拿起一份公文翻看起来，“现在的帝国，连士兵的饷银都发不出来，民变早就不是新鲜事了。这些地方阿迦想要的不过是好处，给他们点甜头，他们就会乖乖听话。你以为我真的在乎那两匹马？我是要让他们知道，跟着我内迪姆，有好处拿；要是敢作对，有他们好受的。”
他顿了顿，手指点在公文上的“矿山出售”条款上：“把东部的那两座铜矿，卖给罗斯柴尔德家族的代理人。他们在奥斯曼债务事务里本就有很深的参与，价格不用太高，但必须要求他们预付五万镑的定金。”
说到这里，他放下笔，慢条斯理地补充，“至于定金的处置，让阿里去处理吧。他认识巴黎的银行家，知道该怎么把账做‘平整’。告诉他，这次要像上次处理锡瓦斯矿山的账目一样，让谁都挑不出毛病来。”
秘书长心中了然，所谓“做平整”与“挑不出毛病”，不过是让阿里将大部分款项辗转送入内迪姆帕夏的私囊，却不留任何直接证据。
这位大维齐尔从不会把贪婪摆在明面上，只会用这样隐晦的方式，让下属心照不宣地执行。
秘书长有些犹豫：“帕夏，国债管理局的那些欧洲人要是知道了，恐怕会找麻烦。他们之前已经接管了海关和盐税，对国有资产的处置管得很严。”
“找麻烦？”内迪姆帕夏眼中闪过一丝不屑，“国债管理局的那些人，只要给他们点好处，就会闭着眼睛签字。你去告诉他们，这笔钱是为了紧急采购军粮，平息东部省份的叛乱。账目让阿里去做漂亮点，把采购清单上的价格提高三成，多出来的部分，分一半给国债管理局的总审计官。他们拿到钱，自然不会多问。”
秘书长点点头，刚要转身离开，就被内迪姆帕夏叫住：“还有一件事。前苏丹阿卜杜勒-阿齐兹的死讯，你听说了吗？”
秘书长的身体微微一僵，低声回答：“听说了，官方说是用剪刀割腕自杀的……只是我听说，是被人暗杀的。”
内迪姆帕夏的指尖微微一颤，杯中的咖啡险些洒出。虽然早就猜到了结局，但现在暗杀发生后他依旧是忍不住害怕，“他们竟然真的动手了……”他心想，“下一个会是谁？是穆拉德，还是我？”
这份惊惧让他瞬间清醒，他很快收敛了情绪，却没再提之前那套“充实皇室国库”的说辞，而是对着秘书长严肃吩咐：“不管是自杀还是他杀，都跟我们没关系。你立刻让人去清点前苏丹在君士坦丁堡的宫殿，列一份详单给我。尤其是他与外国使节的通信，一封都不能少！那些东西比珠宝古董更重要，明白吗？”
现在他也没心思搞什么尊称之类的，毕竟这个前苏丹也配不上敬称。
他需要这些通信作为自保的筹码，万一“暗杀”的黑锅扣到自己头上，或是有反对者借前苏丹之死做文章，这些文件或许能成为他反击的武器。
贪财是真，但在权力的游戏里，自保永远是第一位的。
秘书长会意，躬身应下：“属下明白。”
就在这时，内侍匆匆走进办公室，手里拿着一封来自圣彼得堡的电报：“帕夏阁下，俄国大使馆发来的电报，说他们的特使明天就到安卡拉，想和您商讨‘俄土保护条约’的细节。”
内迪姆帕夏的眼睛瞬间亮了起来，他一把抓过电报，快速浏览后，兴奋地在办公室里踱了几步：“太好了！俄国人终于肯露面了。你去准备一下，明天的会面要隆重些，让他们看到我们的‘诚意’。对了，把我收藏的那把波斯弯刀找出来，作为送给特使的礼物，俄国人喜欢这些东西。”
“那条约的条款……”内侍有些担忧地问道，“要是答应让俄国在东部驻军，恐怕会引起国内亲英派的反对。”
