堂内学子听闻此言，也纷纷面露喜色。
先前心存迟疑的安南本地士子，眼中的顾虑也消散大半，华裔学子更是满脸振奋，低声议论间，满是期待。
陈锋见状，知晓儒士群体的心思，又继续许诺：“先生与诸位士子放心，晚辈深知科举乃儒道传承之载体，亦是诸位立身之根基，法国废止科举，断了诸位的上升之路，晚辈看在眼里，记在心里。
只是如今法寇未除、越北未安，战乱不断、资源有限，仓促开科恐难周全，亦难显科举之庄重。
但我在此立誓，待越北安宁之后，我必当重启科举，沿用儒门经义为核心，另增民生、抗法策论之题，选拔贤才、任用儒士。
凡通过科举者，无论安南血脉、中原血脉，皆可进入政权为官，不负诸位士子苦读之心，不负儒道传承之责。”
话音刚落，他又补充过渡之法，安抚儒士迫切之心：“在科举重启之前，便由崇儒馆负责选拔贤才。
但凡学识出众、心怀仁心者，皆可由先生推荐，担任基层教化官、民生辅佐官等职，也算为诸位士子开辟一条立身之路。”
阮廷焯闻言，当即起身，对着陈锋深深一揖：“将军思虑周全，既重儒道，又明局势，老夫与诸位士子，必当倾心辅佐，共举儒道之旗，共抗外侮，共安安南！”
堂内学子找到了出路，也纷纷起身，躬身行礼：“愿随先生、随陈将军，护儒脉、抗法寇，安我安南！”
陈锋快步上前，扶起阮廷焯，面上满是郑重，心中却不停腹诽。
这就是待我入关，自有大儒为我辨经？
不管阮廷焯此番应允，真实意愿是否如口中所言那般恳切，至少今日这番对话，已然稳住了安南的士绅与儒士阶层。
要知道，如今能静下心读书、跻身士子之列的，绝非往日里那般穷哈哈。
他们大多出身地方士绅之家，背后牵扯着安南本地的宗族与势力，否则哪有钱脱产读书？
拉拢了他们，便是稳固了越北统治的半壁江山。
吕宋，马尼拉。
奥蒂斯总督的日子，近来愈发难熬。
原本雨季落幕、旱季降临，正是美军展开大规模攻势、彻底掌控局势的最佳时机。
可这场谋划已久的进攻，却因种种变数屡屡受挫，终究没能达到预期目标。
自从卢纳通过政变夺取菲律宾独立军大权后，战火便席卷了整个菲律宾群岛。
独立军为了遏制美军补给、切断其统治根基，不惜焚毁、毁坏所有农田。
曾经沃野千里、盛产粮食的吕宋大平原，如今竟陷入了颗粒无收的绝境。
就连此前一直相对安定的马尼拉，近来也乱成了一锅粥。
那些卡蒂普南党的核心人员，抱着炸药包就敢拼命冲锋。
起初，他们的目标尚且明确，皆是针对驻守的美军。
可随着局势愈发混乱，绝望裹挟着怒火，他们的攻击渐渐变得无差别，不分军民、不分场合，只要见到外来者便悍然出手。
美军士兵早已成了惊弓之鸟，根本不敢单独踏出军营半步。
哪怕只是零星巡逻，也随时可能遭到暗处冷枪的袭击，伤亡日渐增多。
奥蒂斯心中焦灼，却又束手无策。
他纵然有平乱之心，也绝不敢将所有土著赶尽杀绝。
毕竟，这片广袤的殖民地，终究需要人手耕种、劳作、维持运转。
若是把土著都杀了，偌大的疆土只剩废墟与空荡，他这个总督，又能统治什么呢？
更让他头疼的是，华人自治区的规模还在不断扩大，新增人口早已远超此前双方约定的限制。
他派人核查过，自治区方面确实没有再组织官方移民，可清廷实在太过无能，根本无力制止那些为了躲避战乱，主动渡海前来吕宋的华人。
为此，他已经给美国驻华公使发去了好几封电报，严令对方申饬清廷，责令其严加管控华人出境，可每一次都石沉大海，没有丝毫成效。
雪上加霜的是，他早已传令让陈锋速回吕宋。
此举不仅是为了华人自治区人口超限的棘手事，更重要的是，他想沟通美国在越北的利益诉求。
可左等右等，始终没能等到陈锋的身影。
而来自华盛顿的催促进报，也已经接连来了好几封，压得奥蒂斯几乎喘不过气。
他只得厉声朝副官下令：“再次给鸿基发电报，让陈锋尽快回到吕宋。”
