在贵族和教会的领地上，通过等级议会向他们摊派的贡税一般都由地方统治者自己指派官吏征收，拉斯洛偶尔派出执达吏巡察情况。
在王室直属领地上，税务官和司库分别负责管理国库收支和王室私库收支，在他们之下又下辖若干税吏负责具体税款的征收。
其中每个地区的司库和税务官都是由皇帝亲自挑选和任命的，多半是掌握专业知识的技术官僚。
而税吏则多半由财政大臣负责招揽，基本上是富裕市民阶层，他们中的大部分都负责间接税的征收。
上任之初，他们会与皇帝签订一份包税合同，财政大臣在评估某一处税站的价值后，以皇帝的名义与税吏签约。
税吏每年需要预先一次性上缴固定金额的“税款”，譬如欣德佩格需要缴纳750弗罗林，而多纳则需要40弗罗林，这些钱都会流入国库，成为国家财政收入的一部分。
然后，税吏们就获得了收税站的经营权。
欣德佩格得到的税站是菲拉赫的利泽尔霍芬税站，许多从奥地利前往巴伐利亚的商队都会经过这里，因此他要缴纳的钱是菲拉赫所有税吏中最多的。
而多纳得到的是流经菲拉赫的德劳河边的税站，他可以向来往的小型船只征税，这笔税征收起来难度就不低，而且收到的税本身也比较少。
但是以多纳的身家，能够拿下这份合同已经算是走大运了。
只要缴够了政府要求的税款，无论他们一年之内收到多少税，最后都可以装进自己的口袋。
不过皇帝所设立的王室领地监察委员会派出的监察官会收集通过税站的行人、商贩的反馈意见，以确保税吏没有借助职权胡乱收税。
一般而言，只要不是太过火，皇帝都会睁一只眼闭一只眼。
本来现在才刚刚脱离中世纪（存疑），适合经商的交通线少得可怜，因此经营税站无疑是暴利生意。
只要自己不作死胡乱收费或者参与走私，税吏们的生活多半都是越来越好的。
欣德佩格这几年就赚了不少，尤其是在兰茨胡特战争后，奥地利与巴伐利亚之间的贸易变得更加频繁，这让他对于续订合同充满了热情。
至于多纳，虽说这几年他的工作充满了艰辛，经常需要在河上追查走私者和逃税者，但生活的确在慢慢改善，因此他也不想失去这份宝贵的公职。
没过多久便有人前来传召他们，将他们带到了皇帝跟前。
他们的上司、菲拉赫城的税务官正站在皇帝旁边听候差遣，看到两人过来，马上递给他们两份合同。
“与此前一样，还是每年四月的圣乔治日缴纳税款，然后你们将如同过去一般获得征收专项税款的权利。
欣德佩格，鉴于奥地利与巴伐利亚贸易额的增长，从明年起你的税款总额上调到800弗罗林，多纳的税款保持不变。
如果没有什么异议的话，就在合同上签字吧。”
税务官向两人通知了皇帝的决定。
欣德佩格接过新合同一看，心中有些不满，这已经是皇帝第二次在续签时上调税款金额了，而且他的续签合同持续时间越来越短。
看看旁边的多纳，跟他的上一份合同一样，这份也是持续五年的合同。
而他手里的合同期限只有短短两年，没准两年以后皇帝又要借机上调税款总额了。
“怎么，你对此有什么不满吗？”
拉斯洛用意味深长的眼神看向犹豫的欣德佩格。
“陛下，我并不是对此感到不满，只是这税款额度上涨是否太过频繁？”
“没有那种事，”拉斯洛耐心地解释道，“这是经过宫廷财政委员会专业评估后得出的决定。
如果你不想续签的话大可以将合同放下，我会额外付你一笔钱作为你这些年忠诚服务的奖赏。
至于利泽尔霍芬税站的经营权，还有不少人盯着呢。”
还就是那句话，你不干有的是人干，自从做了税务外包以后，拉斯洛的用人压力减轻了一大截。
虽说这种制度弊端也挺明显的，但是到目前这套新体系的运转相当平稳。
拉斯洛致力于将奥地利从封建体制下的“领地国家”转变为近代化的“财政国家”，而这第一步就是税收专业化。
同样的工作法王查理七世在1450年以前就借助百年战争创造的机会给全部完成了。
