因为从成为举人后,那些普通百姓就会把田地投献到举人的名下,以求避开那繁重的田赋和苛捐杂税,现在朱厚照要摊丁入亩和官绅一体纳税,这无疑是要文武百官的命。
毕竟那么多的田地,真要全部纳税的话,绝对不是一个小数目,那些百姓将田地投献到百官的名下,就是为了避开田赋。
现在朱厚照要摊丁入亩和官绅一体纳税,那些百姓绝对不会再把田地投献到官员的名下,毕竟把田地投献到官员名下也不是没有代价的。
因为一旦摊丁入亩和官绅一体纳税真的推行下去,百姓们继续把田地投献到官员名下的话,非但不能避开田赋,还要继续给官员们好处,这是谁都无法接受的。
而且文官们也没有办法继续扣押着那些百姓的田地,因为那些把田地投献给官员的百姓基本上都跟官员有千丝万缕的关系。
要么是同族乡亲,要么是沾亲带故的远房亲戚,那些官员根本不敢扣押这些田地,一旦摊丁入亩和官绅一体纳税真的推行下去,那些官员肯定要元气大伤的
第278章 大明文官免税的由来
“两位爱卿觉得此事是否可行?”
看到夏守义和王涣的表情,朱厚照神色平静道,他知道摊丁入亩和官绅一体纳税不是那么好推行的,无论谁提这个话头,都会引来百官的怒火。
如果夏守义和王涣接下了这件事,那么他们两人将成为满朝文武的公敌,哪怕是有他的支持,两人以后的日子都不会太好过,所以他也做好了两人拒绝的准备。
不过夏守义和王涣要是敢拒绝他,那两人这辈子就别想再升官了,虽然他不会特意去针对两人,但他们最好别让他抓到把柄,否则他也不会手下留情。
听到朱厚照的话,夏守义两人的脸上瞬间出现了一丝苦涩,他们知道朱厚照这是让他们表态,不过这件事不是那么好表态的。
因为一旦接下了朱厚照的任务,他们将成为整个朝堂的公敌,就算有朱厚照保着,他们也很有可能会下场凄凉。
不过不接朱厚照的任务,他们也不会有好下场,毕竟现在朱厚照威压朝堂,无论谁想升迁都得朱厚照点头才行。
他们两人现在已经是正四品了,距离从三品就一步之遥,而从三品是朝堂上的分水岭,一旦跨过这道门坎,那接下来将是一片坦途。
毕竟他们现在的岁数并不是很大,在朝堂上属于年轻的一辈,若是在五年内跨过这道坎,以后正二品的六部尚书也不是不可能。
可一旦拒绝了朱厚照的任务,那么他们这辈子基本上别想跨过这道坎了,毕竟朱厚照不会让两个不听话的人占据朝堂上的重要位置。
“臣认为此事是应该的。”
收回了思绪后,夏守义躬身道:“如今朝廷赋税缺额严重,而且朝廷为百官增加了这么多俸禄,百官免除田赋徭役一事也该提上议程了。”
“而且有些官员借助免除田赋徭役的权力,私下替他人偷逃赋税,造成朝廷赋税征收缺额严重,若是不尽快解决此事,朝廷赋税将入不敷出。”
听到夏守义的话,王涣张了张嘴,但却说不出话,因为夏守义的话已经出口,要是他再敢阻拦,那么朱厚照能当场宰了他。
“臣也认为此事是应该的。”
心中叹了口气后,王涣还是躬身说道:“陛下对百官已是极好,百官不应该再有特权。”
现在夏守义已经表了态,他要是拒绝的话,那朱厚照的怒火就要他一个人去承担了,他可扛不住朱厚照的怒火,一旦让朱厚照盯上,他必死无疑。
“既然两位爱卿也觉得此事可行,那后天早朝,便由两位爱卿提议此事吧。”
见夏守义两人识趣,朱厚照淡淡道:“接下来朕会让两位爱卿负责此事,若是此事成功,两位爱卿居功至伟,朕绝不吝啬封赏。”
“臣遵旨。”
听到朱厚照的话,夏守义两人只能躬身说道,对于朱厚照的封赏,他们是不敢奢望了,他们现在只希望以后出了事,朱厚照能捞他们一把。
…
看着夏守义两人退下的身影,朱厚照的手指轻轻敲击着桌子,这件事说难不难,说容易也不容易。
之所以说不难,是因为以他如今的威势,是没人敢造反的,清朝的雍正皇帝推行摊丁入亩和官绅一体纳税的时候都没有人敢造反,他的威望还在雍正之上,自然就更没人敢造反了。
不过说容易也不容易,因为那些士绅不会乖乖认栽的,到时免不了有伪造鱼鳞册、贿赂官员这些烂事,需要去核查田地的官员态度足够强硬。
想到这里,朱厚照有点无奈,虽然以他现在的威望,推行摊丁入亩和官绅一体纳税并不难,不过这么做也只是暂时抑制土地兼并罢了。
如果无法彻底抑制土地兼并,以后还会出问题的,想要彻底解决这个问题,只有将土地全部收归皇室所有。
要是能够把所有土地收归皇室所有,一旦出现那种占地几十万亩的大地主,那么皇室就能通过增加对方名下土地的租金赋税,逼对方就土地吐出来。
可惜以他的威望也做不到这种事情,因为在这个时代,土地是士绅、官员、百姓都公认的财富,他要是敢把天下的土地收归皇室所有,整个天下都得乱,哪怕是他也扛不住这种人心向背的叛乱。
…
夏家。
书房中,夏守义和王涣两人神色低沉,这次朱厚照给他们的任务太要命了,一个不小心,他们两人得被朝堂上的文武百官打死。
“夏兄,你觉得这次我们能不能活下去?”