与马尼拉的混乱焦灼截然不同，归雁滩，此时却愈发热闹非凡。
菲律宾独立战争正酣，吕宋岛大部分地区深陷战火，唯有华人自治区凭借相对稳固的秩序，成为乱世中的避风港。
随着投资超百万美元打造的工业区稳步发展，各类厂房拔地而起，纺织、五金、食品加工等作坊鳞次栉比，用工需求日渐旺盛。
借着《吕宋日报》上源源不断的招工广告，前来务工的人员络绎不绝，且几乎全是来自清国的流民。
此时清廷内忧外患，北方义和拳运动闹得厉害，南方战乱不断，百姓流离失所，听闻吕宋华人自治区有安稳活计、能求得一线生机，便纷纷漂洋过海而来，一时间，归雁滩的码头上人头攒动。
依托华人深耕多年的中菲贸易根基，以及归雁滩便捷的航运条件，目前每月进出口货物吞吐量稳定在10000吨，已然成为东南亚不可忽视的贸易枢纽。
与此同时，不少洋人商贩也纷纷涌入归雁滩，尤以英国、德国、荷兰商贩居多。
一是马尼拉战乱频发，洋人商贩难以开展正常贸易，而归雁滩秩序稳定、物流通畅，且工业区产能充足，能提供稳定的货源。
二是美国忙于镇压菲律宾独立军，对吕宋贸易管控有所松懈，洋人商贩可借助华人自治区的渠道，规避部分贸易壁垒，将工业制品运往东南亚周边，同时收购清国流民带来的丝绸、茶叶等特产，赚取丰厚差价；
三是华人自治区的免税政策，并且对商贩一视同仁，不刻意刁难，相较于混乱的马尼拉，这里无疑是乱世中最安全、最赚钱的贸易据点。
洋人商贩多集中在码头附近，开设商行、洽谈生意，与华人商贩、清国务工者往来频繁，更添了几分繁华景象。
与归雁滩的热闹繁华不同，华人自治区的老营之内，气氛却格外凝重。
郑明莹正与留守的核心人员围坐一堂，召开紧急会议。
自卢纳通过政变掌控独立军大权、战事愈发惨烈后，这位菲律宾独立军首领已然杀红了眼，再也不顾及此前拉拢陈锋、谋求华人自治区支持的心思，频频派遣游击队，从东部山区悄悄绕过美军的封锁线，潜入华人自治区境内。
他们四处焚毁农田、袭击华人聚居的村落，妄图切断华人自治区的粮食供给、扰乱区内秩序，逼迫华人自治区向其妥协、提供物资支持。
会议桌前，气氛愈发压抑。
四团团长李成华率先打破沉寂：“这样下去不行，我们团这个月已经阵亡十多人了，百姓也有近百伤亡。马洛洛斯以东的百姓，被卢纳的游击队扰得日夜不宁，如今都闹着要撤走。”
他话音刚落，宣传厅厅长汪康年便眉头紧锁，缓缓开口：“现在奥蒂斯总督本就因咱们移民超限的事，对咱们颇有微词。若是咱们迫于压力，和卢纳的独立军暗中妥协，一旦被美军察觉，定然无法向他交代。”
一旁的冯沁蓝面色凝重，轻轻摇头：“目前咱们的财政压力已经很大了，将军在越北的大军，每个月都要额外支取战争补贴。
鸿基煤矿才刚刚恢复生产，产出的收益大概率也要持续投入到越北，实在是没有多余的财力支撑扩军，更无力在临近东部的山区遍设岗哨，全方位防备卢纳的游击队。”
三人话音落下，老营的会议室内再度陷入沉寂，留守的核心人员皆面露难色。
郑明莹沉思良久，缓声道：“将军在越北也有一摊子事，眼下这局面，虽棘手难办，但毕竟不是存亡危机，不必请示他。
我以前在家时，曾见过卢纳一面，算是有几分一面之缘。
眼下别无他法，我想办法去见一见他，试着谈一谈，看看能否暂解眼下的困局。”
她话音刚落，会议室内的众人皆是一愣，脸上露出难以置信的神色。
谁都清楚，如今的卢纳早已杀红了眼，行事狠辣不计后果，郑明莹主动请缨去见他，无异于以身犯险。
众人当即面露急色，正要开口劝阻，却被郑明莹轻轻抬手制止。
“诸位不必担忧，我郑家在独立军尚未崛起、还在对抗西班牙殖民统治之时，曾给过卢纳不少物资与人力支持，这份情分，他心里必然有数。
并且他能将伊莎贝拉送给我们，显然人性并未泯灭。”
第204章 政务布局
回到鸿基港，目之所及皆是热火朝天的工地。
