大明:朕躺平了,你们自己看着办 第227节

  “奴婢这就加派人手过去。”

  听到这话,丘聚躬身应道。

  “对了,草原那边的情况如何了?”

  这时,朱厚照想起了草原那边的情况,之前他重创了格列扎森他们,不过当时是年末,消息没那么快传到草原上,瓦剌人想要收到消息,少说也得一年半载。

  不过现在已经十月了,距离他重创蒙古人也一年了,瓦剌人应该收到消息了,就是不知道瓦剌人有没有对蒙古人动手。

  “回陛下,据草原那边的探子传回的消息,瓦剌人有向喀尔喀部动手的迹象。”

  闻言,丘聚恭敬道:“不过按照探子传回的消息,瓦剌人被冯弘他们逼退了。”

  听到丘聚的话,朱厚照的嘴角不禁一抽,他好不容易把蒙古人打残了,没想到居然是一群汉人把草原的局势稳定下来了。

  “冯弘他们那边是什么情况?”

  收回了思绪后,朱厚照继续问道,虽然因为冯弘他们的原因,草原那边没有打起来,不过这也是一件好事。

  因为蒙古人已经被他重创,人口数量接下来必然会断崖式下降,如果瓦剌人拿下了蒙古人的地盘,那么草原还是草原民族的天下。

  不过现在瓦剌人被冯弘他们逼走,那么蒙古人想要恢复人口数量,唯一的办法就是依靠冯弘他们这些汉人,毕竟能够被蒙古人掠走的汉人,就不可能是老弱病残。

  可是这样一来,冯弘他们这些汉人就能在草原彻底扎根了,甚至可能还会反客为主,直接将蒙古人给吞并了,毕竟冯弘他们完全可以通过大明获得源源不断的人口补充。

  “回陛下,现在格列扎森几人已经把喀尔喀地区的大片草原分给了冯弘他们。”

  丘聚躬身应道:“据探子回报,格列扎森他们还送了很多蒙古女人给冯弘他们,应该是想要拉拢冯弘他们。”

  “让人继续盯着。”

  闻言,朱厚照点了点头道,既然格列扎森他们想要同化冯弘他们这些汉人,那就看看谁的同化能力更强了。

  不过他并不看好格列扎森他们,因为蒙古人现在的男丁太少了,蒙古人原本的人口就五六十万,除去一半的女性,再除去老人和小孩,青壮其实就十二三万,这次一战折损了一半的青壮,根本就没有多少繁衍的能力了。

  蒙古人在草原上的繁衍可不比在中原,在中原只要有田地,老弱妇孺还能勉强养活自己,再不济也有宗族帮衬。

  可在草原上,无论是驯养牛羊,还是培养战马,都需要青壮劳力,那些老弱妇孺可无法独力完成这些工作。

  至于部落帮衬,那也得部落里有余力才行,可是这次蒙古人死伤这么惨重,每个部落至少死了一半的青壮,别说帮衬这些老弱妇孺了,大部分家庭都自身难保了。

  “奴婢遵旨。”

  听到这话,丘聚躬身应道。

  “皇爷,焦阁老和刘尚书等人在殿外求见。”

  就在这时,刘瑾走进了书房,躬身说道。

  “让他们进来吧。”

  听到焦芳和刘春等人求见,朱厚照眼睛微眯,他知道焦芳和刘春他们是来跟他谈商税这件事的。

  自从确定征收商税,到现在也近两个月了,那些地方乡绅也都已经知道了,也该议一议具体流程了。

  当然了,这件事也不是那么容易就能定下的,因为这件事不仅仅是征收商税那么简单,不但要决定商税该怎么收,还要商量好征收上来的商税该怎么分配。

  要知道这可不是一笔小数目,一旦真的收起来,可能会达到七八百万两,甚至可能更多,所以这笔银子的分配,绝对不是一时半会能完成的。

  至于说把商税收入内帑,他倒是没有这个想法,因为内帑的银子已经太多了,现在内帑那边每年的盈余都有四五百万两,哪怕打了一场大战,内帑那边还有七百多万两的盈余。

  内帑这种不受百官限制的财政,不能膨胀得太过,要知道金钱也同样是权力的一种,他可不想在皇宫中养出一头无法控制的猛兽。

  …

  “臣参见陛下。”

  没过多久,焦芳和刘春等人便在刘瑾的带领下走进了书房。

  “几位爱卿平身。”

  朱厚照淡淡道:“几位爱卿特地来求见,可是有什么大事?”