“反对？”内迪姆帕夏冷笑一声，“现在的帝国，还有资格谈反对吗？只有依靠俄国，才能制衡希腊和英国。至于那些亲英派，他们要是敢闹事，就给他们扣上勾结罗马人的帽子，把他们的家产抄了，分给各地的阿迦。这样一来，既清除了异己，又能安抚地方势力，一举两得。”
他走到窗边，看着外面渐渐暗下来的天色，语气带着几分志在必得：“你等着看吧，用不了多久，整个安纳托利亚都会知道，跟着我内迪姆，才能有活路。那些嘲笑我腐败的人，他们根本不懂，这才是拯救帝国的唯一办法。至少，是拯救我自己的办法。”
“前任那些蠢货，真是把一手好牌打得稀烂。”内迪姆帕夏对着空无一人的房间低声自语，语气里满是嘲讽。他想起前苏丹阿卜杜勒-阿齐兹，那个自视甚高的君主，居然妄图同时对抗欧洲列强，还疏远了英国这个唯一的盟友，最后落得被迫退位的下场。“什么均势外交，不过是自不量力。要是早跟俄国交好，怎么会落到今天这步田地？”
还有前大维齐尔，那个只会增税和借债的蠢货。
内迪姆帕夏想起那人在位时的所作所为，更是不屑：“把国库掏空去填军费的无底洞，却连一笔像样的回扣都不会拿。既得罪了伦敦的银行家，又没能讨好圣彼得堡的贵族，最后只能灰溜溜地辞职，这样的人，也配当大维齐尔？”
他走到书桌前，拿起笔，在一张纸上写下几个人名：安卡拉的清廉法官穆罕默德·法鲁克、还有几个敢在议会里批评他的议员。这些人都是他的眼中钉。
法鲁克法官上个月居然敢调查他侄子在烟草贸易中的偷税漏税，简直是不知死活；那些议员更是麻烦，总在议会里嚷嚷着要“清查国库”，再让他们闹下去，自己侵吞公款的事迟早会暴露。
“这些人，留着迟早是祸患。”内迪姆帕夏低声自语，眼神变得冰冷。他拿起桌上的铃铛摇了摇，侍卫长哈桑立刻走了进来。
“帕夏阁下，您有什么吩咐？”
“去把阿里叫来。”内迪姆帕夏的声音压得很低，“我有件事要让他去办。”
没过多久，一个身材矮胖、眼神阴鸷的男人走进书房，正是秘密警察头目阿里。他躬身行礼，语气恭敬：“帕夏阁下，您找我？”
内迪姆帕夏把写着人名的纸递给他，语气冰冷：“这些人最近在散播谣言，说政府贪污腐败，动摇民心。你去查一查，看看他们有没有‘里通罗马’或者‘煽动叛乱’的证据。要是查不到……就造一些证据出来。把他们抓起来，家产没收，家人流放到底格里斯河沿岸的村庄去。”
阿里接过纸，快速扫了一眼，脸上露出谄媚的笑容：“帕夏阁下放心，我一定办得妥妥当当。保证让这些人再也不敢乱说话。”
他心里清楚，所谓的“查证据”不过是借口，内迪姆帕夏真正想要的，是清除异己，顺便把这些人的家产据为己有。
上次他抓了一个富商，没收的家产里，有一半都进了内迪姆帕夏的口袋。
阿里离开后，内迪姆帕夏重新坐回椅子上，端起咖啡杯，心情愉悦了许多。
他想起自己正在安卡拉郊外修建的别墅，大理石是从伊兹密尔运来的，地毯是波斯进口的，花园里还要挖一个喷泉，再种上从埃及运来的棕榈树。
等别墅建好，他就把家人从伊斯坦布尔接来，在这里安安稳稳地享受几年，至于帝国的死活，跟他有什么关系？
深夜的安卡拉，寒风呼啸着穿过街道，卷起地上的枯叶和尘土。
临时总理府的灯光依旧亮着，内迪姆帕夏还在和秘书长商议着与俄国特使的会面细节，桌上散落着黄金汇票的草稿和矿山出售的合同。远处的军营里，士兵们因缺饷而低声抱怨，他们不知道，本该发给他们的饷银，早已被内迪姆帕夏的亲信挪用，一部分用来购买俄国的高价劣质步枪。