恢复生产的煤矿顺着新铺的简易铁路，源源不断运往码头，车轱辘碾过铁轨的哐当声，混着码头的号子声，响成一片。
港口内更是船帆林立，停满了德国与日本的蒸汽货船，这两国工业正盛，对煤炭的需求如饥似渴。
港口北岸，军用造船厂的建设已拉开序幕，工人们正加紧平整土地、夯实地基。
开出的日工资三美分，在当地已是极高的工价，周边的安南百姓闻风而来，争相涌来做工。
要知道，在此之前，当地人的生计全靠种田，面朝黄土背朝天忙活一整年，刨去沉重的殖民赋税与全家口粮，全年可支配收入都不足5美元。
与北岸的军用造船厂相映，港口南岸，郑明松的商船厂也在同步动工，规模半点不逊于前者。
毕竟商船与军舰，核心差别在于建造技术与武装配置，论起吨位与建造体量，实则不相上下。
只是战争的余波尚未散尽，大多数商人仍心存忌惮，不敢贸然前来开拓商机，是以这片码头虽热闹，却终究没有归雁滩码头那般商贾云集、人声鼎沸的繁华景象。
码头旁的空地上，秦屿舟正亲自指挥着工人，有条不紊地筹备新办公楼的修建事宜。
这一年多主持政务，他也渐渐琢磨出了门道。
要想真正招商引资、稳住局势，门面气场必不可少。
先前那座老旧的两层海关大楼，简陋破败，实在撑不起鸿基港的格局，更难让外来商贩信服。
陈锋将阮知秋打发回办公室，便径直朝着秦屿舟走去，开口便直奔正题：“高平、谅山、北江三地的政务官，选好了吗？”
秦屿舟闻言，当即停下手中的活计，转过身躬身应答：“回将军，人选已然拟定。
高平那边地形复杂，土人居多，民风也相对剽悍，尤嘉和最为合适。他先前在吕宋马洛洛斯任职时，就擅长处理土著事务，做得十分出色，定能镇住局面。”
他顿了顿，继续说道：“谅山是边境商贸重镇，往来商贩众多，事务繁杂，让曹秉义去再合适不过。
他之前在归雁滩码头主持事务，心思缜密、处事干练，就连属下都自愧不如。
至于北江，属下计划亲自坐镇鸿基港，统筹全局，北江离鸿基较近，可安排宋观前往任职，属下会亲自带着他，教他处理政务，确保不出纰漏。”
提及宋观，秦屿舟又补充了一句：“宋观也是吕宋本地华人，当年在马里基纳河之战中受了重伤，再也无法拿枪上阵担任连长，便从一线退伍，转入了民政系统。
这一年来，他兢兢业业、勤勤恳恳，从一个小镇镇长一步步做到后勤厅粮食科主管，能力出众，口碑也极好，完全能胜任北江的政务。”
陈锋脑海中泛起这个憨厚壮年的模样，当时在抢渡之时，两人几乎是前后船。
他点头道：“那就照此安排。”
秦屿舟重重点头，随即拿起身旁的建筑图纸：“将军，属下计划在这片空地建一座新办公楼，拟定七层，单层面积2000平米，既能容纳所有政务人员办公，也能彰显咱们的气势，您看看是否合适？”
“你看着办就行了！”
陈锋瞥了一眼图纸，并未伸手去接：“不必事事请示，把控好质量与进度即可。
另外，你再找一块合适的地方，建一座崇文馆，专门安置安南当地的儒生。
我已经和阮廷焯先生沟通好了，他会带领门下徒子徒孙，帮咱们摇旗呐喊，稳固越北的局势。
后续你亲自和他对接，甄别一下那些士子的才干，挑选堪用之人，安排一些基层实职，慢慢培养历练。”
说到这里，他上前一步，压低声音叮嘱道：“不过有一点你要记牢！
那些安南士子中，但凡有可用之才，升职方向尽量往吕宋安排。
而吕宋那边的核心人才，往越北调动任职，务必实行异地任职，避免形成地方势力。”
“属下明白！”
秦屿舟重重点头，又请示道：“将军，属下近日核对了高平、谅山、北江、鸿基四地的户籍名册，加起来才不过五十万人口，这与实际人数定然相差甚远。多半是战乱后百姓流离失所、隐匿户籍，或是先前的名册残缺不全所致。”
他顿了顿，说出自己的计划：“属下计划借着给周边村民赠送农具、安抚民心的由头，彻底开展一次全面的人口普查。