放下了茶杯后,王涣情绪低落,这次是真的被架在了火上烤,一个不好,他们真的会被烤熟的。
“应该可以吧。”
夏守义叹了口气道:“陛下还没有放弃过跟他的人,当初刘春凭借清丈田地的功劳被封为清南伯,我们说不定也有机会。”
“希望吧。”
对于夏守义说的爵位,王涣并没有太大的奢望,他只希望朱厚照能够保住他们,要知道当初刘春得罪的人虽然多,但也就是江南的士绅罢了。
可他们不一样,摊丁入亩和官绅一体纳税是得罪整个朝堂的文武百官,无论是文官还是勋贵武将,都会盯着他们的。
以后他们在朝堂上就真的只能当孤臣和直臣,而且他们还得保证自己的亲眷不会做什么违法乱纪的事,否则他们都吃不了兜着走。
………
文华殿。
早朝。
龙椅上,朱厚照神色平静地看着下方百官汇报政务,现在他基本上不怎么掺和政务了,平时就是由司礼监整理出政务的目录,而他就看一下目录。
毕竟现在兵权已经归了军机处,而军机处由他亲自统领,政务就算真有什么幺蛾子,他想要拨乱反正也只是一句话的事情罢了。
随着一件件政务不断汇报,夏守义和王涣两人拿着奏折的手也渗出了手汗,这可是生死攸关的大事。
“启禀陛下,臣有本要奏。”
见已经没有人汇报政务了,夏守义一咬牙,起身出列,伸头是一刀,缩头也是一刀,他们已经答应了朱厚照,躲是躲不过去的。
看到夏守义出来,所有人都没有在意,夏守义是回京述职的有事禀报也正常,只有站在夏守义身旁的官员隐隐感觉不对,因为夏守义的神色太紧张了。
“说吧。”
看到夏守义站出来,朱厚照眼中闪过一抹赞许之色,对于这种肯替他卖命的官员,他是不会放弃对方的。
“回陛下,臣在扬州府任职期间,发现扬州府的赋税征收有大问题。”
听到朱厚照的话,夏守义深吸了一口气,躬身说道:“目前扬州府在册田地有二百七十三万亩,按照大明赋税,应征收田赋八十二万石,可实际征收田赋只有四十八万石。”
夏守义的话一出口,整个朝堂上的文武百官都是脸色大变,所有人都没想到,夏守义竟然敢捅田赋这个蜂窝。
只要是大明官员,谁不知道田赋短缺的问题,可谁敢当着朱厚照的面提这件事,要知道这不是一人两人的事情。
整个朝堂上的文武百官都参与其中的事情,哪怕是宫里的太监都有不少参与了,现在夏守义把这件事提出来,无疑是打了所有人一巴掌。
“为何会出现如此严重的问题?”
这时候,朱厚照接话道:“户部尚书,为何你从没有向朕提过此事?”
“陛下,臣……”
听到朱厚照的话,刘春连忙跪倒在地,嘴巴张了张,却说不出解释的理由,这件事属于朝堂上的潜规则,他根本解释不了。
“夏爱卿,你说说吧。”
见刘春解释不了,朱厚照看向了夏守义,声音冰冷道:“朕倒想看看这硕鼠是何方神圣?”
“回陛下,此事与官员免除赋税的特权有关。”
闻言,夏守义躬身道:“据臣所查,所少田赋尽皆是官员名下的田地。”
“大明何时有官员免除田赋的特权?”
听到这话,朱厚照冷声道:“为何朕不知道有这条律法?”