因为内迪姆帕夏能从这笔交易中收取巨额回扣，另一部分则通过阿里的“账目处理”，流入了他在巴黎的银行账户。
而在安卡拉的另一处角落，哈利勒阿迦正拿着内迪姆帕夏送的安卡拉山羊毛料，和其他几位地方阿迦商议着如何向农民增收赋税。他们答应内迪姆帕夏支持新政府，条件是获得地方税收的截留权。
帝国的资源，就这样在层层分赃中被吞噬，只剩下空壳在寒风中摇晃。
第二天清晨，俄国特使的马车抵达安卡拉。
内迪姆帕夏亲自到城门口迎接，脸上堆满了谄媚的笑容。他双手奉上那把波斯弯刀，对着特使躬身行礼：“特使先生，欢迎来到安卡拉。奥斯曼帝国与俄罗斯帝国共享黑海的波涛与高加索的山风，我们的命运本就紧密相连。沙皇陛下的友谊，是我们度过眼下难关最珍贵的支柱。”
特使接过弯刀，满意地点点头，眼神却带着几分审视：“内迪姆帕夏，沙皇陛下希望看到贵国的诚意。保护条约的条款，我们可以慢慢商议，但贵国必须先答应，允许俄国在埃尔祖鲁姆和凡城驻军，并且将烟草贸易的特许经营权交给俄国商人。”
内迪姆帕夏毫不犹豫地应下，笑容愈发“诚挚”：“为了巩固这份友谊，我们愿意做出一切必要的安排。特使先生放心，关于驻军与贸易的事宜，我会立刻召集大臣们商议，尽快给沙皇陛下一个满意的答复。”
双方愉快的握手，完全看不出几个月前俄国和奥斯曼大打特大的样子。
内迪姆帕夏心里清楚，这些“必要的安排”最终都会转嫁到普通民众身上。
驻军的费用要靠加税填补，烟草贸易的特许会让百姓失去生计。
但他不在乎，对他而言，帝国的危机不过是一次绝佳的机会，让他能将国家资源转化为个人利益，巩固自己的权力。至于那些因赋税加重而流离失所的农民，因缺饷而哗变的士兵，都不过是他通往权力巅峰路上的垫脚石。
安卡拉的风依旧寒冷，吹过总理府的院墙，卷起地上的羊毛料碎屑，像极了这个帝国正在消散的尊严。内迪姆帕夏站在城门口，看着俄国特使的马车远去，脸上的笑容久久没有散去。
他的好日子，才刚刚开始。
第140章 债务问题
1874年春的雅典王宫书房，阳光透过彩绘玻璃窗落在橡木书桌上，桌上摊着一叠泛黄的财政报表，报表边缘被手指摩挲得有些起皱。约安尼斯·苏佐斯身着深色常服，领口系着浆洗挺括的白领巾，指尖捏着一支羽毛笔，正等待国王康斯坦丁一世的问话。
他刚被国王任命为新任财政大臣，接替因旧债处理不力卸任的前任。
这位新大臣并非普通政客，而是出自君士坦丁堡希腊裔银行世家“苏佐斯家族”。
历史上，该家族是地中海东部最早涉足国际汇兑与公债承销的金融集团之一。
1862年他移居雅典后，将家族分行改组为“苏佐斯银行”，主营烟草与葡萄干出口押汇，还曾为希腊政府提供短期垫款；因与伦敦巴林银行、巴黎罗斯柴尔德家族保持代理关系，他在 1870年代成为希腊在伦敦市场发债的“本土承销商”，此前两度担任财政副部长时，更通过规范烟草税收为政府额外增加两成年度收入，是希腊政界少有的“懂钱袋子”的技术型官员。
历史上，在1884年苏佐斯银行因过度垫款给政府而陷入流动性危机，被迫与雅典国民银行合并；他本人退出日常经营，专注地产投资。可谓是为希腊奉献了一生。
