中原、江南、草原、东海……版图初定，但要做的事，仿佛才刚刚开始。
天下，正在从战争的创伤中，艰难而坚定地苏醒。
第264章 治国之难，难于上青天！
四月十五，扬州府衙后堂。
烛火摇曳，映照着摊满桌案的田亩图册与密密麻麻的账目。
王衍揉了揉发涩的眼睛，端起早已凉透的浓茶一饮而尽。
他奉旨南下督巡江南清丈田亩与新政推行，第一站便是这漕运枢纽、盐商云集的扬州。
堂下，扬州知府赵文康垂手侍立，这位永隆朝的老进士，此时额角正渗着细汗。
“赵大人，”王衍放下茶盏，声音不大，却带着久居中枢的威势，“你呈报的扬州府田亩清丈数目，与布政使司存档旧册相比，新增了六万七千亩。依新税法，此乃大功。”
赵文康稍稍松了口气：“下官不敢居功，全赖陛下新政明晰，府县官吏用心……”
“但本官查阅鱼鳞册与乡民具结画押的凭证，”
王衍打断他，抽出一本册子，“发现这新增的六万七千亩，有近五万亩，集中在北郊‘芦花荡’一带。”
“而据工部旧档，芦花荡三十年前尚是水泽，近十年才因漕渠改道、泥沙淤积渐成滩涂。”
“此地土质稀薄，且时有水患，寻常年份收成不足上等田三成。为何此次清丈，皆按‘中田’甚至‘上田’登录，并入官册，令原占据此地的十七户‘滩头’按此等田亩缴税？”
赵文康脸色一白，汗出得更急了。
王衍继续，语气依旧平稳：“本官昨日微服去了芦花荡，走访了几户‘滩头’。”
“他们声称，去年底便有府衙书吏上门，许以好处，让他们默认将名下零散滩涂‘合并’成大片。”
“并承诺只要画押，税赋自有‘贵人’代为缴纳大半，他们实际所出无几，且能得一笔现银。而据他们描述，前来接洽的，似乎并非普通书吏。”
“王相明鉴！”赵文康噗通跪下，“下官……下官实不知详情！定是下面胥吏欺上瞒下，贪图清丈之功，虚报田亩……”
“欺上瞒下？”王衍从袖中取出一张纸条，放在桌上，“这是从你府衙一位钱粮师爷家中搜出的私账副本。”
“这上面记录着收受‘扬州盐商会馆’纹银八千两，用于‘打点芦花荡田亩事宜’。”
“而这位师爷，是你妻弟。赵大人，你要不要看看，这八千两银子，具体是如何‘打点’的？”
赵文康面如死灰，瘫软在地。
王衍看着他，眼中并无多少怒意，只有深深的疲惫与冷冽：“虚增田亩，以次充好。”
“表面看是增加了朝廷税基，实则是将税负转嫁给无力承担的贫民，或与豪商勾结，以劣田套取优等田的税银差价，中饱私囊。”
“此等行径，比直接抗税更为阴毒，因为它蛀空的是新政的根本公平。”
他站起身：“赵文康，革去官职，押送金陵，交刑部与都察院会审。扬州府田亩清丈，全部推倒重来，由本官带来的户部专员及武德院学生接管。凡涉事胥吏，一律严惩。至于扬州盐商会馆……”
王衍眼中寒光一闪：“传令，即日起查封会馆账目，传讯会首。朝廷鼓励通商，但若以为财可通神，能扭曲国法、败坏新政，那他们的路，也就走到头了。”
处理完扬州之事，王衍连夜赶往苏州。
路上，他收到金陵转来的几份密报。
一份是北方来的。
帖木儿不花在青河谷召集首次部落首领会议，宣布朝廷新政时，遭遇了强烈抵触。
几个小部落首领当场质疑“授田耕种”是毁坏牧场、断绝草原根本，更有人暗中串联，意图煽动不满。
帖木儿不花态度强硬，当众杖责了闹得最凶的两人，才暂时压住场面。