  “启禀陛下,臣等几人已经就征收商税一事拟了一份章程,请陛下过目。”

  听到朱厚照的话,焦芳手中举着一份奏本,躬身说道。

  见状,刘瑾来到焦芳的身旁,接过奏本,然后恭敬地递给了朱厚照。

  接过奏本,朱厚照便翻看了起来,想要在这个时代征收商税可不是一件容易的事情,因为商税不同于田赋,很难进行监控。

  看了一会后,朱厚照的手指轻轻敲击着桌子,陷入了沉思,刘春他们商议出来的办法倒是挺不错的。

  刘春他们的办法主要分为两个方面,一个是征收门摊税,分别是在省城、府城、县城三个地方征收门摊税,按照店铺位置分为三个等级,城门大街和主要街道、偏僻巷子。

  另一个则是在地方官府多开辟一个牙房,设置牙官,招募当地牙人为胥吏,然后在城门处设卡,规定商人交易只能通过衙门的牙房进行交易,这样一来就能征收到大部分的商税了。

  对于刘春等人的想法,他也是赞同的,因为在这个时代,也只有这两个办法可以最大幅度征收到商税。

  毕竟那些乡村地区大部分都是自给自足的,平时也就买一些盐之类的必需品,其它东西基本上都能在村里搞定,所以这个时代的商业基本上都是在县城和府城进行的。

  “诸位爱卿的办法倒是不错,征收比例也合适。”

  收回了思绪后,朱厚照开口说道:“不过诸位爱卿觉得该如何限制那些牙官中饱私囊呢?”

  “陛下恕罪,臣等无能。”

  听到朱厚照问起这个问题,焦芳无奈地躬身道,对于这个问题,他们也商量了很多次,但一直没有想出两全其美的办法。

  因为这个根本没有办法限制,征收商税没有定额,全靠当年往来的客商,这样一来,想要和田赋一样固定商税额度就难了。

  “朕倒是有个办法。”

  闻言,朱厚照开口说道:“这牙官的问题可以增设牙官司,防止牙官和当地乡绅勾结,暗中为当地商人避税。”

  “省城牙官为从四品,府城牙官为从五品,县城牙官为从七品,分为左右牙官,专职征收赋税,由户部直辖,官员由朝廷指派,不受地方官员钳制。”

第261章 来自民间的反抗!

  听到朱厚照竟然要为此增设牙官司,而且还是从四品级别的官员,焦芳等人的脸上纷纷闪过一抹异色。

  别看省城的牙官也只是从四品,连知府的正四品都不如,可在官场上,品级并不是最重要的,真正重要的是由户部直辖,不受地方官员钳制。

  要知道户部的地位不是那些布政使可比的,不受地方官员钳制代表着这些牙官在地方上就是土皇帝,只要是牙官的职权范围内,那些地方官就奈何不了这些牙官。

  不过这也是解决问题的办法,因为牙官最大的问题就是担心他们和地方乡绅豪强勾结,瞒报漏报商税,甚至长期蟠踞地方,形成尾大不掉的僵局。

  而一旦设立了牙官司,就能很好避免这种情况,因为牙官最低的都是从七品,还是从朝廷指派的,这代表着牙官基本上都得是进士出身的。

  能够中进士的,谁不是心高气傲之辈,谁不想在朝堂上大展拳脚,所以这些牙官为了前途,必然会尽力完成征收任务。

  就算是和地方乡绅勾结,也不会太过分,说到底银子和前途相比,孰轻孰重谁都分得清,因为再怎么贪也就三五万两银子,不可能贪太多的好处。

  毕竟朝廷要征收的商税也就几百万两,大明两京一十三省,其中大部分商税还要压在南直隶和北直隶这边,那些府城的商税估计也就一两万两银子左右,县城就更少了。

  所以只要那些牙官不傻,就不可能因小失大,连每年两千万两的田赋都收起来了,这商税比田赋要少得多,牙官犯不着做这种蠢事。

  当然了,对于他们来说,这同样是一件天大的好事,因为增设牙官司代表着他们有更多的权力可以分了,而且还是实权官职。

  要知道朝廷的官职虽然不少,但真正的实权官职却是少之又少的,比如知县、知州、知府这些官职都是进士出身的官员打破头都想要抢的。

  在大明官场,进士出身的官员一般也就四条晋升路线,一条是翰林储相路线,一甲进士通常会直接授予翰林院官职,而二三甲进士中的庶吉士则是通过“馆选”进入翰林院实习,然后再通过考核升任翰林官。

  这些翰林院官员一般会在翰林院待几年,然后晋升东宫的詹事府少詹事,成为太子未来的班底,等太子继位后,这些人会直接进六部担任侍郎,最后入阁。

  第二条路线是科道官路线,未入翰林院的进士通常会被授予科道官,比如六科给事中和监察御史,不过这个数量并不多,因为科道官升迁比较困难。

  第三条路线则是京官路线,没有进入翰林院和科道的进士会进入六部行走观政,如果考核合格,便会留任六部,成为六部主事、大理寺评事、太常博士这些底层官员。

  不过京师的官职终究有限,不可能容纳这么多进士,所以大部分进士会走第四条路线,也就是地方官路线。

  那些无法留在京师的进士通常在六部观政后,就会被外放为地方官,比如知县或者府推官,不过真正竞争激烈的是知县这种实权主官,而不是府推官这种副手官。

  虽然牙官只是从七品,但却因为不受地方官员钳制,属于实权主官,接下来为了这些空出来的肥差,他们这些人也得好好掰扯掰扯了。

  看到焦芳和刘春等人的神色,朱厚照并没有太过意外,对于文官阶层内部的猫腻,他也一样清楚,这次他给出了这么大一块蛋糕,估计焦芳他们得先打一场了。

  “另外商税征收的黄册要使用御用监制作的特殊纸张。”