其实大明是没有官员免赋税的特权的,这个特权的来源是朱元璋所定的官员优待政策中的其中一条。
政策的原文是:若贤人君子既贵其身,而复役其家,则君子、野人无所分别,非劝士待贤之道;自今百司见任官员之家,有田者输租税外,悉免其徭役,著为令。
政策的原文写得很清楚,有田者输租税外,悉免其徭役,意思就是除了田地赋税外,官员的徭役可以免除。
不过上有政策,下有对策,对于曲解朝廷政策,那些文官是专业的,一开始文官们的解释是免除徭役,可是慢慢的,免除徭役就变成了免除徭役和杂役。
要知道大明的赋税中不仅仅有徭役,还有经常性的均徭和因事派发的杂役两种,这两种杂役并不比徭役少,官员也是不能免除的。
但到了地方,经过官员们曲解,就变成了免除徭役就变成了免除徭役和杂役,到最后更是变成了免除田赋和所有徭役。
不过这件事情属于潜规则,并没有正式形成律法,真正形成律法是在嘉靖年间,历史上经过武宗之死后,皇权的威望大降,文官们才正式将这件事落成正法。
只是一开始文官们也没有太过分,仅仅规定京官一品,免粮三十石、人丁三十丁;二品,免粮二十四石、人丁二十四丁……
可是到了后面,就越来越过分,从一开始只是京官一品,免粮三十石、人丁三十丁,后来就变成了现任甲科京官一品,免田一万亩,以下递减,八品免田两千七百亩……
而且文官为了防止后面的皇帝反悔,直接把原本只是官员优待政策定成《官员优免则例》录入《大明会典》成为朝廷通行规定。
听到朱厚照的话,整个大殿中的人都不敢说话,这件事本来就是潜规则,如果他们敢跟朱厚照说,这是潜规则,不能更改,朱厚照能当场砍了他们。
“夏爱卿,此事是你提出来,不知你有什么办法解决此事?”
见没人敢说话,朱厚照再次看向夏守义,既然没人敢说话,那就由他说了算了。
“回陛下,臣回京后,确实想过此事该如何解决。”
夏守义躬身道:“后来臣找到王右佥都御史一起商议,想出了摊丁入亩和官绅一体纳税两个办法,这两个办法可以解决此事。”
摊丁入亩和官绅一体纳税!
听到夏守义的话,整个大殿中的文武百官都不禁瞪大了双眼,一脸不可思议地看着夏守义,夏守义这是疯了吗?
在场的人都是官场上的老油条,夏守义虽然只是说了名字,但他们已经差不多能够猜到其中的原理了,无非就是取消人头税,按照田地数量纳税,而且官员也一样要纳税。
而这个无疑是想要整个大明的士绅的命,因为这样一来,整个大明近半的赋税要由各地的士绅承担,这是所有人都承担不起的。
因为平时为了免除赋税,各地士绅都会心照不宣地分朝堂上百官一杯羹,哪怕这几年朱厚照彻查贪腐也没有查这件事。
如果真的推行摊丁入亩和官绅一体纳税,那么各地士绅绝对不会再孝敬他们,而且推行这两项政策后,他们也要缴纳赋税,两者相加,他们的损失绝对不会太少。
而提议这两项政策的夏守义和王涣绝对会成为满朝文武百官公敌的,毕竟没人敢恨朱厚照,夏守义和王涣就是他们的出气筒。
察觉到满朝文武百官不可思议的目光,夏守义和王涣两人面无表情,或者说两人已经麻木了,因为他们早就知道会出现这种情况了。
虽然朝堂上所有人都能猜到这件事是朱厚照的手笔,不过以朱厚照如今的威望,根本没人能够奈何得了朱厚照。
而他们两人只是正四品,在朝堂上属于中底层,正所谓柿子捡软的捏,相比于朱厚照这头会吃人的猛虎,他们这两只小虾米自然是泄愤的对象了。
第279章 陛下,太子该出阁了!
“各位爱卿认为夏爱卿和王爱卿的提议如何?”
看着下面一个个像看杀父仇人一样看着夏守义和王涣的文武百官,朱厚照神色平静,有他保着,只要夏守义和王涣不犯蠢,基本上是不会出事的。
听到朱厚照的话,整个大殿中的文武百官都沉默无言,这个让他们怎么说,朱厚照要查田赋缺额,他们要是开口阻止,到时朱厚照把事情交给他们怎么办?
要知道朱厚照可不是孝宗,如果是孝宗,他们还敢忽悠一下,然后把事情拖下去,拖到事情无人问津。
可朱厚照不一样,朱厚照的威望太高了,根本不是他们可以忽悠的,真敢忽悠朱厚照的话,那是真的会死人的。
“既然诸位爱卿觉得此事可行,那就这么定了。”
见焦芳等人没有说话,朱厚照淡淡道:“此事由夏爱卿和王爱卿拟定章程,内阁全力配合。”