但清虚道长在密信中提到，草原底层牧民对“定居种田”普遍迷茫甚至恐惧。
而旧贵族则担心失去对牧群和部众的控制力，暗流并未平息。
“授田之策，于中原是善政，于草原，却是翻天覆地的剧变。”
王衍在摇晃的车厢中沉思：“帖木儿不花手段强硬，可解一时之困，却非长久之计。看来，需请陛下斟酌，是否在草原划定‘牧区’与‘耕区’，或允许部分部落以‘牧税’折抵粮税，循序渐进。”
另一份密报来自泉州。
水师提督王守义以“巡检海防、清查私港”为名，率舰队进驻泉州港。
表面一切如常，但对林氏商行的几处货栈和码头进行了“例行盘查”，果然发现了问题。
货栈中部分标注为“南洋香料”的货箱，内藏夹层。
其中装有未经朝廷许可的西洋火器零件图谱，以及数封与不明海外势力往来的密信，信中提及“爪哇货”、“吕宋银”及“接应事宜”。
林氏家主林怀远被“请”至水师衙门“协助调查”，目前尚在僵持。
“果然有问题，且可能不止通夷那么简单。”王衍眉头紧锁，“爪哇、吕宋……那里是徐鸿渐残部与朱家海外宗室可能盘踞之地。冯保虽死，这张网还在。”
他提笔快速书写，一份是呈给皇帝的详细汇报与建议，另一份是发给王守义的指令。
继续深挖林氏，但暂不扩大动静，避免打草惊蛇，重点查清其海外联系脉络与资金往来。
抵达苏州时，已是四月十八。
苏州的情形比扬州更复杂。
此地不仅是经济重镇，更是文化中心，士林清议影响力巨大。
田亩清丈虽在推进，但关于“废除荫补”、“改革科举”的新政，已在此地文人圈中引起轩然大波。
王衍下榻的驿馆外，每日都有不少士子聚集。
虽不敢冲击官署，但慷慨激昂的议论、暗中流传的讽喻诗文，已形成一股不容忽视的舆论压力。
甚至有人将贾环的新政比作“始皇焚书”、“王莽改制”，隐晦地攻击皇帝“不遵祖制、不重斯文”。
对此，王衍并未采取强硬手段压制。
他反而在抵达第三日，于苏州著名的“沧浪亭”设下茶会，邀请苏州府学教授、知名乡绅、乃至几位颇有影响力的在野遗老前来“闲谈”。
茶会上，王衍开门见山：“诸位皆地方贤达，学富五车，洞悉民情。陛下推行新政，意在革除积弊，强国富民。”
“王某此来，一为督导实务，二亦想聆听诸位对新政之高见。今日亭中之言，出君之口，入我之耳，绝不为罪，但求坦诚。”
起初，众人还谨慎客套。
但当一位性情耿直的老举人，痛心疾首地陈述“科举乃千年抡才大典，经义文章乃士子立身之本，轻经义而重实务，恐使斯文扫地，工匠之流充斥朝堂”时，气氛终于活跃起来。
而此刻贾环还不知道，这群文官将会为他带来多大的麻烦……
第265章 士林风波！
四月底的金陵，春意正浓，秦淮河畔柳絮纷飞，画舫笙歌依旧。
但武英殿内的气氛，却因几份来自苏州的奏报而显得有些凝滞。
贾环将王衍的密报放在案上，指尖轻敲着紫檀木的桌面。
王衍在信中详细禀报了苏州士林的反对声浪，以及沧浪亭茶会后那些文人士绅并未消解、反而更趋隐晦的抵触情绪。
更棘手的是，随信附上了几份在苏州私下流传的“诗文”。
其中一篇《黍离悲》用典晦涩，但字里行间对“新政变祖制”的哀叹与影射，昭然若揭。
“以诗文讽议朝政，自古有之。”新任都察院左都御史陈廷敬沉声道，他年约五十，面容清癯，是贾环破格提拔的寒门御史，以刚直敢言著称。
“然此等诗文，不署真名，暗中传抄，煽惑人心，其心可诛。陛下，臣请下旨彻查，揪出幕后主笔，以正视听。”