“陛下召我前来，想必是为奥斯曼那 1500万英镑战争赔款的安排，还有希腊眼下的债务难题。”苏佐斯率先开口，打破短暂的沉默，语气平稳得如同在审阅银行账目。
他随手拿起桌上的一份报表，那是1873年的财政收支明细，上面用红墨水标注的赤字数字格外刺眼。
康斯坦丁点点头，手指重重点在报表上“债务利息”一栏，语气里带着明显的焦躁：“苏佐斯先生，你看看这些数字。每年要拿出财政支出的一半来还利息，去年光是 1862年那笔英法债的利息就付了 33万英镑，这跟被人按着头要钱有什么区别？我总觉得，欠着钱心里不踏实，能不能先从那笔赔款里抽钱，把这些高息旧债还清？”
他作为穿越者，对欠债的厌恶近乎本能，前世见过太多因债务危机破产的案例，可具体到 1874年希腊的财政操作，却讲不出专业的道理，只能盯着报表上的数字皱眉。
苏佐斯微微欠身，没有立刻反驳，而是先顺着国王的话头回应：“我完全认同陛下的担忧。希腊目前的旧债确实是沉疴，1862年的英法债本金 500万英镑，年利率 6%，每半年就要支付一次利息；1867年的巴黎债本金 600万英镑，年利率 5%，虽然之前法国为了突尼斯，免除了我们 100万英镑的本金，但剩余的 500万英镑每年仍要支付 25万英镑利息。”
“这两笔债加起来，每年的利息支出就有 58万英镑，而去年我们的财政总收入才 260万英镑，光是利息就占了 22%，再加上军费、行政开支，赤字自然越来越大。再拖下去，利息会像雪球一样越滚越大，迟早把国库掏空。”
他停顿片刻，目光落在书桌角落的一枚面值为20的德拉克马金币上。
那金币崭新发亮，边缘的花纹清晰完整，显然是造币厂刚铸出不久，从未在市面上流通。
事实上，在19世纪的欧洲，在市场上，贵金属货币已被纸币、债券等取代。但是其依旧是最终清偿手段和法定锚，被大量铸造出来。
“但要还清旧债，得先看清我们眼下的货币处境。现在希腊虽是拉丁货币同盟成员，根据 1868年同盟的协议，法定金银比价1比15.5，规定金币为‘主币’，银币与铜辅币为辅币，均无限法偿。”
“可世界市场上，自从 1870年普法战争后，黄金供应减少，金银比价早就跌破1比16，上个月伦敦交易所的比价甚至到了1比16.3。按法定比价，1英镑能换480德拉克马，可按市场比价，1英镑实际能换495德拉克马，这就导致希腊的黄金天天往外流，商人会把金币运到伦敦，按市场比价兑换英镑，再用英镑在希腊兑换更多的纸币或银币，从中赚取差价。”
“现在市面上几乎见不到陛下眼前这样的金币，雅典市集上的商人收账时，宁愿要低成色的银币，也不愿要纸币，甚至明确说‘纸德拉克马要多付3%才收’。”
康斯坦丁拿起那枚金币，指尖蹭过表面的纹路，忽然想起前几天在雅典街头看到的场景：一个卖水果的小贩，面对顾客递来的纸德拉克马，摇头说“我只要银币，纸币我换不出去”。
他抬头看向苏佐斯：“我也听说，纸币在伦敦换英镑要贴水6%，在巴黎换法郎也得贴水5%，这是怎么回事？还有那笔赔款，奥斯曼分五年支付，今年能拿到 300万英镑，难道不能直接用这笔钱还旧债？”
“因为我们的纸币没有足够的黄金储备支撑，贸然用赔款还旧债，只会让货币体系更脆弱。”苏佐斯解释道，语气依旧平稳。