他将常规税和特别税的征收，税务官吏的职能界定和行为规范等事务全部以法令的形式固定下来。
正因如此，他那个败家儿子路易十一才有大把大把的税款可以挥霍，这让拉斯洛眼红不已。
但是再羡慕那也是人家法国，对于奥地利的改造只能由拉斯洛一步步慢慢进行，好在如今终于初见成效了。
“陛下，我签！”
欣德佩格面色复杂地纠结了好一会儿，最终还是割舍不下征税权的诱惑。
对于如此识时务的税吏，拉斯洛深表满意。
在送走了为他赚钱的税吏之后，拉斯洛看着最新统计出来的十五万弗罗林的国库盈余陷入了沉思。
今年省下了这么大一笔钱，他又该怎么花呢？
第381章 修路
维也纳，枢密院会议厅。
自富格尔从威尼斯归来已经过去数日，拉斯洛在处理完重启威尼斯陆上商路的相关事宜后，这才找到机会召开一场特别的会议，讨论接下来的发展问题。
过去十年间，拉斯洛不断被国际争端、战争、帝国事务、属国事务、宗教事务等诸多问题烦扰，回过神来奥地利已经走了很远。
由于长期处于战争或者备战状态，奥地利在很长一段时间里经济的增长完全靠劫掠、战争所得和沉重的赋税。
这些增长的收入绝大部分被投入到军费开支中，维持庞大的陆军部队，维护军事要塞，发展军事科技，还有建设一支像样的海军。
随着政府机构的不断完善，行政方面的开支也在渐渐扩大。
尽管这个从无到有的中央政府在大多数时候行政效率都比较低下，但是好歹让奥地利摆脱了封建体制的桎梏，迈出了成为军事财政国家的第一步。
上述两大类开支与王室开销共同构成了奥地利的财政支出的三大吞金兽。
尽管拉斯洛已经极力在避免铺张浪费，但规模在五百人以上的庞大宫庭要维持起来花的钱可少不了。
在这些开支以外，剩下来的钱才会被用来进行投资和建设。
从前的军费开支太过沉重，导致维也纳政府往往剩不了多少钱。
直到近几年，拉斯洛通过全奥地利会议固定了各州上缴的总计二十余万弗罗林的贡税，并且逐步完善了各类直接税、间接税的征收体系，加之军队的裁撤以及和平时间延长，奥地利的财政情况总算得到了较大的改善。
当然，省下来的这些钱名义上都是皇室私库的钱，对于拉斯洛这个不怎么在乎国库、私库界限的君主而言，这些钱也是要花的。
至于怎么花，他的大臣们似乎都有不同的想法。
“陛下，扩军吧。”
阿道夫元帅抢在所有人之前说出了拉斯洛意料之中的答案。
“阿道夫，我们手里有三个军团，一支骑兵军，还有诸多属国的部队听候调遣，暂时不必考虑扩大军队的事情。”
拉斯洛有些无奈地拒绝了这项提议。
刚裁军多久就要扩军，这不是左右脑互搏吗？
“元帅阁下，职业士兵随处可见，我们没必要花大把的金钱供养更多军队。
要我说，如果士兵们是有价值的人，就不会为了一个月五弗罗林的薪水待在营地里混吃等死。
我们需要的是更多的农夫、工匠和商贩，而不是那些让邻居们对我们怒目而视的士兵。”
宫廷总理格奥尔格大主教如是说道，这话听得拉斯洛不禁皱起眉头。
“大主教，奥地利的军队使我们的敌人畏惧，使我们的民众感到安全，你不应该这样贬低他们。”
格奥尔格张了张嘴，看到拉斯洛严肃的表情，只得点头表示认同。
他有一个得力的助手曾经担任过独立军的军医，据那人所说，皇帝偶尔会对士兵们流露出关心，但是大多数时候都在考虑从哪里寻找更多的替代品。
反正在格奥尔格的观念中，职业士兵们大多数是些于社会无用的人，就好像是毁坏花蕾等一切大地之上美好事物的毛虫、草蜢，就算是死掉也没什么坏处，裁撤掉还能省下一大笔钱。
这些钱可以花在更好的地方。
无视了阿道夫元帅看向他的愤怒眼神，大主教给出了自己的建议：“陛下，维也纳的人口已经突破四万，但是新建设的城区环境非常糟糕，而且老城区也需要做一些调整。
