关中世族大宗不止在座诸族。
但在座诸族几乎是关中世族豪强中势力最强的几家。
倘若最有势力的韦、杜、金、吉、苏、马诸族都配合征收租税，配合编户齐民，其他小豪强就很难进行暴力抵抗。
至于需要韦杜等何种配合，只要他们不从中作梗，阳奉阴违，就已经是不得了的助力了。
不然的话，这些本地宗望只要暗中派人随便散布一下谣言，说大汉准备征五六成重税，又或把你们的妻女配给军汉，就足以把百姓吓到山里当逃户，或是成为宗望坞堡庄园里的隐户了。
再不然还可以过度执法，办法总是有的。
丞相又宣布，大汉将分兵屯田于关中，以为久驻之基。但大汉会严肃军纪，诸族不用担心将士会骚扰到关中百姓。
军纪严肃与否，在座宾客一时也无从知晓，但季汉屯田关中本就在他们意料之中，汉相当他们的面说出，既是通知，也算是给他们一点面子。
他们占据了关中最肥的田地，有最好的水利资源，大汉要在关中搞军屯，势必要在他们的肥田附近开垦田地，与他们共用水利。
如此，屯田卒与各族佃农田隶间难免会闹出水地矛盾，到时就需要各族服从协调了。
见诸族没有意见，丞相这才收敛了神色，命人从旁取出关中地图，而后郑重其事地宣布：
大汉将组织人力修复渭北的郑国渠，疏浚渭南的长安漕渠，并在地图上圈出来的地方，开辟十二方陂塘。
国之大事，在耕与战，这些水利工程将是关中农业的命脉，朝廷在这方面有很多专业人士，会主导工程规划与核心部分。
但会将大量分段工程、物料的征集、劳力的招募工作，交付给工程沿线的世族大宗。
听到这里，席间诸宾客的心中才终于微微一沉，脸上欢愉的神色也微微一收。
先前诸般事宜，都不涉及到关中诸族的核心利益。
毕竟肥田被他们占完了，能吸附的人口也吸完了，季汉再怎么编户齐民，再怎么开垦荒地，也影响不到他们什么。
可这水利工程，他们事实上并不需要，因为他们本就占据了最好的水利，而丞相现在却需要他们出人出力出资，协同建造。
更重要的是…
季汉到底准备派多少人屯田？又准备屯多少田？
这么长的郑国渠、漕渠，这么多这么大的陂塘……
季汉就是把十几万且耕且战的兵民全部铺开，在工程沿线屯田，也不可能全部利用。
杜俭看了眼大书法家韦诞，见那老不羞的韦诞还在一旁傻乐，微微皱眉后壮着胆子道：
“丞相，关中初定，正是百废待兴之时。
“而兴修水利，更是废而待兴之百事中的重中之重，功在当代，利在百载。
“朝廷必欲使关中成为天府沃土之国，汉室兴复之基，则兴修水利实为必行之策。”
杜俭在提出异议前，给自己叠了很多层甲，才又硬着头皮继续道：
“陛下与丞相对我杜氏推诚相信，不计前嫌。
“如此开恩，我杜氏固当竭诚以报，朝廷吩咐下来的诸般事宜，更当义不容辞。
“然俭……然俭以为，关中户口不足，此时兴修规模如此浩繁的水利工程，成效与花费不能相当，恐怕徒损大汉国力。
“譬如郑国渠及渠首三方陂塘。
“渠陂俱在渭北，而渭北户口不过二三万，不及渭南诸县小半。
“丞相难道准备使十万大军役民全部去渭北屯田？
“可渭北诸县之田地，荒芜贫瘠要甚于渭南，丞相何不遣众先在渭南开垦荒地？
“若然，俭可做主，将杜氏在灞桥之畔的二十顷薄田献与大汉，使大汉军屯可以连成一片。
“俭治《杜律》，不通经义，兼之年迈昏聩，思虑恐有不周，伏惟丞相恕罪。”
大小杜律乃杜氏家学，由杜周杜延年父子所撰，到了后汉却被颍川郭氏发扬光大，杜俭此刻疑惑于丞相兴修水利之事，又摆出杜氏家学，便是在说杜氏于国有用的意思了。
据他所知，季汉确实没有精通法律的人才，又或者说，季汉根本是什么人才都缺。
不然，以马谡那样的庸才，以杨仪那种稍一接触便知其有才无德的小人，怎么会被汉相如此大才重用？
丞相一笑，道：
“杜公为大汉思虑深远，真乃国家忠良之士，不愧为麒麟阁十一功臣之后。
“至于杜公所言，兴修水利，倘若成效与花费不能相当，则徒损大汉国力，亮亦深以为然。
“但，这些水利还是要修。
“何也？
“这便是亮今日筵请诸公至相府相商的缘由了。”