“1873年底，流通的纸币差不多有1.1亿德拉克马，相当于229万英镑，而这些纸币的发行主体有两个：一是国家银行，它是私营机构但享有发钞垄断权，去年发行的纸币有 8000万德拉克马；二是政府直接发行的国库券，有 3000万德拉克马。”
“然而，国库的合格金属准备的金币、金条与大银币，合计仅1 500万德拉克马，占纸币总额的13%。根据1868年《国家银行特许状》，发钞须有至少三分之一的金准备，眼下尚不及该自律标准的一半。而且官方宣称纸币可自由兑银，但在雅典市集，若用100纸德拉克马兑换标准5银币，需额外多付3岛4纸币；换成1小银币，贴水也在2%左右，且要看当日银币成色。纸德拉克马对黄金的实际折价，由此可想而知。”
他翻开桌上的另一份文件，那是财政部上个月的货币流通报告：“更棘手的是，法国、比利时、瑞士、意大利这些同盟国家，已经在去年年底开会决定，1875年起停铸银币，全面转向金本位。希腊要是不跟上，明年之后，我们的银币在同盟国内部都无法流通，到时候外贸会更困难。”
“现在希腊 60%的出口是烟草和葡萄干，主要销往法国和意大利，要是货币不兼容，商人还得额外支付兑换费用，成本又会增加。至于那笔赔款，我倒有个计划，既能用它还旧债，又能为以后铺路，还能顺便解决货币问题。”
康斯坦丁眼神一亮：“哦？说说你的计划。我最担心的就是货币问题，要是明年真跟同盟国接不上轨，外贸一断，财政就更难了。”
“我的计划分为五步，每一步都能相互支撑。”苏佐斯说着，从公文包里取出一份折叠的计划书，轻轻放在桌上，展开后能看到上面用钢笔写满了密密麻麻的数字和注释。
“第一步，先从今年到手的 300万英镑赔款里划出 200万，再从新领土的烟草税里划出 200万。新领土马其顿的烟草产量是雅典周边的 3倍，今年实行新税制后，预计能收 250万英镑烟草税，总共 400万英镑，全部铸成20德拉克马的金币。”
“这种金币按拉丁货币同盟标准铸造，每枚含0.2903克黄金，400万英镑可铸约504万枚20德拉克马金币，含金1.46吨。留100万英镑等值金条存在巴林银行作为“国际清算备用金”，其余300万英镑等值金币必须留在雅典国家银行地下金库。首月就邀请各国驻希腊使节、伦敦金融城的银行家代表，还有雅典的大商人，去两个金库参观。”
“这样做有两个目的：一是让伦敦交易所相信希腊有足够的黄金储备，把我们的债券从‘投机级’调到‘投资级’。现在我们的债券在伦敦只能按75折交易，要是能升到‘投资级’，至少能卖到9折，以后发新债的利率也能降1到2个点；二是让国内商人相信纸币的价值，我们同时宣布，允许纸币随时兑换金币，这样能减少纸币折价，慢慢把货币稳住。”
康斯坦丁拿起计划书，目光扫过“黄金偿债基金”几个字，有些疑惑：“铸成金币，会不会刚铸好就被人囤起来或者运出国？之前不就是这样，造币厂铸的金币，没几天就见不到了。”
“这次不会出现囤币或外流的情况。”苏佐斯语气肯定，手指在计划书上的“兑换规则”一栏点了点。
“我们设定了兑换限额，任何纸币持有人可在营业日当场兑换金币，不预先登记、不限用途，只设单笔兑换额上限。既防大户扫荡，又让小市民放心。”
19世纪市场信奉“自由兑换”铁律，一旦设月度总量、要查合同，就等于告诉外界希腊其实没信心，折价反而扩大。