市议会建议对新建设的城区进行明确的功能划分，拓宽城市主干道便于商业运输，增修公共水井和排水沟以改善城市的卫生状况。
格拉茨、林茨、因斯布鲁克等地区首府也希望获得更多的投资以支援城市建设。
还有苏黎世城的重建工作，也许加大投入可以让其更快恢复曾经的规模。”
“哼，这些城市都享有自治权，这笔钱就不该陛下出。
投资建设维也纳的话，应该加高加固环绕内城的城墙，并且增设城防火炮，在林茨建设军用码头和军营，方便调集东部地区的军队、物资快速支援前线。
在格拉茨扩建军械库和兵工厂，蒂罗尔的布伦纳山口通道也需要建设拓宽道路，增设山间补给站，方便我军快速进入辗转于帝国、东方和意大利等战场。
如同过去数百年间一样，财政首先需要满足军事需求和皇室开支，然后才会轮到别的地方。”
阿道夫元帅理直气壮地争辩道。
拉斯洛仔细听取了他提出的这些建议，其中有几条还真挺有道理的。
加强维也纳城防什么的暂时就不必了，拉斯洛目前想不出有谁可以打到维也纳城下。
但是利用多瑙河水路调集资源、建设蒂罗尔山间道路，这不仅有利于军事行动，对商业显然也有促进作用。
尤其是阿道夫所提到的山间补给站，经历过施瓦本战争后拉斯洛其实一直有这样的打算，只不过没条件实行。
在山地行军带来的损耗比较大，如果能够每隔几十里建设一座小型补给站的话，后勤压力也会减轻不少。
这个办法还可以推广，拉斯洛打算在各州下辖的主要区域内建设驿站，并以此为基础建设道路。
根据地理条件、实际用途来决定这些道路应该修建到什么程度，这样可以避免资金浪费。
这时，富格尔突然提出了他的建议，将拉斯洛发散的思维给拉了回来。
“两位阁下的提议都只不过是消耗财富，我想陛下真正需要的是用这些钱创造更多的财富。
将这些钱进行投资，比如最近生意火爆的波西米亚玻璃产业就急需更多的投入，而且几乎肯定能够获得丰富的回报。
亚得里亚海东岸的诸多领地正在面临暂时的盐供应短缺，投资建设萨尔茨堡、奥地利的盐矿也有不错的回报。
最近奥地利本部地区农田的扩展带动了畜牧业的发展，羊毛的产量逐渐提高，维也纳的纺织业也有不错的投资前景。
或者将这些钱放进帝国银行，通过贷款的形式达成某些政治目的，同时获取经济效益。
比方说，仍在继续交战的勃兰登堡和波美拉尼亚，他们现在已经开始时打时停了，不出所料的话双方的财政都已经到达极限。
如果这个时候皇帝陛下能够为其中一方提供贷款，只要利息合理，他们会同意的，然后我们就可以左右这场战争的结果。
您不是一向对不听号令的勃兰登堡选侯感到不满嘛？也许我们可以......”
“你是我见过最精明的商人，富格尔，”拉斯洛笑道，“幸好你如今为我所用，否则该头疼的就是我了。”
“不是富格尔选择了哈布斯堡，而是您选择了我，陛下。”
富格尔忙不迭地向皇帝表明忠心，他现在对皇帝和奥地利可满意的不得了，富格尔家族的几棵摇钱树都是从哈布斯堡家族手里取得的。
关于投资的建议，拉斯洛的确挺心动的，只要与威尼斯的战争还没有结束，他就有足够的时间来抢占空缺的市场，进一步完善哈布斯堡君合国的经济内部循环。
“陛下，维也纳新城行宫的扩建、哈布斯堡城堡的重建，还有一系列可以彰显皇帝威严的工程，是不是应该增加一些投入呢？
而且，您已经许久没有举办过大型宴会了，这样很不利于维持与帝国诸侯们和领地贵族之间的友善关系。”
埃青有些担忧地提出建议，皇帝在确立威信和维护邦交上的花费相比起以往的皇帝显得有些太少了，这对于主持外交事务的他来说造成了不小的压力。
拉斯洛对于这些建议的态度相当矛盾。
譬如重建哈布斯堡，实际上外奥地利总督马加什已经通过征调劳役的方式修缮了古堡的一部分，但是施工进展很是缓慢，因为拉斯洛对这个项目的投入并不大。