丞相神色越发严肃。
座中宾客尽皆有些发毛。
但见丞相继续正色出言：
“关中本千里沃土，天府之国。
“然董卓焚掠于前，李郭交兵于后，使关中生民十不遗一，良田抛为荒芜，地广民稀。
“情势如此，纵我大汉十万军民尽屯关中，犹不能尽百里之利。
“陛下深知此弊，是故，还于旧都之日，便与亮及一众大臣决议，将迁安定、陇右、蜀中、汉中诸愿迁之民于关中屯垦戍边。
“不论汉羌蛮氐，尽皆编户、均田，以实关中沃土。
“今大兴水利，便是为了安辑新徙之民了。
“唯有浚渠筑堰、通沟渎之利，方能保其居有恒产，耕有常业。
“水源既足，则农事可兴。
“水利既修，则生息可依。
“若此，移民方得于关中新土扎根，而关中沃野，亦将因此重现天府之盛。”
图穷匕见。
座中一众世族大宗之长，听到后面已经彻底懵了。
徙民？
均田？
不论汉羌氐蛮？
还要我们帮忙兴修水利？
季汉要是强迁一批蜀中汉中的汉人来关中屯田，这还好说，反正是朝廷背迁民之骂名。
关中这么多荒地，你随便开垦，不来抢我的肥田就行了。
可是你现在说不论羌氐蛮夷，但凡愿迁者，全部迁来关中屯垦，这是什么意思？
正如关东人看不起关西人，认为关西人没文化没素质一般。
关西人也以同样的理由，看不起安定、陇右诸地的羌氐，认为他们是缺乏教化的戎狄。
关中这么多荒地，但凡养个几年就能重新变成良田，何以关中周围的羌氐戎狄，没有人离开土地贫瘠、降水稀少的安定、陇右，进入关中？
是他们不想？
是曹魏不让他们离郡？
不，是关中的世家大族、豪强大宗不许，抵制。
大汉风气，以郡为国。
本郡对别郡人往往戒备非常。
关中的田地就是抛荒在那里，那也是烂在关中这口锅里，不是你其他州郡的外人能够染指的。
汉人尚且如此，况乎戎狄？！
就是曹操迁汉中武都民入关中屯田，也只是往几乎没有人烟，更没有大族的陈仓迁徙，在陈仓附近开垦荒地而已。
如今，季汉非但要迁民，还要把这些民往关中的核心地区长安周围迁徙，更要关中大族出人力物力为移民修筑水利。
这叫什么事？
还有，均田？
这就实实在在是在割关中世家豪强的肉了。
因为只要均田，再辅以更低的税赋，那么他们坞堡内的隐户总会有人抵挡不住诱惑，成为朝廷的编户，领朝廷所授的田亩。
只是…心里再如何错愕，再如何抵触，一时却也没有人愿在此时提出异议来。
但很显然，筵席原本轻快欢愉的气氛已彻底不再，取而代之的是沉闷与压抑。
丞相自然知道在座宾客都在想些什么，于是温声道：
“诸公勿须多虑。
“亮适才所言编户、均田、屯垦之政，只向新徙关中的百姓。
“如今关中民心未曾安定，田亩荒芜混乱，正是百废待兴之时，当与民休息。
“所以朝廷三五年内，不会对关中百姓进行重新编户，也不会大范围对关中百姓施均田之政。
“此外，既不清丈诸族田亩，亦不追溯诸族所拥田亩既往地权。
“更将推行垦荒之政。
“凡无主荒地，三年之内，皆许诸族开垦，永为世业。
“朝廷将来会实施均田之制。
“譬如杜公，一族有户千口，当均田六百顷。
“杜公倘有田四百顷，则朝廷可许杜公一族再开田二百顷。
“若杜公一族有田千顷，则不受田，不还田，可卖田。”
丞相说到此处，席中诸族之长总算是稍稍松了一口气，而后尽皆相觑思索起来。
不均田、不编户、不清丈田亩，不追溯田亩过往产权，还许可他们三年内开垦荒地，且将来均田时，还承认他们对所垦田地的所有权。
凡此种种，非但不是侵犯他们的利益，还是给他们让利了。
只是……不可能只有权利，没有义务吧？
当然不可能！
只是信息量太大，席中众人大脑过载，一个个大眼瞪小眼，一时也想不清所以然来。
但杜氏族老杜俭却是迅速咂摸出了其中的味道。
汉相此举虽然是给诸族让利，但真实的目的已经很明显了。
就是先向诸族让步，为将来实施均田之制铺平道路。在三五年后清点人口，清丈土地，理清土地与人口这两个税基的关键。
何也？
正如汉相所言，均田时，就连他们这些世家大族也要参与。