  收回了思绪后,朱厚照接着说道:“以后商税征收黄册定为一册两份,左右牙官各记一份,若是黄册记载有所不同,必须严厉追责。”

  这个办法是他用在皇室钱庄上的,皇室钱庄是他现在最大的钱袋子,每年差不多能够给他带来上千万两的利润。

  而且在这些年里,皇室钱庄的银票已经彻底融入了大明的经济,现在皇室钱庄的银票基本上取代了银子,民间只剩下那些乡村地区还在使用碎银子和铜钱。

  因为皇庄钱庄的影响力太大,所以他对于皇室钱庄的监管也极其严格,银票都是由皇宫统一印刷,然后由京营的人押送到各地府城的皇室钱庄,各地府城的皇室钱庄则是要将相应的银子或者钱粮押解进京。

  同时皇室钱庄的掌柜也是一年一轮换的,同时每个钱庄有两个掌柜,每人各有一份账册,钱庄的每一笔营收都需要登记造册。

  一份账册出错,都会严厉追责,一旦发现有人动手脚,基本上就是满门抄斩,当然了,一手大棒一手萝卜,他给的月钱也同样不少,那些府城掌柜一个月的月钱足足有三百两银子。

  正是因为这严苛的监管,皇室钱庄极少出事,最大的事就是东昌府城的皇室钱庄被劫,也是在这件事之后,他才实行了双掌柜制度。

  这个办法也可以用在牙官上,除了江南和京师以及一些商贸重要节点需要派更多的人手去监管外,其他府城和县城只要有牙官就足够了。

  因为这些府城和县城平时的商业贸易本来就有限,除了本地摊贩的小生意外,就是一些当地豪门操持的生意了。

  这些地方每年的商税其实也没多少,就是一两万左右,想要收买两位从七品的牙官,基本上是不可能的,毕竟想要收买一位进士,让对方赌上前途,一年没个几千上万两银子都是扯淡。

  听到朱厚照连商税黄册的问题都考虑到了,焦芳等人的脸色微微一变,朱厚照的知识也有点太过深厚了吧,要知道他们这些官场上的老油条都没有想过这个问题。

  “臣等遵旨。”

  回过神来后,焦芳和刘春等人纷纷躬身应道。

  …

  看着焦芳和刘春等人离去的身影,朱厚照的手指轻轻敲击着桌面,虽然牙官司可以保证商税的正常征收,不过真正的挑战不是如何收税,而是如何应对那些乡绅的反抗。

  毕竟那些乡绅豪门在地方的权势太大了,如果没有这些乡绅的配合,朝廷的政令基本上无法在乡村推行。

  在这个时代,家族的族规可比王法强多了,在农村地区,王法根本没有任何用处,那些百姓更相信族规,一旦这些乡绅豪门煽动族人抵抗朝廷政令,那么大明肯定会瘫痪的。

  不过这个也没办法,因为商税不得不收,因为一旦让这些乡绅豪门继续壮大下去,那么土地兼并只会越来越严重,直到把普通人逼上绝路,最后掀翻大明。

  他倒是不怕大明被掀翻,毕竟每个王朝都有寿命,也注定会消失在历史的长河中,他怕的是这些乡绅会跟明末那些乡绅一样,把汉人江山卖给外族。

  …

  吏部。

  大堂中,焦芳等内阁大臣和吏部尚书王守仁、户部尚书刘春、礼部尚书范明、兵部尚书姚征、刑部尚书宋遥、工部尚书卢彰六人聚集在一起。

  这次朱厚照增设了牙官司,朝廷一下子多了四千个实权官职,要是这些位置分不好,整个朝堂都得乱起来,毕竟他们这些人谁没个徒子徒孙和门生故吏的。

  “各位,这牙官司的官员,你们觉得该怎么调动?”

  沉默了一会后,焦芳才开口说道,这次增设牙官司虽是天大的好处,不过自古以来,利益和风险相伴。

  因为牙官司刚刚设立,想要征收商税,必然会触动各地乡绅豪门的利益,一旦那些乡绅豪门联手反抗官府,那么是真的会引起大乱子的。

  要知道那些乡绅豪门可不是什么软柿子,朝廷的掌控力其实只能延伸到县城,乡村地区是乡绅们的天下。

  朝廷管理乡村地区是通过里甲制和粮长制,里甲制是朝廷最基本的徭役之一,在洪武十四年定制,以一百一十户为一个里,推举其中的十家富户为里长,剩下的一百户分为十个甲,设甲首一户。

  里长和甲首负责催征田赋、管理本里人户、协助推行政令、维持治安,可以说是村里的父母官,而这些里长和甲首的位置基本上都被当地的乡绅豪门垄断了。

  如果这些乡绅豪门真的开始反抗,那么赋税征收肯定会第一时间瘫痪,一旦无法把赋税征收上来,那么朝廷必然会瘫痪,到时就麻烦了。

  所以一些风险比较大的位置就不能抢了,得让其他人去扛,等商税制度彻底稳定下来后,再想办法去争这些位置。

  “我认为可以各部升迁一些官员。”

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