新任礼部尚书，原武德院祭酒周文礼却摇头：“陈大人，诗文无署，如何查起？”
“即便查到，其言虽有不妥，却未公然诽谤，若因此大兴文字之狱，恐适得其反，坐实了外界‘钳制言路、不重斯文’的攻讦。苏州乃文萃之地，士林清议影响深远，不可不慎。”
陈廷敬皱眉：“难道就任由此等阴悖之言流传，败坏新政声誉？陛下，防民之口，甚于防川，但亦不能任浊流横溢，混淆是非！”
贾环听着两位重臣争论，未立即表态。
他看向一旁侍立的王衍后者刚从苏州星夜兼程赶回述职。
“王衍，你亲历其境，以为如何？”
王衍略一沉吟，拱手道：“陛下，陈大人所言在理，此风不可长。周大人所虑亦是实情，强硬镇压恐激化矛盾。”
“臣在苏州时，曾与多位耆老士子交谈，其担忧核心无非有二，一惧科举改制断了寒窗之路，二忧实务取才乱了尊卑之序。此非一日之寒，乃积年观念所致。”
“你有何策？”贾环问。
“堵不如疏，辩不如示。”王衍清晰道，“其一，请陛下明发上谕，阐明新政科举之要义，非废经义，乃增实务，所求者乃‘经世致用之才’，并宣布恩科细则，广贴天下，使士子明悉章程，安心备考。”
“其二，请陛下于半月后，亲临金陵国子监，召集南直隶有名望的学者、在籍举人、国子监生，举行一场‘经筵辩议’，就新政诸端，许其当面质询，陛下与朝中大臣可当场解惑释疑。”
“真理越辩越明，陛下若能以理服众，则流言不攻自破。”
“其三，对那些仍在暗中散播不当言论、确系别有用心者，可由都察院与金陵府暗中查访，固定证据，待时机成熟，再行处置，既显朝廷宽容，亦彰法度威严。”
陈廷敬与周文礼闻言，皆露出思索之色。
贾环眼中闪过一丝赞许：“此策甚妥。便依王衍所言。陈廷敬，你领都察院，暗中查访，务求证据确凿，勿枉勿纵。”
“周文礼，国子监经筵之事，由你礼部会同武德院筹办，务求周全。王衍，上谕及恩科细则，由你内阁牵头，三日内拟定呈阅。”
“臣等遵旨！”
圣谕与恩科细则很快明发天下，并在各州府城门、学宫外张榜公布。
细则中明确，恩科分两场：首场考经义策论，题目侧重对经典的理解与阐发。
次场考实务策，内容涉及刑名、钱谷、水利、边情等具体时务。
取中者，依成绩高下，分派地方任佐贰官、学堂教习、或六部观政。
同时宣布，今后常科亦将逐步增加实务比重。
榜文一出，天下士子反应各异。
寒门子弟多有振奋，因其缺乏家学渊源与华丽辞章，实务策反而可能成为突破口。
一些出身中等、擅长经义但不通世务的学子则感焦虑。
而部分自视甚高的世家子弟及保守学究，则私下里抱怨之声不绝。
五月十五，金陵国子监明伦堂。
堂前广场旌旗肃立，甲士环列。
堂内，御座设于北端，贾环端坐，王衍、陈廷敬、周文礼等重臣分坐两侧。
下方，来自南直隶各府，尤其是苏州、松江、常州等文风鼎盛之地的两百余名学者、名士、举人、监生，依序而坐。
气氛庄重而隐含紧张。
经筵开始，先由礼部官员阐述此次辩议之规则。
有序发言，可就新政科举、田亩、赋税、吏治等任何一端提出疑问或见解，陛下与大臣可予回应。
起初，发言者还较为克制，多围绕恩科细则中经义与实务的比例、命题范围等具体问题。
贾环与王衍等人一一解答，条理清晰。
但随着一位须发皆白、来自苏州的退隐老翰林站起身，气氛开始转向。