“我已经问过巴林银行的高级合伙人约翰·巴林先生，只要希腊能拿出 100万英镑以上的黄金储备，他们愿意帮我们牵线伦敦的保险公司和信托公司，这些机构之前从不买希腊债券，要是他们愿意入场，我们的债券信用马上就能上去。”
“那第二步呢？等黄金基金建立后，怎么还旧债？”康斯坦丁追问，手指在计划书上轻轻滑动，目光停在“折价回购旧债”那一部分，显然对这个方案有了兴趣。
“第二步是折价回购旧债，这一步必须在黄金基金建立后做，不然没有足够的信用支撑。”苏佐斯继续说道。
“我们先从伦敦市场开始，用存在巴林银行的金币做担保，向巴林银行借100万英镑，利息只要3.5%，比旧债低很多。加上黄金基金里剩下的钱，总共300万，专门用来回购1862年的英法债。”
“现在这只债券在伦敦市场的市价是85折，我们按 88折回购，比市价高 3个点，这样持有债券的投资者会愿意卖出。按 88折计算，300万英镑能回购340万英镑本金的债券，这样一来，1862年的英法债就剩下160万英镑本金，每年的利息支出能从 33万英镑降到 9.6万英镑。”
他顿了顿，又指向另一个数字：“明年我们还能拿到300万英镑赔款，到时候再用同样的方式回购1867年的巴黎债，那只债券现在市价 90折，我们按 92折回购，250万英镑能回购 272万英镑本金的债券，剩下的 228万英镑本金，每年利息支出是 11.4万英镑。”
“这样两笔债加起来，每年的利息支出能从58万英镑降到21万英镑，省出的 37万英镑，能用来补充军费或搞建设。而且未偿的本金能从 1100万英镑压到 388万英镑，债务率能从现在的 GDP65%降到45%。欧洲大多数国家的债务率都在 50%以上，45%已经是很安全的水平了。”
康斯坦丁听到这里，忽然想起报表上的赤字数字：“去年我们的财政收入约260万英镑，支出却有330万，70万英镑的赤字全靠发新钞和短期国库券弥补，短期国库券的贴现率常年在8%到9%，比旧债利率还高。要是能省出 37万英镑利息，赤字是不是就能减少一大半？”
“陛下说得对。”苏佐斯点头，“省出的 37万英镑，加上今年新领土的税收增加，预计能减少 50万英镑赤字，到时候短期国库券的发行量就能从每年 70万英镑降到 20万英镑，利率也能降下来。现在之所以要 8%、9%，是因为赤字太大，大家觉得政府还债风险高，要是赤字减少，降到5%甚至是3%没问题，这样又能省一笔利息支出。”
康斯坦丁这时又想到一个问题：“你刚说要借 100万英镑来回购旧债，这不是又借新债了吗？”
“陛下，这种新债和旧债不一样。”苏佐斯耐心解释，像在给客户讲解投资逻辑。
“旧债是没有担保的‘信用债’，全靠政府信用发行，所以利率高；这次借的 100万英镑，是用存在巴林银行的黄金做担保的‘抵押债’，风险低，所以利率才 3.5%。而且我们借这笔钱是为了回购利率更高的旧债，相当于‘以低息债换高息债’，每年能省 1.5个点的利息，这是划算的操作。”
“就像一个商人，借100英镑年利率3.5%的钱，去还100英镑年利率 6%的钱，每年能省2.5英镑，这是明智的选择，不是单纯的借钱。”
他见康斯坦丁神色缓和，继续说：“这就是我的第三步计划，发行‘新马其顿铁路债’，这才是真正用来搞建设的低息债。”